新疆：立足资源禀赋 走出一条具有地方特色的高质量发展之路

海洋

新疆维吾尔自治区，简称“新”，地处中国西北，位于亚欧大陆腹地，面积166.49万平方公里，约占全国陆地总面积的六分之一；国内与西藏、青海、甘肃相邻，周边与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤；陆地边界线长5700多公里，约占全国陆地边界线的四分之一，是中国陆地面积最大、交界邻国最多、陆地边界线最长的省级行政区。

独特地理优势

新疆古称“西域”，意为中国的西部疆域。新疆自古以来就是多民族聚居地区，目前共生活着56个民族，主要居住有维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、满、锡伯、塔吉克、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔、俄罗斯等民族。截至2023年末，新疆常住人口2598万人。

新疆地貌可以概括为“三山夹两盆”：北面是阿尔泰山，南面是昆仑山，天山横亘中部，把新疆分为南北两部分，习惯上称天山以南为南疆，天山以北为北疆。位于南疆的塔里木盆地面积约53万平方公里，是中国最大的内陆盆地。塔里木盆地中部的塔克拉玛干沙漠，面积约33万平方公里，是中国最大、世界第二大流动沙漠。贯穿塔里木盆地的塔里木河全长约2486公里，是中国最长的内陆河。位于北疆的准噶尔盆地面积约38万平方公里，是中国第二大盆地。在天山的东部和西部，还有被称为“火洲”的吐鲁番盆地和被誉为“塞外江南”的伊犁谷地。位于吐鲁番盆地的艾丁湖，湖盆最低处低于海平面154.31米，是中国陆地最低点。现有绿洲面积16.2万平方公里，其中天然绿洲面积6.17万平方公里，湿地总面积4.58万平方公里。

新疆在历史上一直是古丝绸之路的重要通道，现在则是第二座“亚欧大陆桥”的必经之地。由于其特殊的地理位置，独特的地形、地貌条件，丰富的自然资源和多样的人文社会特征，因此，其经济发展具有地缘优势、自然资源优势、民族优势、旅游景观优势和地理空间优势。

新疆与中亚市场相邻，地理位置靠近，运输成本非常低。尤其和周边国家在语言文字、宗教信仰、生活习俗等方面有许多相同或相似之处，在商品的需求方面也很相似，因此，对周边国家市场的理解程度和运作水平上具有独特优势，且新疆的商品在这些国家的认同度也非常高。

新亚欧大陆桥——中国——吉尔吉斯——乌兹别克铁路的建成，无疑将改变新疆乃至整个西部的交通格局，有利于中亚、里海石油的开发和利用，对开辟我国新的石油进口源具有重要意义。新疆是“东联西出”“西进东出”重要的进出口商品集散地和中转站，独特的地缘区位优势使新疆成为欧亚大陆的重要通商要道，商机无限。

自然资源丰富

新疆属于典型的温带大陆性干旱气候，降水集中在山区，平原区降水少、蒸发量大，年均降水量177毫米。水资源时空分布极不均衡，西多东少、北多南少、山区多平原少。区内冰川储量2.13万亿立方米、占全国的42.7%，有“固体水库”之称。区内共有河流3355条，其中年径流量超过10亿立方米的有18条。多年平均水资源量834亿立方米，其中地表水791亿立方米、地下水43亿立方米，水资源总量约为全国的3%。区内水域（湖面）面积超过1平方公里的湖泊110个，水面面积合计约5500平方公里，其中博斯腾湖面积约1000平方公里，是中国最大的内陆淡水湖。2022年全区用水总量562.2亿立方米，其中农业用水量511.76亿立方米，占总量91.02%。全区农林牧可直接利用土地面积10亿亩，占全国农林牧宜用土地面积的十分之一以上。现有耕地面积1.06亿亩、林地面积1.83亿亩、草地面积7.8亿亩，是全国五大牧区之一。全年日照时间平均2800小时，各类农作物生长繁育禀赋条件得天独厚。甘草、肉苁蓉、雪莲等分布广泛、品质优良。特色林果品种多样，其中优良品种214种，吐鲁番葡萄、库尔勒香梨、哈密瓜、阿克苏苹果以及遍布南疆的红枣、核桃、杏、石榴、新梅、无花果、巴旦木、枸杞、沙棘等名优特产享誉国内外，素有“瓜果之乡”的美誉。

