青年爱国统一战线的百年回顾与启示

做好新时代青年爱国统一战线工作，既要不忘过去，借鉴历史经验，又要面向未来，从现实出发。想要做好青年爱国统一战线工作，需要“加强党对青年的领导，强化青年思想政治引领”“围绕中心和青年特点，凝聚社会各界青年”“创新青年统战工作方式，构建青年大统战工作格局”，以有效地推进青年爱国统一战线工作迈上新台阶。

中国共产党始终高度重视和紧抓青年爱国统一战线工作，采取了一系列措施，为国家和社会主义社会的发展提供了广泛力量支持。回顾百年历史，总结经验和规律，对于引导青年坚定四个自信具有重要意义。

青年爱国统一战线的百年回顾

爱国统一战线的基础内涵为“长期共存，相互监督，肝胆相照，荣辱与共”这十六字方针，在维护国家安全、巩固发展人民民主专政制度中发挥重要作用。爱国统一战线是党的重要法宝，在党的青年工作中用好这一法宝，就要把最广泛的青年力量团结起来、联合起来，敏于把握青年脉搏，依据青年工作生活方式新变化新特点，不断巩固和扩大青年爱国统一战线，凝聚复兴磅礴力量。为实现中华民族伟大复兴而奋斗，为推动共建“一带一路”、推动构建人类命运共同体而共同努力。百年来共产党的青年爱国统一战线工作，呈现了一个不断发展的历史过程。

第一，新民主主义革命时期， 青年爱国统一战线以中国共产党为领导核心，以青年组织为阵地，重视青年思想政治教育，为新民主主义革命胜利奠定青年基础。在我国青年爱国统一战线之中发挥关键的青年组织，主要包含中国共产主义青年团、中华全国青年联合会、中华全国学生联合会、中国少年先锋队、中国青少年宫协会、中国青少年发展基金会等。此类青年组织在青年爱国统一战线工作的组织、践行中有十分关键的作用。1922年，在中国共产党的领导下组建的中国社会主义青年团（中国共产主义青年团前身）已分布江苏、湖北、河北、广东等省，团员数量达到5000多人。^[1]1927-1928年，广大团员和青年参加了党在湖南、湖北、廣州、海南等地区的武装起义，中国共产主义青年团在革命根据地领导和组织青年开展站岗、放哨、查路条、抓反革命、配合红军作战等。1935年12月，北京青年1万多人积极响应党的号召，举行抗日救国游行示威，中国共产主义青年团组织改为青年群众的抗日救国组织，到1940年仅陕甘宁就有几十万的青年参加了抗日军队。1945年，昆明市3万多名学生走上街头，通过“反对内战、要求民主”的总罢课，向大家宣传反战。同时，中国共产党创办了《中国青年》刊物，通过刊物传递党的思想主张、表达青年意愿、关心青年成长，激励了无数有志青年投身到革命中，担当时代使命。毛泽东同志也在延安经常参加青年活动，亲自给青年讲思想政治教育。他在《时局问题及其他》一文中说，1937年、1938年，那时不太忙，给青年学生三天一小讲，五天一大讲。党的其他领导人朱德、刘少奇、周恩来也经常直接参与和亲自开展青年的思想政治教育活动。

第二，社会主义革命和建设时期，青年爱国统一战线延续革命经验，突出青年劳动创造，推动了社会主义的发展。1951年温岭全县1800多名青年积极响应抗美援朝号召，参加志愿军，无数青年投身于抗美援朝，保家卫国，涌现出了黄继光、邱少云等30万名青年英雄功臣。1958年到1966年，毛泽东发出了“知识青年到农村去”的指示，国内涌现出了不计其数的青年扫盲队、青年突击队、青年垦荒队，广大青年支援三线建设，到祖国需要的地方去，为国家发展献力量、洒热血。^[2]与此同时，各级团组织也出台了针对广大青年的改造政策，通过这些政策教育锻炼了大量的青年干部。

