石油化工园区消防建设问题与规划措施

＊梅 华

（常熟市消防救援大队 江苏 215500）

引言

随着当前石油化工产业的发展，石油化工园区的消防建设也成为相关企业需要重点关注的一项工作内容。由于石油化工生产中涉及很多易燃易爆物质，具有较高的火灾风险性，所以石化企业在此类园区建设中一定要做好消防建设与规划工作。但是由于我国石油化工园区的消防建设研究起步较晚，整体发展比较缓慢，所以在当前的消防建设与规划中依然存在一些问题。基于此，石化企业、研究者与工作人员还需要对其中存在的主要问题展开深入研究，并以此为依据，结合实际情况，采取针对性的措施来进行此类园区的消防建设与规划，以此来促进石油化工园区及其生产行业的健康良性发展。

1.关于石油化工园区安全规划研究的发展历程分析

纵观发达国家的工业园区安全规划和发展历程可以看到，已经形成了以安全、风险和事故影响为基础的三种拥有统一标准的规划技术方法[1]。

在通过以安全为前提的距离法，需结合石油化工园区各种类型的工业活动以及当前园区内储存的各种危险品的实际数量来进行园区规划时，其存在的一个主要弊端就是难以对各方面的因素均进行综合分析。而将事故影响作为前提的规划法，其存在的一个重要弊端就是选取的影响最坏的事故模式可能有偏差。从风险的视角来看，以风险为前提的规划法，其可以有效地预测事故出现的概率以及事故后果，并针对事故出现的概率、事故影响程度进行分析，在一定程度上能够将事故风险的发生降至最低[1]。与其他两种方法相比，这种方法所表现出的优势价值更为突出。

现阶段，国外一些发达国家在规划石油化工园区时，则是将以上三种方法有机结合在一起的模式，然而从长远的角度来看，不管是以事故影响为基础的规划法，还是以安全为前提的距离规划法均存在弊端，所以以风险为基础的规划法势必会是未来石油化工园区规划时的一个重要方向。现阶段，部分国家已开始采用定量风险评价法针对土地规划与安全使用的问题进行研究，并获得了一定成效。比如，在1979年，荷兰便通过定量风险评价法对Rijin-mond工业园区进行了土地规划及其安全应用评价，从而科学确定了整体化工园区的安全情况，并为其生产装置布设与消防建设规划提供了足具科学性的参考依据。

经上述分析我们了解到，基于安全的距离法在我国国内当前的工业园区区域安全规划方面的应用还存在很大不足，所以在面对这种情况下，作为有关部门与机构，应积极借鉴其他一些国家在规划工业园区内的安全区域时采取的具体方法，针对现阶段我国利用以风险为基础的规划法实施的石油化工园区规划进行综合研究与分析。并通过模拟事故或风险评价等多种技术方法，了解不同事故类型和风险计算，从多方面、多角度考虑，以此来制定出具有较高可行性的区域规划安全方案。

2.关于当前石油化工园区消防建设存在的主要问题分析

(1)化工园区规划不够科学，消防安全布局不够合理

通过对我国国内石油化工园区的调查研究发现，大部分园区在建设时都没有充分的论证消防安全规划，也未分析园区内各企业存在的风险源；部分园区过于关注产业发展，并未对安全规划引起足够重视，未评估、论证园区内各企业的分布；当园区开展新项目时，内部布局和风险源等均会发生变化，但是园区并没有对消防、安全规划作出相应的调整[2]。例如：以某一石油化工园区为例，在园区内新建设了八家企业，而这八家企业紧紧相邻，彼此之间仅利用一堵墙隔开，这样很容易发生重大火灾事故，一家企业发生火灾会连累到多家企业。而且防火间距和防火通道也都不够，一旦发生火灾事故，员工很难逃出。

(2)园区内消防站的设计与规划不够科学合理

在当前的一些石油化工园区内，消防站的设计与规划存在很大的不合理性，规划时依据的是城市消防规划法，并未根据石油化工园区的独有特征实施规划。在大规模石油化工园区内，经常会看到消防站重复建设情况；而在小规模石油化工园区内，消防站的设置却比较少，而且相关消防设施设备也比较老旧，当重大火灾事故发生时很难做出应对。

(3)对园区事故风险的认识缺乏

目前，很多石油化工园区都还未能正确认识到影响火灾风险发生的因素、火灾发生的类型以及火灾发生的特点等危害，对于一些具有易燃易爆特点区域的研究和认识也存在着很大不足。由于认识的不足，无法建立起相应完善的园区火灾风险管理体系，大大增加了园区内火灾事故发生的可能性，而且一旦发生火灾，没有一个有效防控措施，扩大了火灾事故的危害力[3]。

(4)不重视“应急响应中心”的建立

经国家统计局与公安部消防局石油化工火灾事故数据库调查数据显示，当前很多石油化工园区都还未能设置火灾事故控制中心，虽然部分园区设置了火灾事故控制中心，但不管是在硬件方面，还是软件方面都存在不完善的问题，导致其功能难以得到充分发挥。另外，大部分园区同样还缺乏相应的应急救援体系，包括：应急预案系统、危险源监测系统等。同时，各级应急响应中心之间也缺少相应的交流协作，包括在信息共享方面和协调指挥方面都需要进一步加强。

(5)园区内易发生连锁事故灾害

在石油化工园区内存储着很多具有易燃易爆、有毒有害性质的物料，这些都是火灾事故发生的重大危险源。在有些化工园区内可以看到，由于规划布置的不合理，危险源的放置太过于集中，一旦有重大事故发生，则会出现失控情况，引发连锁事故灾害，这样所带来的后果更严重。

