山西实施“1551”工程推动省属企业科技创新

科学导报讯 记者耿倩 3月26日上午，记者在山西省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，为进一步强化企业科技创新主体地位，推动省属企业充分发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新作用，山西省国资委印发了《省属企业科技创新“1551”工程实施方案（2024～2028年）》，以“五个坚持、五个全面”为抓手，营造一流创新生态，一体推进创新链、产业链、供应链、人才链、资金链、数据链、服务链融合发展。

坚持以创新驱动高质量发展，全面统筹部署。近年来，山西始终把创新摆在企业发展全局的核心位置，2021年，新设科技创新处，加强工作力量，充分体现国资系统强化科技创新的战略意图与决心；将科技创新提升列入当年重点任务，特别是在国有企业改革深化提升行动中，对科技创新工作专章部署。同时，还依托国资监管大数据平台，构建了科技创新在线监管系统，实现动态更新和实时监测。

坚持强化企业创新主体地位，全面优化科技创新体系和创新生态。在制度建设方面，山西密集出台了系列制度和配套文件，形成了从研发投入、激励考核、人才引培、容错纠错等多层次的制度体系。同时，为确保各企业用足用好已有创新政策，还组织专门力量，全面梳理了国家及全省科技创新领域76份政策文件及工作操作流程，印发了《省属企业科技创新政策指引及工作指南》。在创新服務和保障上，组织企业做好国家、省内科技项目、奖励申报。与24户央企签订战略合作协议，支持下达各类创新资金近亿元。在创新体系建设上，围绕企业主业，布局“4+14+2”实验室体系，筹建一批重点实验室；建成一批专业化的众创空间、孵化器、中试基地、科技成果转化示范企业。省属规模以上工业企业技术创新覆盖率达到100%，创新生态进一步优化。

坚持高水平科技自立自强，全面推动省属企业打造原创技术策源地。以省政府办公厅名义印发《山西省推进省属企业打造原创技术策源地实施方案》，首批选择山西焦煤、晋能控股、华阳新材、潞安化工等14户省属企业示范建设。组织企业制定配套行动方案（2023～2025年），建立了原创技术策源地工作推进机制，联合省科技厅开展专项督导，实地查看重点项目进展，促进方案落地落实。目前，9户企业20个首批研发项目取得显著进展。

坚持创新体系效能提升，全面加强企业主导的产学研深度融合。一是推动能源领域省属企业深度参与怀柔实验室山西研究院建设，国际能源、山西焦煤、晋能控股已与山西研究院签订战略合作协议。二是主动对接国务院国资委，组织省属企业深度融入中央企业创新联合体建设。华阳新材已成功加入南方电网新型储能创新联合体，潞安化工已加入绿色氢能制储运联合体。三是围绕协同创新，推动校企共建先进产业技术研究院，推动4户企业与省内高校共建共管共享国家创新平台。组织省属企业与中北大学、太原工业学院开展科研成果转化点对点对接洽谈活动。8户企业与中北大学达成20项可转化成果合作协议。

坚持党管人才原则，全面实施人才强企战略。强化人才工作主体责任，形成了“一规则一细则一指引两机制”。引导开辟了院士专家工作站、“兼职兼薪”、“候鸟式”聘任、“双休日”专家等各具特色的新型柔性引才方式。制定干部专业化能力提升联合培训计划。建立省属企业高端人才信息库。动态更新外部董事人才库、省委联系服务专家和省国资委党委联系服务专家名单。开展省属企业人才专项考核，强化考核结果运用。组织开展省属企业博士引进专项行动和柔性引才专项行动。

下一步，山西省将牢牢把握高质量发展首要任务，因地制宜因企制宜发展新质生产力，部署省属企业科技创新“1551”工程，为山西能源革命和“双碳”战略发展注入强大动能和活力，为山西省加快转型发展、奋进“两个基本实现”目标提供坚实支撑。