智媒体时代高校意识形态工作优化路径研究

文/广东科学技术职业学院 魏姣姣 苏 江 孔建华

意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜道路,关乎政治安全,关乎前途命运。[1]压紧夯实意识形态工作责任是确保意识形态安全稳定的重要途径,相关研究表明领导干部及知识分子等关键少数的言行举止能够高效地影响到与他们接触的社会群体[2],故智媒体时代压紧夯实意识形态工作领导责任是保障意识形态工作安全稳定的关键。作为前沿阵地,高校意识形态工作安全稳定是落实立德树人根本任务,培养智媒体时代合格社会主义接班人的必然要求[3],其重要意义不言而喻。

在智媒体时代,我们必须理性分析高校意识形态工作呈现的新特点,面临的新挑战、新机遇,学懂弄通“落实意识形态工作责任制”的文件精神,梳理分析高校在意识形态领导责任落实中面临的困境,结合实际探索压紧夯实高校意识形态工作领导责任的优化路径,为意识形态安全建设贡献高校示范引领作用。

一、智媒体时代高校意识形态工作特点

智媒体时代信息本身内容庞杂、开放、覆盖面广;信息传播及时、高效、形式多样;信息受众接收快、针对性强、参与度高。[2]各种技术的迅猛发展,使高校师生的生活、学习等发生了巨大变化,特别是随着后疫情时代的到来,高校意识形态工作也衍生出新的特点。基于文献分析法,结合实证调研,发现智媒体时代高校意识形态工作具有“四化”特点。

(一)工作内容复杂化

高校意识形态工作内容庞杂、宽泛,复杂度更高,涉及师生工作、学习、生活、实习实训、职称评审、奖学金评比等方方面面,涵盖马克思主义基本原理、心理学、政治与法律思想、思想道德、哲学、宗教学等相关领域。王大伟等在其研究成果中明确表示,高校意识形态工作的复杂度更高,互动性更强,辐射面更广。[4]梅旭成等指出民粹主义、自由主义、历史虚无主义等各种思潮甚嚣尘上,进一步增加了意识形态工作内容的复杂性,这就需要高校意识形态工作者以更高的责任感和更专业的职业素养从事相关工作。[5]

(二)工作对象多样化

高校意识形态工作需要同时服务于全体在校师生、校友群体、科研院所、企事业单位及社会成员,其辐射面进一步扩大,在发挥高校人才培养、社会服务、科学研究、文化传承与创新、国际交流与合作等五大职能方面起着举旗帜、定方向的重要作用。王大伟[4]、梅旭成[5]、刘澜[6]等指出高校意识形态工作具有面向对象面广、量大、互动性强、辐射面广、边界模糊等特点。随着智媒体时代的到来,意识形态工作对象多样性的特点将与日俱增。

(三)工作载体网络化

高校意识形态工作内容复杂,面向对象广,在引领广大师生及社会成员思想,服务其需求方面,需要紧跟时代潮流,具备快速获取前沿热点及识别其中所蕴含的意识形态问题的能力。这就要求从业者能够识别并掌握新颖、多变,紧跟时代潮流的意识形态工作载体,如三微一端、短视频平台等。工作载体的新颖多变,使得意识形态的斗争更加隐蔽复杂,朱继东[3]、刘澜[6]、孙立军[7]等就在研究中明确指出网络技术的先进性进一步加剧了高校意识形态工作斗争的隐蔽性。熟悉并掌握工作载体,将工具的事情还给工具,才能更好应对斗争的复杂性和隐蔽性。

(四)工作要求精准化

意识形态工作普遍具有工作时效滞后,难以预估的特点,这也在一定程度上打击了工作人员的积极性,使得部分党员干部在意识形态工作中存在疲于应付的现象;但高校作为意识形态的前沿阵地,需要防患于未然,为学生成长成才创造良好的学习生活环境。在突发涉意识形态相关问题时,要以精准化的工作要求,以疏导为主,快速、准确、切中要害地及时响应,防止负面舆情的进一步发酵。

