◎ 文/张龙 张婉婷 夏芸 李明爽
实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”,在推进水产养殖业转型升级和渔业高质量发展中具有重要意义。本文对近三年“五大行动”重要成果进行梳理统计,并对奖项、标准、专利、图书及论文等五类重要成果进行汇总分析,归纳征集成果反映的问题,从加大投入力度、聚焦关键领域、加强合作交流和加快成果运用等四个方面提出下一步工作建议,以期为加快推进水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”深入实施提供借鉴参考。
水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”(以下简称“五大行动”)是推进水产养殖业绿色发展、加快渔业高质量发展的重要抓手。2020年,全国水产技术推广总站(以下简称“水产总站”)提出实施“五大行动”,得到农业农村部党组和有关司局的大力支持;2020年、2021年、2023年,农业农村部办公厅专门做出工作部署;2022年,农业农村部渔业渔政管理局进行工作安排;2023年,“深入实施水产绿色养殖技术推广‘五大行动’”更是写入农业农村部一号文件,这些政策为深入实施“五大行动”提供了坚实的政策基础。
近年来,在水产总站带领下,各地各级水产技术推广部门认真贯彻落实有关文件精神,积极推动“五大行动”深入实施,取得了显著效果和系列成果。为准确掌握各地水产技术推广部门在“五大行动”实施过程中的科技集成创新与推广应用情况,水产总站决定在全国范围内开展近三年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施重要成果征集活动,并于2023年3月印发《关于征集2020–2022年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”重要成果的通知》,全国各省、自治区、直辖市及计划单列市均进行了反馈。
本次征集工作主要针对五类成果(见图1),分别为奖项、标准、专利、图书及论文。其中,奖项类成果包括国家级、省部级、中国水产学会范蠡科学技术奖和地市级四类;标准类成果包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准四类;专利类成果包括发明专利和实用新型专利外观设计专利三类;图书类成果包括国家级出版社出版、地方出版社出版和其他出版社出版三类;论文类成果包括核心期刊论文和普通期刊论文两类。
图1 我国近三年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施重要成果统计
各省、自治区、直辖市水产技术推广部门高度重视本次成果征集活动,积极收集、整理辖区内“五大行动”工作重要成果。经统计,本次活动共征集“五大行动”重要成果1226个,其中,奖项类成果195项、标准类成果162个、专利类成果243个、图书类成果57本、论文类成果569篇。
1.数量分析
奖项类成果共195项,其中,省部级奖51项、范蠡科学技术奖26项、地市级奖21项、其他奖97项,占比分别约为26%、13%、11%、50%。标准类成果共162个,其中,国家标准3个、行业标准11个、地方标准112个、团体标准36个,占比分别约为2%、7%、69%、22%。专利类成果共243个,其中,发明专利76个、实用新型专利163个、外观设计专利4个,占比分别约为31%、67%、2%。图书类成果共出版图书57本,其中,国家级出版社38本,地方出版社14本,其他出版社5本,占比分别约为67%、24%、9%。论文类成果共569篇,其中,核心期刊论文125篇、普通期刊论文444篇,占比分别约为22%、78%(见图2)。
图2 我国近三年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施重要成果分类
2.种类分析