新疆文化旅游资源丰富、开发潜力巨大。自然景观神奇独特，著名的景区有高山湖泊——天山天池、人间仙境——喀纳斯、绿色长廊——吐鲁番葡萄沟、空中草原——那拉提、地质奇观——可可托海等。2013年“中国新疆天山”被列入联合国教科文组织世界自然遗产名录。2018年9月阿勒泰市被授予“中国雪都”国家气候标志。历史文化底蕴深厚，在5000多公里古“丝绸之路”的南、北、中三条干线上，分布着众多的古遗址、古墓葬、石窟寺等人文景观。“丝绸之路：长安——天山廊道的路网”项目2014年成功列入《世界遗产名录》，其中高昌故城、交河故城、北庭故城遗址、克孜尔尕哈烽燧、克孜尔石窟、苏巴什佛寺遗址等6处遗产地成为新疆首批世界文化遗产。克亚克库都克烽燧遗址入选2021年度全国十大考古新发现。全区共有不可移动文物9542处，其中世界文化遗产地6处、全国重点文物保护单位133处、自治区级文物保护单位620处，对外开放文物保护单位135处，已成为爱国主义教育基地和重要旅游景点。民族风情浓郁，各民族在文化艺术、体育、服饰、饮食习俗等方面各具特色。民族舞蹈绚丽多姿，素有“歌舞之乡”美称。

工业生产加速增长

今年以来，全疆聚焦“八大产业集群”，夯实新质生产力发展的产业基础，着力稳产业强链条育动能，筑牢工业高质量发展根基，落实各项助企纾困政策措施，工业生产实现“开门红”。

统计数据显示，1～2月，新疆规模以上工业增加值同比增长9.4%，增速同比提高0.6个百分点，高于全国2.4个百分点。

从前两月新疆工业经济运行情况看，三大门类全面增长，产品产量增长面进一步扩大，优势产业增长加快。

1～2月，采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业增加值同比分别增长2.2%、14.8%和11%，分别拉动规模以上工业增加值增长0.8、6.5和2.1个百分点。

在统计的351种主要工业产品中，215种产品产量同比增长，增长面为62.3%，增长面同比扩大15.7个百分点。

11个重点行业中9个实现增长。 其中，非金属矿物制品业增加值同比增长34.1%，增速同比提高31.6个百分点，拉动规模以上工业增长3.2个百分点，成为拉动工业增长的主力军；电力热力生产和供应业增加值同比增长9.7%，对工业增长的贡献率为14.8%，拉动工业增长1.4个百分点；化学原料和化学制品制造业增加值同比增长9.6% ，增速比上年同期提高9.1个百分点，对工业增长的贡献率为10.7%，拉动工业增长1个百分点；燃气生产和供应业增加值同比增长16.4%，增速比上年同期提高5.5个百分点，对工业增长的贡献率为7.5%，拉动工业增长0.7个百分点。

自治区统计局党组书记、副局长孙中震表示，近年来，新疆发挥原料优势和电力资源优势，新质生产力动能增强，绿色硅基产业扩能提质，同时新能源产业蓬勃发展，能源战略地位更加凸显。

1～2月，规模以上工业多晶硅产量11.02万吨，同比增长90.6%，增速同比提高86.9个百分点。10家多晶硅企业合计拉动规模以上工业增长2.8个百分点，贡献率达29.5%。

清洁能源发电量同比增长32%，增速比上年同期提高24.6个百分点，占规模以上发电量的比重为18.3%，比上年同期提高3.5个百分点。其中，太阳能发电量同比增长57.1%，风力发电量同比增长30.6%，水力发电量同比增长10.6%。

原煤在上年高速增长基础上继续保持增长，规模以上工业原煤产量7978.78万吨，同比增长5.6%。原油产量554.1万吨，同比增长1.5%。天然气产量76.78亿立方米，同比增长3.2%。发电量879.02亿千瓦时，同比增长7.1%。

