南阳市农业品牌建设存在问题及对策建议

南阳市农业农村发展服务中心 张庆力

近年，南阳市农业农村系统紧跟国家农业政策指引，围绕“品牌强农”，出台了《南阳市农业农村局关于构建我市“3+3”现代农业品牌发展体系推动品牌强农的实施意见》，形成国家级、省级、市级三级知名农业品牌和区域公用品牌、企业品牌、产品品牌三类农业品牌协同发展、融合共生的农业品牌矩阵；出台了《南阳市知名农业品牌认定管理暂行办法（试行）》，并于2022年进行修订，持续推动南阳市农业品牌的创建工作。截至2022 年底，南阳市现有国家级知名品牌7 个，省级95 个，市级278 个。随着菜篮子市长负责制考核、五星支部创建工作、将品牌创建纳入考核目标等措施的实施，南阳市品牌建设工作步入良性轨道，南阳市农业品牌发展迎来一个好的发展机遇期。

一、南阳市农业品牌建设存在的问题

（一）知名农业品牌少，知名度不高

南阳市具有知名度的农业品牌很少，农业农村部发布300 个特色农产品区域公用品牌，南阳市仅西峡猕猴桃1 个入选；河南省发布600 个河南省知名农业品牌，南阳市入选78 个，与农业大市地位不相称。

南阳市多数品牌只注重商标的识别和促销功能，品牌差异化和独占性不突出，传统优势农产品的影响力非但没有显著提升，反而在变弱；优势品牌很少，现有品牌影响力不强，与全国知名品牌相比还存在很大差距；品牌宣传力度不够，没有专门的品牌宣传营销经费，不能很好地宣传南阳市农业品牌；除参加上级组织的专业展会，品牌只能在市、县两级农业农村部门的网站与公众号上进行宣传，受众面小，影响力弱。

（二）新型经营主体农业品牌创建意识不强

南阳市多数农业新型经营主体的组织化程度不高，真正意义上的农业龙头企业数量少，辐射带动能力不强；部分新型经营主体品牌意识弱，缺乏战略眼光和长远谋划，只注重眼前利益，品牌创建、品牌创优意识欠缺，对提高品牌影响力和打造知名品牌，缺乏主动性和积极性；部分已形成规模的基地没有自己的品牌，一些新型经营主体没有自己的基地，多数农户会认为创建品牌与自己无关，新型经营主体对农业品牌的创建认识亟待提高。

（三）农业品牌发展体系有待充实

南阳市创建知名农业品牌的浓厚氛围尚未形成，政府推动、各方参与的推进机制不够完善，相关部门在制订规划、统筹资源、资金投入方面没有完全形成合力，方式方法比较简单；菜篮子市长负责制考核、五星支部创建工作的开展，使农业品牌创建有了考核机制，但奖励、激励机制仍然缺失；区域公用品牌主体大部分归属地方政府、事业单位或协会所有，但管理和授权机制不够健全，导致品牌带动效益不够明显；农业品牌宣传推介的力度和广度不够，虽然市级以上的一些政府部门大力进行推介，但一些新型经营主体不积极参加上级农业农村部门举办的多种公益评选和宣传品牌活动。

二、对策建议

政府部门要以问题为导向，以实施“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”战略为抓手，练好内功，整体性开展农业品牌建设的各项工作，以“品牌化带动”的理念推动农业产业高质量发展，构建好“3+3”现代农业品牌发展机制。

（一）引导社会关注创建品牌

南阳市要动员各方力量，形成全社会重视品牌、争创品牌、维护品牌、发展品牌的浓厚氛围；要充分发挥报纸、电视、广播、杂志等新闻媒体的宣传作用，开辟品牌战略专栏，大力开展品牌宣传，形成“人人关注品牌、人人爱护品牌”的浓厚氛围；要充分利用丰收节、大型展会、营销活动等机会，积极开展对外宣传，精心包装现有品牌，扩大在国内外市场的知名度，增强区域品牌、企业品牌和产品品牌的整体宣传效果，进一步提高其知名度和美誉度。

（二）促使企业主动创建品牌

企业是品牌建设的主体，实施品牌战略的基础在企业、重点在产品、关键在企业家。现有部分企业实体已形成规模，线上线下销售形势良好，但由于主要负责人意识存在问题，没有创建品牌的紧迫感，属地工作部门要加强交流、引导，使企业家具备全面的品牌知识，提高品牌培育的能力，尽早将这部分纳入品牌创建范围。

（三）开展市级知名品牌的认定

南阳市应持续开展知名农业品牌认定工作，将农业品牌建设纳入重要工作日程，做好南阳农业品牌发展工作的总体设计，根据“3+3”整体布置，明确各阶段品牌农业发展目标；依据新修订南阳市知名农业品牌认定管理暂行办法，将农业品牌目标范围从食用农产品扩展到非食用农产品；做好《南阳市知名农业品牌目录》动态管理，及时剔除不合格品牌，补充新发展品牌；加强部门协作，形成合力，申请专项资金，出台品牌创建工作的扶持政策。