建筑工程造价超预算影响因素与控制措施研究

邸少凯

（山西汇华工程造价咨询事务所有限公司，山西阳泉 045000）

0 引言

工程造价管理是整个建筑工程施工管理中的关键内容，直接影响施工单位施工的顺利进行与效益创造。在如今社会快速发展下，施工单位之间的竞争更加激烈，要想实现更好发展，在激烈市场竞争中立足，施工单位相关负责人、工作人员，要从根本上意识到工程造价的重要意义，并将工程造价融入不同环节，实现对不同阶段工作的正确引导，花费更少成本基础上，完成建筑工程施工。但从当前建筑工程造价中不难发现，经常出现超预算情况，这一问题的出现，容易造成成本浪费，相关负责人要分析影响建筑工程造价超预算影响因素，制定针对性控制措施，提升各环节施工质量的同时，节约更多成本。

1 建筑工程造价超预算控制重要作用

1.1 实现工程项目顺利推进

科学、合理的项目预算编制，帮助工作人员确定施工范围、施工主要内容，尽量防止因设计方案中施工内容不清晰、不明确引发各类问题。如果在建筑工程施工中，经常出现此类问题，而且问题没有得到及时处理，很容易出现纠纷，影响工程项目成本。为避免上述情况，施工单位在工程项目开始之前，安排工作人员提前进行预算编制，分析施工中可能出现的问题，进行深入研究，制定调整措施，尽量减少工程返修或者返工情况[1]。需要注意的一点是，设计方案变更会增加工程造价，只有提前发现工程施工中存在的问题，才能实现工程项目的顺利推进，避免工程造价超预算。

1.2 创造更多效益

建筑工程造价预算控制工作的落实，不但能够实现项目的顺利推进，还可以为施工企业创造更多效益。建筑工程施工中，造价人员与技术人员要进行及时沟通，确保技术方案与施工方案的一致性，一旦两者出现差异，那么人工、材料、施工方法等方面会存在不同，容易引发工程造价超预算问题。基于此，要在建筑工程施工中强化管理职能，确保技术方案与施工方案的一致性，如果需要变更技术方案，技术人员就要认真、全面分析各类技术，制定可操作性更强的施工方案。需要注意的一点是，制定施工方案时，要重点关注经济性问题，这也是超预算控制、降低资金损失、创造经济效益的重要方式。

2 影响建筑工程造价超预算因素

建筑工程造价中，影响工程造价超预算的因素有很多，因为建筑工程项目规模较大、建设周期长，整个施工阶段存在很多不确定因素，此类因素都会引发工程造价超预算。具体从以下两点分析。

（1）施工材料价格影响。施工材料是建筑工程施工中的重要组成部分，一个工程项目中涉及很多不同类型、不同型号以及不同尺寸的施工材料，特别在大型工程项目中，更是使用大批量材料。在市场经济发展下，建筑原材料市场会出现波动，工程造价人员在工作落实中，如果没有充分考虑施工材料价格波动情况，很容易引发工程造价超预算问题[2]。为防止上述问题发生，造价人员要密切关注建筑原材料市场价格情况，根据施工进度、施工需求，进行施工材料采买，在合适时机内花费更少成本，完成施工材料采购，避免超预算，实现成本控制。

（2）工作人员影响。在建筑工程造价预算中，工作人员的个人素质非常重要，直接影响建筑工程造价预算准确性。如果工作人员自身不具备较强专业能力，很容易引发工程造价超预算问题，整个建筑工程施工进度、施工质量都有可能受到影响。为满足造价预算要求，造价预算工作人员要主动转变工作理念，充分意识到自身工作重要性，不仅要具备综合素质，同时还要把握更为先进的造价管理理念、提升责任意识，认真对待各项工作。从目前建筑工程项目落实中不难发现，部分工作人员并没有对工程造价预算有着正确认识，在认识上存在偏差，甚至工作人员的工作能力不符合岗位要求[3]。这很容易出现工程预算失误，如果预算长期处于失控状态下，整个工程项目都会受到影响。

