2024年是实现“十四五”规划目标的关键一年。正如清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵所言,去年12月召开的中央经济工作会议是过去10年来最重要的一次。最核心的一句话是:“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。”
如何推动高质量发展?会议提出了2024年九大任务。其中,“绿色”一词频频出现,各项任务或直接或间接都与“绿色”相关,可见“绿色”的分量有多重!
请先看第八大任务——深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。建设美丽中国先行区,打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快打造绿色低碳供应链。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。完善生态产品价值实现机制。落实集体林权制度改革。加快建设新型能源体系,加强资源节约集约循环高效利用,提高能源资源安全保障能力。
再看其他八大任务中所涉及的“绿色”领域,无不让市场主体有足够的想象空间。下面选发任务中的涉绿部分,用绿色字突出其中重要关键词,建议有兴趣者可从这些关键词寻找发展机遇。
一是以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道,广泛应用数智技术、绿色技术。
二是着力扩大国内需求。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,积极培育智能家居、文娱旅游,要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动大规模设备更新和消费品以旧换新。发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳,培育发展新动能。
三是深化重点领域改革。有效降低全社会物流成本。要谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革。
四是扩大高水平对外开放。切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。
五是持续有效防范化解重点领域风险。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。
六是坚持不懈抓好“三农”工作。有力有效推进乡村全面振兴,以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线,建设宜居宜业和美乡村,树立大农业观、大食物观,把农业建成现代化大产业。
七是推动城乡融合、区域协调发展。实施城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市,优化重大生产力布局,加强国家战略腹地建设。大力发展海洋经济,建设海洋强国。
九是切实保障和改善民生。加快完善生育支持政策体系,发展银发经济,推动人口高质量发展。
九大任务所提要求都很具体。在随后举行的全国发展和改革工作会议上,为落实中央经济工作会议精神,发改委提出要用好各类资金,加强项目建设,更好发挥有效投资关键作用。加力提效用好2023年增發的1万亿国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资,支持交通基础设施、能源、农林水利、区域协调发展、社会事业、现代化产业体系、关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳、灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力、安全能力建设等领域,进一步提高投资精准性有效性。
有充足理由相信——“绿色”在推动高质量发展中将发挥巨大的积极的作用。