经上述问题分析可知，整体园区消防规划布局效果不佳、消防站设计不合理、缺乏消防安全认知、应急响应能力不足以及园区危险源管理不当都是我国目前工业园区消防建设与发展中所面临的主要阻力。

3.关于石油化工园区消防安全规划的有效措施分析

(1)制定多目标的园区消防安全规划模式

在对规划石油化工园区的消防安全时，除了要根据园区内各个化工企业的情况和潜藏的火灾风险以外，还站在生态自然环境以及经济可持续发展等角度进行综合分析，以此制定对重园区规划目标，通过对消防资源的合理配置和不断优化，以此来更好的应对化工园区内发生的各种灾害事故，将灾害事故带来的不良影响和损失降到最低。

(2)采用定性与定量结合的风险分析方法

根据石油化工园区规划与发展情况，深度分析园区内存在的各种火灾危险源，并研究火灾风险出现的规律，再结合园区内各种生产装置的情况，采用定性与定量相结合方法来分析园区内火灾事故发生的类型、特征以及影响火灾事故风险的因素，并预测可能发生的灾害事故和带来的后果[4]。从全方位入手，制定完善并有效的园区火灾风险管理体系。

(3)建立并完善园区灾害监控和应急处置系统

灾害监控系统的建立，可以实现对石油化工园区内各企业生产工艺装置的实时监测，及时发现其中存在的风险问题，并给予有效防控。除此之外，还需要不断强化化工园区应急救援力量，根据对园区火灾风险定性定量分析的结果，建立起与之相匹配的应急处置系统，配置好相关防火装备和设施，并制定合理有效的应急处理措施。充分利用好先进信息技术，如：GIS技术、RS技术等，搭建起园区灾害事故应急响应和应急处置系统平台，使园区内灾害事故的应急处置能力得到进一步强化。

(4)大力评估和论证园区内安全区域规划

在分区制基本原则的指引下，根据园区火灾风险等级，针对园区内各个石油化工企业进行科学的分类，并做好规划布局，同时站在长远发展的角度对石油化工园区的安全区域进行规划。另外，还需针对园区内化工企业的安全规划展开合理的评估论证，规划园区内消防安全。

(5)强化消防力量

要想使化工园区内的消防能力有一个更高的提升，消防车需要重视一些先进消防技术的应用，增强水泵压力，做到远距离供水，以此来更好地满足不同类型火灾事故对消防的需求，提高灭火强度。同时，还需要配备特勤消防站，做好火灾事故救援工作。特勤消防站的配备，无论对于一般的火灾还是大型火灾都能够很好地完成消防任务，而这也正是特勤消防站配备的意义所在。

4.关于石油化工园区消防安全趋势展望分析

社会经济水平的不断提高，加快了工业发展速度，但是在快速发展的这一过程中带来了严重的环境问题和能源问题。在面对这样的发展问题下，要求石油化园区必须要将发展与资源平衡好，在经济发展的同时，控制环境和能源问题，以此实现社会的可持续发展。这也是未来石油化工园区发展的主要趋势。所以在规划石油化工园区时，应在可持续发展基本原则的指引下，严格按照生态工业园区的规划要求，不断提高园区的消防安全水平，最大限度地发挥消防事故防范机能，从而实现提高整个园区消防安全水平的目的，最大化降低园区火灾事故风险的出现几率。另外，石油化工园区在进行消防安全规划时，将会朝着绿色化、智能化的方向发展。根据当前国际范围内的消防发展，对未来石油化工园区消防安全的发展趋势进行了展望。

(1)朝着网络火灾风险防范的方向发展

若想实现对石油化工园区的闭环管理，促进经济的发展，循环利用各种资源，以此达到清洁生产与经济循环的目标，就需要更深入地研究和分析园区工业链的循环流程与集成特征，并以资源的循环使用为切入点，针对园区存在的火灾风险进行综合分析，同时以此为前提，构建健全的网络化园区火灾风险分析机制。

(2)朝着清洁化的方向发展

若想实现石油化工园区的可持续发展与生态化发展，满足社会对园区提出的清洁化、低能耗、少排放的发展要求，园区不单单需要将精力和时间放在对消防安全的研究上，注重保证园区的消防安全，同时还需朝着清洁化生产的方向发展[6]。并且注重增加对清洁化生产、智能化消防的财力、人力和物力投入，建立智能化灾害与生产监测系统，进而提高园区的消防事故防范水平。

(3)朝着绿色化与智能化的方向发展

在规划生态性石油化工园区时，应将人和自然之间的和谐相处与发展放在首要位置。若想把园区消防安全规划和周围自然生态环境有机结合起来，就需加强先进生物技术、生态技术以及信息技术的利用，以此形成一个智能化的管理系统，通过先进技术法的运用，充分利用工业园区内的各种资源，坚决杜绝资源浪费情况的出现，同时严格控制污染物的排放，从而达到可持续发展的目的。将绿色、智能消防理念融入到生态工业园区消防安全规划当中，并通过一些高效技术手段的利用，实现对园区内消防灾害的智能化监测和防控。

5.结束语

综上所述，与其他园区相比，石油化工园区发生的消防安全风险要更大一些，正是因为如此，加强对石油化工园区的消防建设和规划就显得非常必要。但是经上文分析我们了解到，当前很多石油化工园区在消防建设和规划方面还存在很多不足，普遍重园区经济发展，轻视消防规划，针对这种片面的思想观念需要积极转变，在发展园区经济的同时，还要抓好消防安全工作，从管理体系、消防设备、人员和应急救援系统等多方面入手，全面提高园区内的消防安全水平，降低火灾事故发生的概率，保证园区稳定可持续发展。