相关负责人要正确认识影响建筑工程造价超预算影响因素，根据影响因素制定针对性调整措施，给予工程造价超预算控制更多重视，实现对各环节工作的科学规划，推动施工的顺利落实，提升施工质量，实现建筑工程行业可持续发展。

3 建筑工程造价超预算控制措施

3.1 重视施工材料价格信息

建筑工程施工中，为实现工程造价超预算的科学控制，工作人员要密切关注施工材料价格信息情况，根据工程项目施工进度、具体施工情况，调整工程预算方案，从而提升工程造价超预算实效性、针对性。随着建筑工程规模的不断扩大，在很多工程项目建设中，需要使用很多不同类型施工材料，增加超预算控制难度，为从根本上解决这一问题，工作人员要分析施工原材料具体消耗情况、使用情况，并对工程项目作出调整，确保各环节施工可以得到充足的施工材料保障，防止材料浪费与工程造价超预算。

与此同时，针对施工材料购买，相关负责人也要给予更多关注，根据工程项目需求制定合理的材料采购计划，在采购计划中明确规定材料型号、材料数量以及材料尺寸等。采购人员严格按照采购计划，实施施工材料采购，防止原材料堆积[4]。采购人员要注意，材料采购之前做好市场调查工作，了解市场中不同材料价格情况、质量情况、供应商资质情况等。根据施工材料市场报价，确定材料购买数量，根据工程项目进度计算材料消耗或者物资消耗情况。与高信誉、高资质供应商创建良好合作关系，从而为建筑工程项目提供高质量施工材料。采购人员要密切关注材料价格波动情况，还可以预测材料价格走向，在合适时间内采购材料，实现对成本的控制，避免超预算情况出现。

3.2 提高工作人员素养

在建筑工程造价超预算控制中，工作人员发挥着重要作用，在工作人员拥有丰富工作经验，具备较强专业能力基础上，可以满足建筑工程需求与工程造价需求，提升工程造价专业性，防止工程造价超预算。工程造价本身具有全面性、系统性等特点，对于工作人员专业能力有着更高要求。因此，工作人员不但要掌握更多造价基础知识，还要学习先进技术、造价手段、法律法规等，更新工作理念、知识框架，确定工程造价预算要点，防止成本浪费[5]。比如，在工程造价预算编制中，工作人员要认真对待工作，充分考虑不同影响因素，并将重点内容体现在预算编制环节。为实现施工单位经济效益最大化，将建筑资源优势发挥出来，工作人员要不断提高自身造价控制水平，提升造价预算人员的责任意识，通过教育培训、开展讲座等不同方式，强化工作人员预算编制能力。重点是要让工作人员掌握先进知识、造价预算知识等，树立正确预算编制工作理念，这对于减少工程造价超预算问题具有重要意义。除此之外，为调动工作人员的工作热情，奖励在建筑工程造价预算，以及超预算控制中表现较好工作人员，采取物质奖励、精神奖励等不同方式。保证工作人员在未来工程造价预算中投入更多精力，认真、严谨对待各环节工作。

3.3 强化预算编制

预算编制是控制建筑工程造价超预算的重要方式，给予预算编制更多关注，保证预算编制合理性、有效性[6]。预算编制过程中，需要预算编制人员具备较强综合素质、专业能力。施工单位要注意招聘经验丰富、能力较高的预算工作人员，制订详细招聘计划，筛选出更多高素质预算人员。对于招聘的工作人员要进行适当的培训、再教育，为其预算编制能力的提升奠定良好基础。在预算编制中，工作人员要注意将整个工程项目作为出发点，从全局角度考虑问题，保证预算编制的全面性、合理性。