二、智媒体时代落实高校意识形态领导责任面临的困境

在压紧夯实高校意识形态领导责任,发挥关键少数的示范引领作用方面,相关学者进行了系列研究,项目组结合实际设计系列调查问卷,以所在地区学校领导干部为调研对象开展实证调研;基于文献分析和实证调研,分析智媒体时代落实高校意识形态领导责任主要面临责任缺失、本领恐慌、方式老旧、人才匮乏、体系不健等五大困境。

(一)责任缺失

在高校意识形态工作中,存在部分领导干部意识形态工作主体责任感不足的现象,认为意识形态工作是宣传部门的工作,与自己无关,在意识形态工作中出现了懈怠、应付,甚至抱怨的情况。[8]基于实证调研:85%的领导干部对社会主义主流意识形态表示认同,81%的领导干部认为意识形态工作是一项极端重要的工作,事关国家前途命运;93%的领导干部认为意识形态工作不是自己的主要业务;92%的领导干部认为意识形态工作是宣传部门的工作,与自己无关;98%的领导干部反映每天意识形态工作时长占其日常工作时间的比重不到10%;同时,只有不到30%的领导干部认为自己能够熟练掌握《党委(党组)意识形态责任制实施办法》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》,并很好地运用到工作中;不到35%的领导干部表示自己能够熟练掌握学校出台的意识形态相关政策文件,并按文件要求执行;不到20%的领导干部会主动要求支部学生或教职工学习意识形态相关理论知识。

数据表明高校80%及以上的领导干部都能做到认同社会主义主流意识形态,重视意识形态工作,但仍存在20%左右的领导干部对意识形态工作重视程度不足等现象。同时意识形态工作虚化、泛化,不是主要业务工作,工作时较短,缺乏深入思考,对政策文件解读不够深入,工作积极性主动性不足,缺乏斗争精神等,这严重制约了领导干部对其主体责任感的认识,制约意识形态领导责任落实。

(二)本领恐慌

意识形态能力薄弱已成为普遍现象[8],高校领导干部专业知识匮乏,引领力不足,对新媒体运用不够充分是导致意识形态工作不能高效落实的关键。[9]基于项目组的实证调研:85%的领导干部认为专业知识不足所造成的本领恐慌是影响其落实意识形态领导责任的主要因素;86%的领导干部表示自己不能很好地发挥示范引领作用。政治站位不高,知识面窄,理论层面填鸭式的培训,实践指导的短缺,进而引发的示范引领作用不明显、创新性不足等问题是导致领导干部意识形态工作本领恐慌的关键因素,而本领恐慌又进一步影响意识形态领导责任落实。

(三)方式老旧

杨磊等在针对高校落实意识形态责任的研究中表明高校网络技术维护责任不到位是目前责任落实面临的挑战。[10]方式老旧已经成为影响高校意识形态工作开展的主要困境之一。参与调研的高校中,96%的领导干部经常浏览各类官方微博、微信、微视频公众号等获取各类消息,4%的领导干部因为年龄问题仍然选择通过传统媒体获取新闻消息;69%的领导干部不经常在网络上表达自己的意见建议;同时只有不到30%的领导干部表示会在发现不当言论时,经常与之开展辩论;63%的领导干部会在发现涉校舆情后,第一时间锁定当事人,并要求其删除相关言论。数据表明多数领导干部能够通过新媒体途径获取与意识形态工作相关的信息,但是仍有部分领导干部因信息获取载体老旧而不能及时获取最新的意识形态相关信息;70%左右的领导干部不能做到主动发声,抢占网络意识形态话语权;63%的领导干部目前意识形态工作方式仍以“堵”为主,缺乏引导的思路与实践。

(四)人才匮乏

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调,人才竞争是媒体竞争的关键,人才优势是媒体核心优势。[11]新时代,人才优势也是意识形态工作开展的核心优势,专业人才队伍的配备是意识形态工作领导责任压实的有力保障,缺失专业人才队伍,空有领导干部的顶层设计规划,难以使各项工作平稳有序落实落地。项目组调研发现,目前95%及以上的高校意识形态工作者均为兼职,缺乏专职工作队伍,这直接影响了高校意识形态领导责任落实。