第三，改革开放与社会主义建设新时期，青年爱国统一战线以服务青年为核心创新了工作方式与方法，突出改革的问题导向，强调培育“四有新人”，掀起了建设中国特色社会主义伟大事业的新潮。1976年到1981年，高考的恢复和教育的发展，大学生的数量从56.6万人增加到128万人。1979年开始，中国共产主义青年团聚焦思想政治改革，在全国青年中开展“争当新长征突击手活动”。1981年，中国共产主义青年团中央向青少年提出，开展“五讲四美”文明礼貌活动。1985年，全国中国共产主义青年团思想政治工作会议提出，在四化建设的伟大实践中培养和造就一代“四有新人”。1989年，党中央明确指出要开展爱国主义、社会主义、独立自主、艰苦奋斗的教育，反对西方资产阶级自由化。90年代，中国共产主义青年团围绕《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》，加强青年的思想政治教育，围绕学雷锋、学英模、爱国主义教育等开展青年统战工作。此后，中国共产主义青年团针对市场经济的挑战开展了爱国主义教育、邓小平理论学习等思想政治教育。2000年以后，中国共产主义青年团开始将为青年服务作为工作的出发点。2007年，中国共产主义青年团启动“青年马克思主义者培养工程”，并制定实施纲要，将青年知识分子、中国共产主义青年团干部和大学生骨干作为统战工作的重点。

第四，进入新时代以来，青年爱国统一战线围绕中华民族伟大复兴的任务，全面创新统战工作方式方法，以党管青年为首要原则，以青年优先发展为导向，以中国共产主义青年团改革为基础，以理想信念教育为灵魂，画出各族各界青年团结联合的最大同心圆，为全面开启社会主义现代化强国建设奠定基础。党的十八大以后，以习近平总书记为核心的党中央用“中国梦”“现代化强国”“共同富裕”“人民至上”统一了全国青年的思想和行动。习近平总书记多次强调，“理想指引人生方向，信念决定事业成败。”^[3]各级中华全国青年联合会通过开展“青联大讲堂”“青联思享汇”“青社学堂”等项目，加强青年的理想信念教育。同时，利用建党百年契机开展了“四史”学习教育。2015年，中共中央颁布《关于加强和改进党的群团工作的意见》。2016年，中共中央办公厅印发《共青团中央改革方案》，在这个方案的指引下，中国共产主义青年团长效推进了中国共产主义青年团改革，扩大中国共产主义青年团组织的覆盖面，取得了显著成效。2017年，《中长期青年发展规划（2016-2025）》要求分两步建立完善青年政策体系和工作机制，以《规划》为指引，党的青年统战工作开始围绕青年在学习教育、就业创业、权益保护等方面的难题，维护青年权益。2020年6月，《县级团属青年社会组织建设工作方案》发布，强调在全国范围内积极建设向上向善的各类团属青年组织。通过这样的统战工作，党和青年的情感纽带越来越紧。

新时代青年爱国统一战线工作的重要性

想要做好新时代青年爱国统一战线工作，首先要对其重要性有明确认知。

（1）需从党的爱国统一战线任务角度，全面认识青年爱国统一战线工作。统一战线工作在党的三大法宝中具有至关重要的地位，属于党执政兴国的重要组成部分之一。青年爱国统一战线工作的主要抓手在中国共产主义青年团组织，其作为党领导下十分重要的青年群众组织，需对党在各个领域的中心任务有全面认识与牢牢把握。中国共产主义青年团作为团结各界各族优秀青年的中坚力量，需从“青年爱国统一战线工作”是“党的爱国统一战线工作”重要组成部分高度出发，将其工作水平提升至新的高度之上。

（2）需从中国共产主义青年团自身出发，认识青年爱国统一战线工作。中国共产主义青年团本身具备维护、组织、引导、服务青少年合法权益这几项职能，特别是各级团组织均需做到中心下移、基础向下的坚持，以保证基层团组织能够在全体青年中得到覆盖，进而形成对青少年的有效引领。当然，中国共产主义青年团职能履行所需达到的良好效果，就展现在党执政青年群众基础的不断巩固与扩大方面。

青年爱国统一战线百年回顾的启示

在新的征程上，我们要对标现实存在的问题，一方面传承好青年爱国统一战线百年征程的宝贵经验；另一方面，以史为鉴，砥砺奋进前行，汇聚广大青年上下同心，引导青年坚定四个自信。

