实干担当 奋楫争先 推进黄河水文测绘事业高质量发展

胡著翱

今年是实现“十四五”规划目标的关键一年，也是推动水文测绘现代化建设的攻坚之年。黄河水文勘察测绘局（以下简称勘察测绘局）将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十大和二十届二中全会精神，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，特别是关于黄河保护治理重要讲话指示批示精神，深入落实全河工作会议和黄河水文工作会议部署，围绕“党建引领、双轮驱动、全面发展”新阶段黄河水文勘察测绘发展战略，实干担当、奋楫争先，为实现黄河水文现代化目标贡献力量。

全力推进水文测绘现代化建设

一是扎实推进项目前期工作。做好黄河下游“十四五”防洪工程建设影响水文设施复建项目和数字孪生黄河建设项目实施，跟进“十五五”相关规划编制，积极争取古贤、黑山峡水利枢纽配套水文设施和水情测报系统建设项目，加快建设遥感中心，全面提升黄河流域水文遥感监测能力，为雨水情监测预报“三道防线”建设提供支撑。二是加快推进数字李生黄河建设。依托“黄委一张图”天地图、数字孪生基础数据等，结合水文空间数据库和水文数学模型，支撑水文业务和水情会商，支持数字孪生黄河建设和构建具有“四预”功能的智慧水利体系，为黄河流域生态保护和高质量发展服务。三是加强重点河段测量工作。配合完成黄河流域防汛重点水库河道、河段及水文站地形测量项目，建立重点河段成果的展示平台，为泥沙冲淤分析、洪水演进分析、防凌、险工险段监测等提供支持。

持续强化科技创新工作

是加强水文测绘技术应用与推广。持续开展黄河水文河湖测量系统和无人船测流系统等自主研发的系统软件在黄河流域的推广应用，积极申报水利部技术推广项目、黄委“三新”认定和黄委水文局科技推广计划。二是推进科技项目立项。积极申报黄委水文局科技计划项目和创新项目，争取科研立项资金，完成“小浪底运行以来黄河下游河南段河势变化分析研究”项目的年度科研任务，提高科研水平三是加强创新团队建设。发挥好水文空间信息测绘等创新团队的科研力量，精准对接水文测绘现代化建设需求，强力推进测绘地理信息关键技術研发攻关，同时在科研创新中培养人才、锻炼人才，为青年科技工作者成长提供平台。

推进全局经济稳步发展

一是加大市场开拓力度。充分利用“黄河水文的平台和品牌优势，进一步完善经济创收配套制度和措施，统筹全局所有力量，激励全体职工关注经济创收、参与经济创收，形成经济发展合力;加强与地方联系沟通，多渠道向地方经济建设争取项目，深挖潜在客户和市场信息，不断拓展项目领域，加速新1日动能转换，在新技术领域方面进行突破，探索适合全局经济创收的可行性路子。二是推进水文测绘地理信息工作转型升级。加大产品研发力度，推动技术升级，加快由传统测绘产业向现代地理信息产业转化的速度;积极探索利用无人机航测、激光雷达扫测摄影测量与遥感等高新技术的实施应用;拓展具有高技术含量、高附加值的业务，深度挖掘水文测绘地理信息数据价值，尽快实现技术进步作用于产品研发、产品收益反哺技术进步的良性循环，开辟新的经济增长点。三是紧盯水利部门重大专项行动。深入学习《水利部办公厅关于开展大中型水库防洪库容安全管理专项行动的通知》，争取 2024 年在此类项目上有所突破，为水库安全度汛提供技术支撑。四是实时跟进测绘主管部门行业动向，时刻关注测绘主管部门行业动向。紧抓机遇，深入学习《自然资源部关于开展水资源基础调查工作的通知》整合国土项目成果，构建高效、顺畅的地方联动和部门合作共享工作机制，切实有效地提高水文服务能力。

