为集体“三资”戴“紧箍”

□ 胡兴全 吴渊斌

“我们村小组集体的钱有多少，是怎么花的，现在大伙心里总算有个数了……”近日，面对前来回访的区委巡察组工作人员，江西省赣州市赣县区茅店镇万嵩村村民老曾说。

然而在巡察组到来之前，该村的村组集体资金还是一笔糊涂账。2023年6月，赣县区区委第五巡察组对茅店镇开展常规巡察，有群众反映，有的村组集体资金账目不公开、不透明。

为掌握情况，巡察组工作人员走村入户开展巡察。随后发现，茅店镇万嵩村存在集体资金收支情况不清、不按要求进行公示公开、集体资金与个人资金混存混用等问题。同时，还发现该村山足下组组长巫某挪用组集体资金的问题线索。

巡察组及时将相关问题线索移交茅店镇纪委处理。镇纪委分析研判后兵分两路，一路前往镇财政所，调阅该村近年来组集体资金账册、票据情况；另一路对相关村组干部开展谈话，详细了解组集体资金收支管理、公开公示情况。

经调阅银行流水、谈话了解、查看收支账目，巫某利用保管组集体资金的便利条件对集体资金动“手脚”的问题露出端倪。在掌握有关情况后，工作人员找到巫某谈话。

“你们组集体资金是如何保管的？”工作人员直奔主题。

“单列账户，专人保管。”巫某故作镇定地回答。

“是你保管的吧？有没有挪为己用？”

巫某一下紧张起来，连忙说：“这怎么可能，你们不要冤枉好人……”

但在大量事实证据面前，巫某道出了实情。

原来，由于山足下组集体资金没有设立独立账户进行管理，巫某违规将5万元组级资金与个人账户混存混用，挪用作个人日常开支。

根据调查结果，经茅店镇纪委研究并报区纪委监委同意，决定给予巫某政务记大过处分，挪用资金全部追回。

为做实做细“后半篇文章”，区委第五巡察组督促茅店镇党委迅速在全镇开展自查自纠，并统一在村委会账户内开设“组账专户”，实行“组财村管”，进一步规范组集体账户管理、收支管理、债权债务管理、财务监督、责任追究等具体措施，为组集体“三资”戴上“紧箍”。

同时，针对巫某案暴露出的问题，赣县区纪委监委向区财政、农业农村、民政等有关职能部门下发纪检监察建议，推动制定《赣县区农村组级财务管理办法（试行）》，全面提升农村“三资”管理制度化、规范化、科学化水平；督促各乡镇对村组集体资金管理问题进行举一反三排查整改。截至2023年12月，已累计督促整改村组集体资金管理不规范问题42个。

观点

专家

村“两委”干部对村集体“三资”管理认识要持续深化，财务审核上把关不严或村级报账员业务不精会导致村集体“三资”管理混乱。要完善规章制度、开展村级报账员专题培训，促进村组集体资金账目公开、透明，进一步健全“三资”管理常态长效机制。

网友

群众利益无小事，农村集体“三资”既要有“明白账”，也要“明白管”，不能糊里糊涂。

网友

巡察让群众身边的“小事”有人管、能管好，解决百姓难心事、烦心事、揪心事！