奖项方面,获得的省部级奖项主要有全国农牧渔业丰收奖、神农中华农业科技奖、省科学技术进步奖、省农业技术推广奖等;范蠡科学技术奖有科技推广类和科技进步类等,以科技推广类为主。标准方面,国家标准有农业技术员、水生生物病害防治员和水生动物饲养工等;行业标准主要有稻渔综合种养技术规范、疫病防控相关规范等;地方标准主要有养殖技术规范、养殖尾水处理技术规范和疾病防控技术规范等。图书方面,主要有绿色水产养殖典型技术模式丛书、质量安全类图书和疫情防控类图书等,大多数由中国农业出版社出版。论文方面,核心期刊涵盖水产类英文SCI和中文核心期刊等,普通期刊主要集中在《中国水产》和《科学养鱼》等业界认可度较高的综合性科技期刊。
1.数量分析
从征集到的成果数量上看,上海市、江苏省和山东省获得的“五大行动”成果数量最多,分别为146个、138个和105个;浙江省和广东省获得的“五大行动”成果次之,分别为90个和74个以上。5省(市)获得的成果数量约占成果总数量的45%。山西省、江西省、贵州省、厦门市、深圳市及新疆生产建设兵团未报送“五大行动”重要成果。
2.种类分析
奖项方面,获得省部级奖励数量最多的是吉林省,有8项;其次是江苏省,有5项。获得范蠡科学技术奖和地市级奖数量最多的均为江苏省,分别为5项和6项。江苏省取得的奖项不管是数量还是质量均位居全国前列。标准方面,3个国家标准均为水产总站参与制定。参与制定行业标准最多的也是水产总站,共9个。参与制定地方标准最多的是浙江省,有17个;其次为安徽省和河南省,均为13个;再次为山东省,为10个。参与制定团体标准最多的是水产总站,共计19个;其次为山东省,有14个。水产总站在参与制定国标和行标、团体标准等方面优势明显,浙江省、安徽省、河南省和山东省在制定地标方面积极性较高,山东省也比较重视团体标准的制定。专利方面,上海市获得发明专利授权最多,达26个;其次为江苏省15个、山东省9个。获得实用新型专利授权最多的是江苏省,共23个;其次为浙江省17个(含宁波市11个)、安徽省14个、广西壮族自治区11个。图书方面,水产总站出版图书最多,共有34本,超过出版图书总数的50%。论文方面,在核心期刊发表论文最多的是上海市,达50篇;其次为新疆维吾尔自治区21篇、江苏省9篇。在普通期刊发表论文最多的是江苏省,共63篇;其次为上海市52篇;浙江省、新疆维吾尔自治区均为39篇。上海市、新疆维吾尔自治区两地论文发表数量较多的原因是两家推广单位均与水产研究所合署办公,具有较强科研优势;此外,江苏省和浙江省两地具有较强论文撰写能力。
“五大行动”经过三年实施,开了头、起了步、打了基础,取得了一系列重要成果,但在成果数量和质量上也存在一些问题和不足。从成果数量上看,行业标准、团体标准、发明专利和图书等类型成果数量不多,覆盖领域较窄。这是由于“五大行动”实施过程中存在重业务工作推动、轻技术成果总结凝练的现象。此外,行业标准立项难度逐渐加大,专利类成果申请周期较长,且对团体标准的作用认识不够。从成果质量上看,省部级奖项、行业标准和核心期刊等科技含量较高的成果数量不足,实用新型专利和普通论文等一般成果数量较多。除了省部级奖项竞争激烈、行业标准立项难度大、核心期刊论文要求高等客观原因外,还与推广体系科技人员在技术集成创新、成果凝练提升等方面经验不足有关。
为此,提出如下建议。
一是加大投入力度,强化支持保障作用。“五大行动”已被写入农业农村部一号文件,在推动水产养殖业高质量发展中的重要作用将进一步凸显,建议各地水产技术推广部门抓住有利时机,加强和主管部门及相关机构沟通,争取加大政策、项目、资金支持力度,为实施“五大行动”扎实推进和成果凝练提升提供强有力的保障。
二是抓住关键领域,扩大成果凝练范围。紧紧围绕制约水产养殖业绿色健康发展的关键环节和重要领域,加快推进水产养殖新技术、新产品、新装备的试验示范和推广,加强技术集成创新和标准规范制定,争取到“十四五”末,以设施渔业、盐碱水养殖、养殖投入品、稻渔综合种养、海洋牧场为重点,出台一批高质量高水平技术规范标准,提升水产绿色养殖整体技术水平。
三是加强合作交流,提升成果凝练水平。各地水产技术推广部门在做好“五大行动”实施工作的同时,加强同其他省份和相关科研院所的交流合作,积极学习先进省份和科研单位在科技成果凝练提升方面的经验和典型做法,不断提高提炼总结科技成果的能力和水平,为成果大范围推广应用奠定扎实基础。
四是加快成果运用,促进骨干基地提质升级。切实加大“五大行动”科技成果转化工作力度,率先在“五大行动”骨干基地示范推广应用,逐步扩大成果的应用覆盖面和影响力,推动形成一批代表性好、展示度高的示范样板,促进渔业高质量发展。