河南省省长王凯：守牢安全底线 促进高质量发展和高水平安全良性互动

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察河南重要讲话重要指示精神，落实省第十一次党代会和省委十一届六次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，全面推进中国式现代化建设河南实践，在强国建设、民族复兴新征程上奋勇争先、更加出彩。

防范化解经济金融风险。积极开展城商行风险治旧控新，支持中原银行做好改革重组后半篇文章。推动农村中小银行改革化险。依法严厉打击非法金融活动，维护金融秩序稳定。集中力量化解高风险地区债务，清理拖欠企业账款，有序出清重点房企风险，兜住基层“三保”底线。我们要对各类风险保持高度政治敏锐性，压实各方责任，抓早抓小，防止不同类别风险转化传导，坚决守住不发生系统性风险的底线。

防范化解安全生产风险。落实“三管三必须”要求，压实企事业单位法人代表法定责任，紧盯人员密集场所和重点领域，精细化常态化抓好风险隐患排查整治。开展安全生产治本攻坚三年行动，加快危险化学品、煤矿、非煤矿山等领域智能化改造，推动安全生产治理模式由事后处置向事前预防转型。我们要以“时时放心不下”的责任感，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

防范化解自然灾害风险。实施一批骨干河道疏浚、重要堤防加固、蓄滞洪区达标建设等重大工程，推进城市排涝设施、基础设施生命线安全工程建设，构建多层次多元化战略和应急物资储备体系。常态化开展综合风险评估预判，加强气象、地震、地质、洪涝等重大灾害防范，做好极端情况下预报预警和应急处置。我们要高度重视气候变化的复杂深刻影响，全面提高防灾减灾救灾能力，构筑起守护人民生命安全的防线。

加强和创新社会治理。深化更高水平法治河南、平安河南建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“三零”平安单位（村、社区）创建，健全“四治融合”基层治理体系，完善矛盾纠纷化解机制。推进食品安全放心工程建设攻坚行动，加强药品安全监管。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，防范打击电信网络诈骗犯罪。走好网上群众路线，打击整治网络谣言，让网络空间健康向上、正气充盈。

（节选自2024年1月28日在河南省第十四届人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告）