持续强化综合管理

是持续加强规范管理。加强纪律管理，强化职工纪律意识，全局干部职工要严守组织纪律，服从工作安排、听从行动指挥，不额外讲条件、不敷衍塞责，积极主动担当作为，保持昂扬向上的精神状态;切实提高制度执行力，保证制度落实落地，遇事先找制度依据，严格照章办事;加强督查督办，实行月督办和通报制度;落实工作清单制管理，重新梳理制定各单位部门工作职责，把工作责任明确到人，做好工作量和完成质效的统计，作为绩效考核依据，确保各项工作及时推进，高质高效完成;严肃公文收发、流转、落实等各环节，确保上级各项工作部署落地落细;提高工作效率，优化工作流程。二是全面贯彻落实水利法规。深入实施“八五”普法规划，大力宣传《中华人民共和国黄河保护法》，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力;加大水文监测保护及责任河段日常巡查和水行政执法力度，强化事中事后监督检查，维护水文合法权益。三是抓牢安全生产。全力推进“六项机制”建设，不断强化安全生产风险管控能力;按要求开展安全生产检查，排查网络安全漏洞和隐患，完善网络安全保障体系，筑牢网络安全防线。四是规范则务管理。严格“三公”经费管理，科学编制预算，重点做好新增工作项目建议和储备，为水文测绘现代化建设提供财政保障;加强对财经法律法规的学习，重点抓好项目合同管理，配合做好审计整改五是巩固精神文明创建成果。通过开展形式多样的文体活动，进一步提升单位广大职工的凝聚力和向心力，不断增强职工幸福感;夯实文明单位创建措施，丰富创建内容，提升创建水平。六是加强后勤服务和民主管理。打造“温情工会”，加强民主管理，维护职工合法权益，精准实施困难、大病职工帮扶救助;精心做好离退休服务，提高亲情化、精细化、多样化服务水平;统筹抓好信访、保密、共青团等工作。

深入推进全面从严治党

是坚决扛稳扛牢政治责任。健全和完善落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，在提高学习质量、发挥领学促学作用上下功夫，特别是要将水利领导干部应知应会党内法规和国家法律清单、党史学习教育工作条例》纳人学习内容，重点对局属各党支部学习内容、频次、集体研讨质量等进行督促指导;牢牢抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，主动从内容涵盖、对象覆盖、责任链条、制度贯通方面找差距、补短板，把落实全面从严治党的要求融入业务、管理、经济等工作全过程、各方面，做到有机融合，实现两手抓、两手硬、双促进;深入实施青年理论学习提升工程，充分发挥青年理论学习小组作用，选树青年学习标兵。二是加强党支部标准化规范化建设。全面提高党建工作质量，着力夯实党建工作基础，指导督促党支部严格落实党的组织生活各项制度，提高“三会一课”和主题党日质量，出台规范主题党日的制度规定;打造坚强战斗堡垒，发挥先进典型示范引领作用，在急难险重任务中彰显党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化对偏弱基层党组织的督查指导，帮助其进步提高。三是严格落实意识形态工作责任制。抓好对办公自动化、宣传展架、微信公众号等意识形态阵地的管理;开展干部职工思想动态调研，有针对性做好思想政治工作;加强对年轻干部的政治引领和思想引导，做好解疑释惑、凝聚共识工作;做好宣传舆论引导工作，有效开展形势政策宣传、成就宣传、典型宣传。四是以严的基调纵深推进正风肃纪。常态长效深化落实中央八项规定精神及其实施细则，加强非职务违法犯罪等问题整治，持续纠治“四风”;运用典型案例和身边人身边事开展警示教育，加强廉政风险防控，加强廉洁文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;深化党章党规党纪学习教育，按照中央决策部署，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，深入开展集中性纪律教育，将纪律教育抓在经常、融入日常。五是培养造就高素质干部人才队伍。严格干部监督管理，坚持选人用人正确导向，持续优化干部年度考核，激励干部担当作为;合理引进各专业层次人才，特别是水文、测绘专业人才，加快建设高素质专业化干部队伍和创新型技术人才、实用型技能人才、复合型管理人才队伍;注重在生产一线、技术创新、应对复杂局面中考察识别年轻干部。加强创新团队建设，鼓励支持青年科技人才在黄河水文测绘事业高质量发展中“挑大梁”“当主角”，发挥创新主力军作用。

做好巡察“后半篇文章”

按照“突出问题导向、落实整改责任、细化整改举措、确保整改实效”的工作思路，坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务;针对反馈的问题，坚持“四个融入”，开展“地毯式”整改，突出重点，强化举一反三，注重标本兼治，科学制订整改方案，明确责任领导、整改内容、整改目标、责任部门和整改时限，实行清单式管理、台账式销号，不折不扣地将巡察发现的意见和问题整改落实到位，确保巡察反馈3个月内整改完成率达到70%以上，努力形成“一级带一级、层层抓落实、促整改见成效的工作格局，确保整改任务落地落实见成效。

新使命催人奋进，新征程任重道远。勘察测绘局将以“开局就是决战、起步就要冲刺”的奋进姿态，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，深入落实黄委水文局党组各项决策部署，实干担当、笃行不怠，持续推进黄河水文测绘现代化建设，为黄河水文高质量发展提供坚强支撑。