（一）加强党对青年的领导，强化青年思想政治引领

历史经验有力地证明，统一战线与党相伴而行，虽然不同的时期青年爱国统一战线的中心任务不一样，统战工作的内容有所差异，但是其依靠党的领导、跟党走听党话的本质没有变。“是否对党忠诚，成为评判理想信念是否坚定的重要标准”。^[4]因此，要加强用党的科学理论武装青年，用爱国主义感召青年，用习近平新时代中国特色社会主义思想夯实新时代青年理想信念，深刻理解“两个确立”的意义，引导广大青年在学懂弄通做实中不断坚定信仰。同时，要加强党对青年的领导，坚持党管青年，敏于把握青年脉搏，努力解决青年发展存在的问题，增进党与青年的密切联系，最大程度把青年凝聚在党的周围，也把党的温暖毫无保留地传递给青年。

（二）围绕中心和青年特点，凝聚社会各界青年

统一战线的本质是大团结，凝聚青年才能依靠青年实现中华民族伟大复兴这个中心任务。要围绕中心和青年特点，做好新时代青年爱国统一战线工作，凝聚社会各界青年共识，凝聚社会各界青年力量。新时代青年特点主要表现为以下四点：

（1）多元化：新时代青年的多元化，主要表现为其具备多样化文化背景，价值观念、生活经历等。在新时代信息化、全球化的普及中，新时代青年所接触的思想、精神、文化等愈发多元，因此，他们在面对不同文化思想的过程中本身具备包容、开放态度。

（2）开放性：开放性表现为新时代青年本身具有开放的行为方式、思维特点。其对不同概念、文化的接受速度较快，并且能够积极主动探寻新的知识、经验等。同时，新时代青年懂得自主拓展自身视野、积极参与实践活动，对自身观点、理念的表达也更为清晰明确。

（3）责任感：新时代青年具备对生活环境、社会发展的责任感。他们对自身行为会对环境社会产生的影响，有清晰的认识。本身具备积极环保意识、社会责任感等，会积极参与环保实践行动、公益活动等。

（4）创新性：新时代青年会具备创新意识、能力与精神。新时代青年能够不断进行新思想、新方法的创新，能够直面问题、应对挑战，并且会积极主动解决问题，在不同领域发展中新时代青年均能将自身创造力、才能等，进行充分展现。

在对上述新时代青年特点有充分把握后，青年爱国统一战线工作的高效性、针对性才能够得到及时有效的保证。青年爱国统一战线作用发挥的大还是小，取决于党的青年统战工作能够凝聚青年，形成青年的最大同心圆。

首先，要抓好新时代青年爱国统一战线工作，巩固和扩大党执政的青年群众基础，就需要继续推进中国共产主义青年团的改革，扩大团组织的覆盖面，通过团组织的发展壮大，创建汇聚青年的桥头堡，发挥团组织的领导作用。

其次，需要继续从严治团，加强团干部队伍建设，特别是推动社会新组织、社会新兴领域建立团组织，发挥团组织的作用。及时树立实干精神、意识，要懂得立足实际发展、深入实践的重要意义，做到对新时代青年所期所盼、所思所想等的全面掌握与了解，精准把控新时代青年群体的实际诉求所在，做好青年爱国统一战线工作的开拓与规划。同时明晰青年爱国统一战线的特殊性，尤其关注此项工作开展的细节，擅长站在青年群体思想的细微之处，探寻青年爱国统一战线的决策点。

再次，要依托中华全国青年联合会的发展和试点，不断凝聚青年的广度和深度，通过开展中华全国青年联合会的相关培训、联谊、交流、参观等活动，增进青年与党的联系。

最后，结合青年的特点和变化，采取有效的举措，将青年统战过来，与党一道致力于中国特色社会主义事业。青年爱国统一战线工作使命光荣且责任十分重大，各级基层青年组织还需针对此项工作做出全面考量，将青年爱国统一战线工作置于党政大局的总体发展目标之中，做出全面、细致规划。

（三）创新青年统战工作方式，构建青年大统战工作格局

进入新时代，社会生活日新月异，青年人的思想逐渐多元化，青年的群体分层已然成为一种普遍现象。在我国社会转型的新时期，我国青年群体的构成也产生了较为明显的变化，从过去的青年农民、工人、学生、知识分子逐步转变成为多种身份、职业的群体，并逐步进入至社会发展的不同阶层之中，这种变化的出现，促进了青年群体整体素质的提升，青年的作用、社会地位等也产生了翻天覆地的变化，其阶层也展现出上升化、复杂化的趋势特点。无论是城市、还是农村，青年组织的变化均十分显著。

