加强政企联动助力乡村振兴基层供电服务新模式

■ 国网北京顺义供电公司 李 健

国网北京顺义牛栏山供电所进一步属地化“电力枫桥经验”实施和落地，在属地镇政府全力支撑下，选取属地北孙各庄村委会开展以“电力友好结对，卓越协同服务”为主题的政企联合为民服务工作模式。友好结对协同服务体系的建设是发挥政企各自管理优势，形成合力，双向推动，助力优质服务，落实农村供用电管理机制的准确切入点，为积极探索新时期农村供用电管理协同服务新机制提供思路和方法。

基层供电服务工作形势分析

地区建设发展对电力供应和保障提出了更高要求，目前地区电源点不足，地区经济发展受到一定的影响；退林还耕的政策下，高标准农田灌溉、植保等高效设施农业项目用电需求显著增加。

优质服务升级对员工技能和意识提出了更高要求，95598、12345、12398 等工单的完成和回访标准逐渐细化，客户的线房矛盾等急难愁盼诉求逐渐增加，持续提升员工的专业技能、政策知识、服务意识、沟通技巧等能力一直在路上。

用电安全管理对设备运行和维护提出了更高的要求，农村地区电网结构和设备质量都亟须完善，尤其是村属产权低压用电设施的老化破损等问题，积极协助和推进镇、村两级产权设备故障处置和改造更新。

电网运行高效消隐对协调和沟通客户提出了更高要求，树线隐患治理是输配电设备运行的关键，树木产权人不合理补偿以及不配合等情况制约了消隐的进度。

友好结对协同服务工作实施

面临繁杂的基层供电服务形势和工作难点，以友好结对协同服务为创新举措，主要从地区经济建设、电网运行、优质服务、用电管理、支部共建5 方面明确了基层村居委会和属地供电服务机构各自协同服务的职责和相互服务支撑的具体内容，从而奠定了友好结对协同服务坚实的工作基础。

支撑地区建设健康发展

牛栏山供电所积极协助开展落实“三零+乡村振兴”政策，主动作为对接村委会，开展变压器的增容事宜，满足农业机械化、自动化、智能化管理；联合政府城乡建设办公室协助建设部完成10 千伏线路切改前期工作，助力线路切改工程实施，为地区经济发展提供供电保障。

协同开展优质贴心服务

协同服务模式下顺利完成度冬分换装变压器项目前期和工程实施，保障迎峰度冬供电保障工作平稳；给予村级综合能源项目支撑，实施共享充电桩工程；夯实村居电工技能基础，进行业务技能、安全规程等义务培训，提升了基层电工基本业务技能；定期深入属地开展惠民政策和网上国网App 宣传，开展“电力小课堂”线上宣传活动；联合属地村委会协调解决了村民因邻里关系导致的低压线路迁改位置无法确定的难题，未诉先办，化解问题在基层。

完善安全用电规范管理

协助各村委会开展村属产权台区和线路隐患排查工作15 次，给予问题治理方案8 项，有力支撑了村域产权低压用电设施的安全管理；协助属地开展村属产权线路低压断线、低压开关烧毁整治和消隐工作3 次，确保了村居电力设施稳定运行；为降低村民客户的用电风险和火灾风险，从服务地安全发展的角度出发，2023 年全年处理村民宅基本内的“线房矛盾”35 处，提升村内居民用电安全的同时，为和谐宜居村居贡献力量。此项惠民政策得到村民客户的广泛称赞和高度认可，并收到村民赠送锦旗2 面。

通道消隐助力电网运行

在村委会卓有成效的协调下，建党百年和二十大重点供电保障任务时段完成已列入台账5 处输电通道树线矛盾治理工作，涉及各类树木1 300 余棵。北孙各庄村自发组织优秀的党员群众开展树线隐患治理1 000 余棵，提升村居环境的同时也保障了电力设施的安全稳定运行。在属地政府的支持下，联合安全科、城管执法队、环境办等每月开展“城市运行安全日”活动，联合执法并开展电力设施保护工作。

党建引领提升优质服务

充分发挥电力企业党建活动带动效应，与村委会开展支部学习和交流，深入领悟党的群众路线，指导为民服务。联合开展主题党日活动，学思践悟党的二十大精神，互学互鉴典型经验，落实于村务管理和电力客户优质服务实践当中。

友好结对协同服务工作成效

“电力友好结对”“卓越协同服务”工作开展以来，在镇村两级管理主体的鼎力支持下，协同服务的各方面工作均有所收获。

充分发挥属地供电服务机构和村居委会各自主观能动性，依托彼此的管理职能和专业优势，实现了着力解决群众电力方面急难愁盼问题。

化解问题在基层，压力不上移，最大限度做到“未诉先办”，提升地区电力客户的获得感和幸福感。

协同服务也拉近了政企之间的距离，为后续的电网建设前期、综合能源普及、地区政策支持、电力设施法治保护等深入开展奠定基础，形成“双赢”局面。

协同服务惠及民事民生，助力地区发展，优质服务形象深入客户，提升“电靓潮白”品牌影响力和认可度。

通过地区政策在输配电通道消隐、所内基础设施建设及日常物资供应等方面的支撑涉及资金约80 余万元，所内各项工作和业绩指标受益颇多。

未来工作方向和计划

打造协同服务模式典型案例

协同服务充分遵循“政府主导、企业先行、优势互补、互利共赢”的基本原则，以解决牛栏山地区客户在电力方面急难愁盼诉求为出发点。

开展诉求服务过程中的回访和满意度收集，落地协同服务闭环优化管理模式。

结合属地村居特点，明确差异化实施方案，以一隅带动全局，更好地开展成果应用。

推动电力驿站建设试点先行

积极对接镇村两级管理主体并得到充分支持，已完成电力驿站建设的前期筹划工作。

结合村情村貌，细化电力驿站的建设流程和运行制度，有机结合并融入村居政务大厅，形成服务共同体。

以电力驿站为纽带，采取“驻点+线上”的服务模式，依托电力大数据和数字化建设，构建“村网共建”优质服务体系，辅助政府研判地区经济形势，全面助力乡村振兴。