(五)体系不健

意识形态工作来源于实践,又反作用于实践,具有强烈的实践指向,与我们的生活息息相关。杨磊等指出高校缺乏与时俱进的马克思主义理论逻辑体系,缺乏与之相对应的制度保障体系,这就导致高校意识形态工作的开展缺少了理论支撑,缺乏制度支持及引导。[10]参与项目调研的高校中,80%以上均表示学校意识形态相关制度体系建设不完善,影响其领导责任的落实与意识形态工作的开展,如压紧夯实意识形态责任制不够完善,缺乏意识形态工作考核及奖惩激励机制、意识形态工作问责机制等。

三、压紧夯实智媒体时代高校意识形态工作领导责任的优化路径

智媒体时代高校意识形态工作复杂多变,是一项包含思想、政治、德育、基础知识、文化、生活、劳动、美育的全面复杂系统工程,探寻高校意识形态工作领导责任落实路径是智媒体时代保障校园意识形态安全稳定的关键。基于此,结合对调研数据的分析,提出“三纵三横两环绕”的意识形态工作领导责任落实路径,如图1所示。

(一)筑牢“三横”根基

1.构建领导干部重视意识形态工作的思想基础

毛泽东同志指出掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。[12]构建领导干部重视高校意识形态工作的思想基础就要多途径、多举措形成合力,将意识形态工作纳入干部考核,写入干部人事档案,加大意识形态理论学习,反面案例鞭策学习,加大正面典型事例宣传学习,潜移默化地形成外化于行、内烙于心的思想重视基础,筑牢思想防线。

2.构建落实意识形态工作领导责任的制度保障体系

意识形态与制度之间相互渗透相互支持,意识形态工作的开展需要有完善的制度体系作保障,制度的推行与巩固也需要有安全稳定的意识形态作支持。基于此提出四维保障体系:组织保障制度体系,协同阵地保障制度体系,管理保障制度体系,以及意识形态日常工作制度保障体系。

(1)组织保障制度体系。成立意识形态工作领导小组,明确各岗位职责及分工,制定具体工作方案,定期到各意识形态阵地调研指导工作,听取汇报,答疑解惑。认真解读国家及省委有关宣传思想工作的文件,根据实际工作开展情况及时调整意识形态工作指导方针及政策。

(2)协同阵地保障制度体系。要求学校各意识形态阵地基于学校整体意识形态工作方案,结合阵地业务,制定各阵地意识形态工作方案,成立各阵地意识形态工作领导小组,形成上下联动的工作效应,发挥各阵地的协同作战能力。

(3)管理保障制度体系。构建四纵九横的管理制度体系,织密高校意识形态工作管理保障制度体系的大网,为领导责任的落实打下基础。四纵:学校、各党总支、各支部、师生个人;九横:课堂教学、图书教材、学生社团、网络安全、网站新媒体、论坛讲座、对外合作交流、学术科研、民族宗教。

(4)意识形态日常工作制度保障体系。各阵地结合实际制定分析研判、重大事项风险评估、专题报告、巡查督查、风险排查、应急演练、学习培训、宣传教育、协同工作等机制,切实保障意识形态日常工作的常态化开展。

3.打造专业化的意识形态工作队伍

目前高校各阵地意识形态专职工作者多为兼职,且专业各不相同,存在知识面较窄的现象。从源头把控、过程培养、成效评估三个维度打造专业化的意识形态工作队伍。

(1)源头把控:在招聘或选用意识形态专职工作者时将专业及实际工作经验作为主要限制条件,使意识形态工作者具备一定的理论知识及专业素养。

(2)过程培养:注重理论知识输入与实践指导相结合。理论知识应以智媒体时代广大教职工及学生喜闻乐见的方式开展,避免填鸭式的无效输入;实践指导应结合理论知识学习的进度及深度,以个性化的方式适时开展,如可采用以师带徒的实践指导模式,有针对性地开展一对一专业指导。

(3)成效评估:通过实时的评估考核,确定意识形态工作队伍的专业化水平,进而提出有针对性的能力、素质提升方向,确保过程培养的有效性。

(二)用活“三纵”手段

1.团结各条战线资源及力量

统一战线是我党干事创业的一大法宝。智媒体时代,我们要做好高校意识形态工作,就必须处理好高校一致性和多样性的关系,寻找意识形态建设最大公约数。在高校意识形态工作的斗争中争取无党派人士及党外知识分子的认可及信任。

