清除执法船队的“内鬼”

法治是优化营商环境的关键。作为海洋渔业执法者，本应严格守法、公正执法，营造公平竞争的市场环境，为人民群众的利益保驾护航。但在金钱和利益的诱惑面前，一些人却屡屡突破纪律、法律底线，知法犯法，执法犯法。对于这类行为，我们必须坚决予以打击，让违法者付出应有的代价。只有这样，我们才能真正营造一个公平、公正、透明的营商环境。

“帮助非法捕捞船躲避海上执法检查的‘内鬼’被清除，海洋渔业执法环境更加公平公正，我们守法渔民的权益也得到了保障。”不久前，大连市纪委监委公开通报庄河市海洋与渔业综合行政执法队海上执法船队原负责人于某某破坏执法环境等问题，当地渔民连连称赞。

庄河是大连市代管县级市，位于黄海北岸、辽东半岛东侧中部，海岸线绵延曲折，自然港湾颇多。每年5月开始，庄河都会迎来4个月的伏季休渔期，以加强海洋渔业资源保护。

休渔期内，大连市各级海洋渔业执法机构开展巡航检查，严厉打击非法捕捞等行为。但是，庄河个别非法捕捞船不仅能公然出海非法捕捞，甚至能堂而皇之地停靠码头卸载渔获物，引起当地渔民不满。

庄河市纪委监委成立调查组，对非法捕捞背后可能存在的公职人员违纪违法问题开展核查。调查组兵分两路，一路从非法捕捞船入手，调取船籍信息，另一路则深入渔民走访，收集相关线索。由于有些非法捕捞船主是社会闲散人员，渔民担心打击报复缄口不语，最初走访效果并不理想。经过调查人员多番沟通、细致工作，渔民终于放下顾虑。

“非法捕捞的船主都有‘背景’，海上执法船队出海巡查这么多次，他们的船却总能巧妙避开巡查路线，顺利进行非法捕捞、运输、卸货，这里面肯定藏有猫腻。”

顺着渔民提供的线索和核查出的非法捕捞船信息，庄河市纪委监委检查组迅速梳理信息、理清思路，最终把目标锁定在庄河市海洋与渔业综合行政执法队海上执法船队原负责人于某某身上。

随着调查工作的深入开展，于某某提前通风报信，帮助非法捕捞船躲避检查的问题逐渐浮出水面。2022年5月，经大连市纪委监委批准，于某某被庄河市纪委监委采取留置措施。

“随着时间推移，我在执法工作中结交认识了一些渔船、渔港老板，在海上执法检查时，提前将执法船队出海执法的时间、路线透露给他们，帮助他们躲避检查，对非法捕捞、出海运货、停港卸货睁一只眼闭一只眼。”面对调查，于某某坦白了自己的问题。

经查，在2017年至2021年期间，于某某利用担任庄河市渔政监督管理所海上执法科科长、海上执法船队负责人等职务便利，为庄河市多名船主在非法捕捞作业时躲避海上执法检查等提供帮助，非法收受钱款共计86万元。于某某还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。