固定资产投资开局良好

今年以来，新疆扎实推进稳投资各项政策举措，抓项目、促投资、稳经济，固定资产投资开局良好。

统计数据显示，1～2月，新疆固定资产投资（不含农户）同比增长13.2%，增速同比提高2.5个百分点，高于全国9个百分点。 分产业看，第一产业投资同比增长7.3%，第二产业投资同比增长21.9%。

新疆太阳能、风能资源丰富，发展新能源产业有得天獨厚的优势。 为全面落实“双碳”目标，抢抓新能源产业发展带来的重大机遇，新疆保持全速奔跑的热度和速度，大力培植新能源经济，发展风电光伏产业，新能源投资贡献突出。

前两月，新疆风力光伏发电项目投资同比增长91.9%，拉动固定资产投资增长9.1个百分点。 其中，光伏发电项目139个，完成投资同比增长191.5%，拉动固定资产投资增长9.4个百分点。

重大项目是推动经济增长的主要动力，也是实现高质量发展的关键支撑。 新疆各地加快建设“十四五”规划重大工程项目，全力以赴抓项目促投资，扎实推进稳投资各项政策举措，抢抓重大项目开工建设进度，重大项目主引擎作用凸显。

前两月，新疆计划总投资亿元及以上在建项目投资同比增长24.1%，高于全疆固定资产投资增速10.9个百分点，占固定资产投资比重为81.6%，拉动固定资产投资增长17.9个百分点。

基础设施和工业是固定资产投资重点领域，为前两月新疆投资增长发挥了“压舱石”作用。

今年，新疆加快建设基础设施“十张网”，一批水利、电力、交通、能源等重大基础设施项目投资持续放量，基建项目接续发力，为经济增长注入“源”动力。 基础设施投资同比增长39.8%，增速同比提高7.5个百分点，高于全疆固定资产投资增速26.6个百分点，占固定资产投资比重为37.8%，拉动固定资产投资增长12.2个百分点。

工业投资同比增长21.9%，高于全疆固定资产投资增速8.7个百分点，占固定资产投资比重为66.3%，拉动固定资产投资增长13.5个百分点。 其中，制造业投资同比增长61.8%，增速同比提高82.1个百分点；电力热力燃气及水的生产和供应业投资同比增长80.7%。

质效提升预期向好

孙中震说，在工业“开门红”、投资开局稳的同时，前两月新疆经济运行还表现出活力足、质效升、保障优、预期好等亮点。

先行指标显示市场“活力足”。 1～2月，新疆客运量同比增长36.3%，增速同比提高37个百分点；货运量同比增长20.8%，增速同比提高23.2个百分点。 全社会用电量同比增长19.2%，增速比上年同期提高14.1个百分点。 企（事）业单位中长期贷款同比增长14.8%，增速同比提高2.1个百分点。

财政外贸表明发展“质效升”。 财政外贸在上年高速增长基础上继续保持快速增长，1～2月，全疆一般公共预算收入403亿元，同比增长10.7个百分点，增速同比提高0.5个百分点，高于全国10.7个百分点。 全疆货物进出口总额636.9亿元，同比增长51.4%，增速高于全国42.7个百分点。

就业物价彰显民生“保障优”。 1～2月，城镇新增就业4.6万人。 新疆居民消费价格同比下降0.5%，低于全国0.5个百分点。

政策发力助推经济“预期好”。 自治区出台“1+8+36+1”政策体系，高质量建设“八大产业集群”。 1～2月，“八大产业集群”（工业部分）增加值同比增长9%，占规模以上工业增加值比重的94.2%。 促进民营经济发展系列政策持续发力，规模以上民营工业企业增加值同比增长17.6%，增速同比提高4.9个百分点，高于规模以上工业增加值增速8.2个百分点。 加力推进重大项目开工建设，计划总投资亿元及以上在建项目488个。

“总体来看，随着自治区党委一揽子稳增长组合政策靠前发力，新疆经济运行开局良好。” 孫中震说，要抓住高质量发展这个首要任务，积极推动各项政策落地见效，推动经济运行持续向好，奋力实现一季度经济全面“开门红”。