为保证预算编制的全面性，减少超预算情况，预算编制开始之前，工作人员要提前收集资料、信息，研究设计图纸，实施现场勘查工作。了解施工现场实际情况，在对现场各方面有着准确把握基础上，准确计算工程项目总量，列出工程清单，在权重分析基础上进行计算，实现对预算编制的完善。此外，预算编制并不是一成不变的，要预留出调整空间。具体编制时，充分考虑投资成本、人工费用、材料费用等。无论是材料成本、人工成本，还是机械成本，都会随着市场发生变化，预算编制时分析波动规律，结合规律预留调整空间。

3.4 加强细节把控

很多造价预算人员在工程项目落实中，并没有关注项目实施流程，在整个流程中一旦出现操作不当，容易造成资金损失、项目超预算。造价人员在建筑工程施工中，明确工程项目具体内容，逐一落实工作，从细节落实管理。比如，完成现场签证施工后，工作人员要结合协议内容，实现对财务方面的强化。安排专门工作人员监督各环节施工的落实，准确计算工程项目支出，分析实际支出与预期是否存在不足。通过监管能够及时发现施工中存在的问题，并进行调整。在发现异常情况后，要及时将异常情况上报给上级部门，上级部门通过具体问题具体分析，制定解决措施，降低造价风险。工作人员要尤其注意细节的把控，确保各环节施工符合需求。建筑工程施工中使用很多施工材料，为避免工程造价超预算，节约更多成本。安排工作人员进行施工材料管理，在施工现场根据施工材料具体性能情况，实现材料科学存储，强化防潮、防晒处理，避免存储不当影响施工材料质量。工作人员还要详细记录材料出入库情况，一旦出现材料浪费或者材料使用不合理等情况，通过出入库记录确定材料流向、具体应用[7]。通过该种方式，强化每一位工作人员的责任意识、造价意识，在未来施工中，约束施工行为。强化细节控制，及时发现工程项目、工程造价、预算编制等不同环节存在的异常情况，针对异常制定调整措施，将问题影响控制在最小范围内，减少超预算情况。

3.5 加强预算审核

预算审核是建筑工程造价超预算管控中的一项重点内容，造价人员在完成预算编制后，要对具体编制内容进行科学审核，确定预算编制内容是否存在不合理情况。预算审核到位，能够减少超预算现象。因此，针对预算审核工作，领导层、管理层要给予关注，配置专业预算审核团队。预算审核团队中的每一位工作人员都要具备很强责任意识、专业能力，根据工程项目具体情况，选择最为合理的预算审核方式，将预算审核落到实处，调整预算编制中存在的不足。与此同时，构建完善、符合工程建设环境的预算审核机制，利用该项机制，减少工程造价中错误计价、少计价、多计价等问题出现，提升工程预算准确性，从而在施工中实现对施工进度、施工过程的全面把控[8]。预算审核过程中要注意，在建筑设计图纸以及施工图纸中，部分内容费用（机械设备维修保养费用等）并不会明确标注，面对这一情况时，预算审核人员可以围绕设备具体情况、市场单价落实审核工作，保证在预算中包含此类费用，并实现费用合理性。审核人员要准确把握整个工程项目的工程量，准确审核工程量，接着计算预算清单。

4 结语

综上所述，建筑工程施工中，一旦出现工程造价超预算情况，工程项目进度、施工质量、成本花费等，都会受到不同程度影响。在建设工程造价管理工作中，有关人员必须紧密结合整个建设工程的成本构成和有关特点，分析梳理造价超预算的主要原因，需要积极采取科学合理的方法和手段，有效地控制建设工程成本，在当前阶段建设中，造价问题也是一个比较重要的问题。要想使造价工作人员的实效持续增强，就必须使造价工作人员在预算编制上做足文章。在这样的基础之上，在实际的造价预算中，避免超预算情况的发生，及时增加施工单位的实际经济效益，防患于未然，最终可以使造价预算的准确度大大提高。此外，超预算控制中，还可以加强预算审核、加强细节把控、提升工作人员素养、关注施工材料价格信息，将上述内容作为切入点，控制工程造价，为工程项目节约更多成本，实现建筑工程行业的可持续发展。