2.提升个人意识形态工作能力

思想上,认同社会主义主流意识形态;行动上,开展深入扎实的理论学习;能力上,结合业务实际开展创新研究;影响力上,注重个人示范引领作用的发挥,以个人魅力进一步激发广大教职工及学生对马克思主义的学习热情,真正做到从追随配合,到跟跑领跑的转变。

(1)认同社会主义主流意识形态,真正做到“三守三在”。传其道者先信其道,认同感的培养是提升领导干部个人工作能力的基础。要坚持深入系统全面地读原著,学原文,悟原理,吃懂弄透马克思主义在意识形态工作中的指导地位,真正做到从心理认同到行为认同、道德认同的转化,真正做到“三守三在”。

(2)在认同的基础上开展创新研究。马克思认为随着经济基础的变化,相对应的理论实践也要及时更新,以保持其生机活力。这就要求高校意识形态工作者在认同的基础上,结合工作实际进行实践创新,拒绝以“堵”为主的意识形态工作处理方式,探索出以导为主、疏导结合的意识形态安全隐患解决途径。

(3)熟练应用智媒体时代下意识形态工作载体。智媒体时代人人都是信息接收者、传播者。高校意识形态工作领导干部要抓住机遇,主动适应信息化要求,带头学习、应用智媒体时代下意识形态工作载体,运用互联网宣讲团、三微一端、舆情监测平台、网察大数据平台等载体,发挥党组织、辅导员、班主任、新兴青年团体力量,夯实意识形态工作领导责任。

(4)充分发挥示范引领作用。权利影响下的引领作用:通过强制性的管理举措,提高意识形态工作者的领导权、话语权、管理权,压紧夯实其意识形态领导责任;非权力影响下的示范引领作用:通过内在的、独特的个人人格魅力形成示范,提升意识形态工作领导干部的感召力、共情力。

3.坚守底线,旗帜鲜明

实现伟大梦想必须进行伟大斗争。智媒体时代网络已成为高校意识形态工作主阵地。面对高校网络主阵地的复杂性,高校意识形态工作领导干部要坚持原则,坚守底线,大是大非问题面前必须旗帜鲜明,斗争亮剑,培养和颜悦色坚持原则的能力,引导广大师生分清是非,解除疑惑。坚持以服务师生为中心,全面增强斗争本领,从与错误思想斗争的实践中,获得师生支持,赢得意识形态领导权、管理权、话语权。

(三)夯实“两环绕”保障

1.制定考核奖惩及问责机制

《党委(党组)意识形态工作责任实施办法》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》从总体要求、责任要求、考核监督、责任追究四个方面明确各级党委党组在意识形态工作中的责任,从组织领导的层面给意识形态工作考核奖惩机制提供根本遵循。近年来高校意识形态专项巡视工作的开展,再次证明了问责机制倒逼意识形态工作领导责任落实的关键作用。高校应结合办校实际,制定意识形态考核奖惩及问责机制,加大考核奖惩及问责力度,以柔性激励、刚性问责机制激发领导干部创业干事的热情。

2.建立高校党员干部意识形态专项档案

由高校组织部、人事处、档案室三方携手,结合学校实际研究制定意识形态专项档案使用及管理办法。高校党员干部意识形态专项档案应包括从事意识形态工作期间对重大舆情事件的响应速度及处理结果,对关键敏感时间节点的意识形态工作部署落实情况,定期组织或参加分析研判会议情况等。

四、结语

智媒体时代高校应更加重视意识形态建设工作的开展及实施,高校领导干部要积极落实意识形态工作责任,通过提高认同加强重视、完善制度、打造专业化队伍等措施筑牢“三横”根基;通过统一战线、提升能力、斗争亮剑等用活“三纵”手段;通过制定考核奖惩及问责机制,建设意识形态工作档案等夯实“两环绕”保障。“三纵三横两环绕”路径的提出有利于高校意识形态工作领导责任的落实,有助于高校对意识形态三权的掌握,有助于高校贯彻落实党委领导下的校长负责制办学理念,培养德智体美劳全面协调发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。