（1）城市：因为社会生产力的迅速提升、科学技术的迅速更新，城市社会结构也产生了本质变化，傳统职业群体明显减少，电子商务、市场营销、信息网络、文化传媒、金融传媒等新兴职业群体的从业人员不断增加。这些新兴领域的从业人员构成主要以青年为主，他们掌握更为专业的理论知识与技术技能，同时具备思维敏捷、创新创造能力强等特点，契合城市发展对人才的需求。

（2）农村：在农村建设方面，青年农民从土地上充分解放出来，从传统青年农民角色转变为在多个领域大放异彩的新时代青年，他们紧跟时代发展的趋势潮流、抓住改革开放这一机遇，逐步走向城市，成为如个体工商户、管理者阶层、蓝领工人等各种与农业劳动性质完全不同的工作。这种分化的产生，正是社会分层的一种重要表现形式。但是与其他阶层相比，青年农民在这一转变之中仍然面临占据社会资源较少的窘境，因此仍然注重自身综合素质的进一步提升。在对新时代青年的群体分层有了更进一步的明晰之后，就需在青年群体的细分中，有针对性的创新青年统战工作方式。

目前党外青年知识分子、归国留学青年、非公企业从业青年等群体规模逐渐扩大，群体特征日益明显。构建新时代青年大统战工作的格局，需要根据现实国情和上文所提及新时代青年特点，打造青年统战工作的新方法。秉承“一把钥匙开一把锁”的原则，因材施教、分层施教、有区别有温度地抓统战工作。针对新兴领域青年，强化中国共产主义青年团、中华全国青年联合会等的引导，要在情感联络上下功夫，各个青年组织需充分研究并认识青年群体的分层、分化结构，将社会分层正功能进行充分发挥，激励、鼓励青少年积极努力学习、奋发图强，在推进青年自身发展的同时，促进社会发展的进步。

另外，需注重弱化社会分层负功能，承认、认可青少年发展所应有之权利，将青年的社会参与机会，进行更进一步的扩大，制定、出台并落实相关政策，让青年的未来发展得到强而有力的保证。同时，明确青年爱国统一战线工作本身具备政治性、思想性，但是整体工作的切入点，还需以“情感”为纽带、媒介，增进与广大青年的情感、拉近与其之间的距离，这样才能够将中国共产主义青年团、中华全国青年联合会等青年组织的影响，进行更进一步的扩大，最终实现团结、引导青年发展的目的，让广大青年对青年组织产生高度理性认同。

此外，还需基于这种高度理性认同与情感联系的有机结合，牢牢把握青年爱国统一战线工作的主动权、主导权，并帮助我党牢牢掌握爱国统一战线工作的领导权力。而针对少数民族青年，强化中华民族共同体意识的引导，要在民族平等、团结、共同繁荣上下功夫；针对民主党派青年，强化中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的引导，要在优良传统上下功夫；针对港澳台青年，强化中华文化的引导，要在一个中国上下功夫；针对侨胞青年，强化中华情、中华一家亲的引导，要在同胞方面上下功夫。

加强和发展青年爱国统一战线能够有效地团结引导青年，发挥青年作用。因此，新時代青年爱国统一战线工作必须顺“事”“时”“势”之变而变，发挥统一战线的“法宝”作用，将青年党外人士紧紧凝聚在党的周围，画出最大的同心圆，开创新时代青年统战工作新局面。

参考文献

[1]蒋欣昊：《共青团在中国式现代化建设中的历史贡献及经验启示》，载《西昌学院学报（社会科学版）》，2024，36（1）：1-9页。

[2]李国亮、白立辉：《湘籍青年革命英烈精神内涵探析——以红色书信为中心的考察》，载《井冈山大学学报（社会科学版）》，2023，44（6）：52-58页。

[3]习近平：《在同各界优秀青年代表座谈时的讲话》，载《人民日报》，2013-05-05（02）。

[4]龙培林：《思想、价值、能力、实践：新时代年轻干部成长成才的四个维度——基于习近平总书记在中青年干部培训班五次讲话为文本依据》，载《传承》，2022（01）：47-52页。

作者简介

王巧萍 泉州医学高等专科学校讲师，研究方向為思想政治教育

◎2021年泉州市社会科学规划项目课题“党的青年爱国统一战线百年回望及经验启示”（项目编号：2021H16）