灌区节水续建工程建设对生态环境影响分析

廖治棋

（赣州市水利电力勘测设计研究院，江西 赣州 341000）

灌区工作主要包含节水、调配水，经数十年运行，灌区渠道老化失修严重，水量损失较大，水资源利用率低，严重制约灌区功能的发挥。灌区实施续建配套与节水改造项目，通过对灌区总干渠的衬砌改造，减少渠水的渗漏，提高水资源的利用率，改善灌区水资源供需条件，提高干渠的运行质量和输水能力，有效促进灌区生态农业的发展，改良灌区生态环境[1]。积极推进农业高效节水建设，开展灌区节水改造，推广喷灌、滴灌节水技术，可提高灌溉水利用效率[2]。灌区节水改造建设过程中，应把好续建配套与节水改造的质量关，因地制宜，大力推广节水灌溉方式，为农业生产提供坚实水利支撑和保障[3]。为合理配置水资源，充分发挥水资源价值，应掌握灌区引配水量以及灌区内部各灌片实际用水情况，对灌区用水量进行准确测量，为用水计费提供用水量的数据[4]。开展灌区节水改造和农田整治，按照“因地制宜、突出效益”原则，推广高效节水灌溉管理技术，可以使高效节水灌溉面积有效提升，在增强防御自然灾害能力的同时减少超标污水对水质的影响，确保灌区水质达标[5]。节水改造项目的实施使灌区农业用水灌溉系数大幅提高，作物用水需求得以保证，农业生产效益充分发挥，同时增强灌区高效用水管理，提高灌区节水能力[6]。陈明[7]认为对灌区续建配套，可以提升节水灌溉能力，减少渗漏，促进灌区水生态环境保护。蒋冠琼[8]对灌区建设存在问题进行分析，研究加强农田水利灌区建设与发展的新路径。余昌福[9]基于环境影响评价指标评价了农田水利工程环境影响，并提出可预防的措施建议。杨旭英[10]研究了灌区改造建设对环境的影响，提出了灌区改造阶段的环保措施。

1 灌区概况

1.1 灌区基本情况

本文以江西省赣州市南康区某灌区为例。该灌区位于南康区赤土河两岸，地处章水一级支流赤土河中游，始建于20 世纪60 年代，是以横寨、石孜垇2 座小（1）型水库及横寨河、赤土河沿河抬水水陂为主要水源，以花园、阳家山等小（2）型水库、山塘、提灌站为辅，多水源蓄、引、提相结合的中型灌溉工程。灌区总灌溉面积3 621.33 hm2。受工程建设时的历史环境、技术水平和经济条件所限，灌区工程标准不高、配套不全、先天不足，加上老化失修，使得灌区水利用系数逐年下降，灌溉面积逐年衰减。灌区现有的渠系大部分没有衬护，渠道渗漏、淤积严重，存在边坡不稳定等问题，且渠系建筑物年久失修，阻水、漏水现象较严重。现有水利设施实际保证农田灌溉面积仅有1 136.67 hm2，其中横寨灌片现状灌溉面积498.67 hm2、石孜垇灌片现状灌溉面积510.00 hm2、苏茅陂现状灌溉面积128 hm2，现状农田灌溉面积仅为设计农田灌溉面积的64.70%。

1.2 灌区续建工程总体目标

灌区现有灌溉水平不能满足生产发展的需求，本次对横寨灌片和石孜垇灌片的干渠和渠系建筑物进行续建改造规划。续建改造工程在现有渠道基础上进行，规划建设项目为横寨灌片南、北干渠及渠系建筑物，石孜垇灌片南、北干渠及渠系建筑物。根据续建改造项目规划设计，其总体目标为：通过对主要干渠的疏浚、险工险段的除险加固以及渠系建筑物的维修加固和配套，使项目区渠道输水能力得到明显改善，渠系水利用系数达到0.65，灌溉水利用系数提高到60%以上，灌溉保证率达到85%。项目实施后，恢复灌溉面积189.00 hm2，改善灌溉面积668.40 hm2。

2 生态环境现状与保护目标

2.1 生态环境现状

灌区年平均气温为10.5℃，多年平均降水量为410 mm。灌区环境空气质量良好，满足《环境质量标准》中的I 类标准。灌区设施年久失修，水资源浪费严重，农业生产在一定程度上受到影响，导致了农民收入的降低。生态环境因水量的不足受到一定影响，如灌溉水由于渠系利用系数的降低，水量沿渠道途中入渗量增大，进入田间的水量减少，致使植物在干旱期得不到足够的水分。上述生态环境问题的改善和解决，需通过灌区续建改造来实现。

2.2 生态环境保护目标

灌区续建改造工程生态环境保护目标为：①保护施工区周围的自然生态环境和灌区的生态环境，防治水土流失；②保护灌区水质；③主要保护灌区及施工人员的身心健康；④保护灌区农田资源，把工程对农业生产的影响降至最低点。

3 工程环境影响的预测分析

3.1 不利影响

3.1.1 施工占地影响分析

施工场地平整、工程建设、施工道路、施工建房等将占用土地，破坏植被，影响生态环境；同时，影响被占用耕地的居民生产收入。工程施工期固体废弃物除施工过程的弃渣外主要有施工人员的生活垃圾，对这些生活垃圾若不及时处理，不但对周围环境造成影响，还易引起肠道传染病的流行[11]。

3.1.2 大气、噪声污染分析

工程施工中产生的空气污染物主要来自运输车辆、拌和楼以及砂石料加工所产生的粉尘、扬尘，燃油机械设备排放的废气等。燃油机械和运输车辆产生的尾气，对局部地区空气质量有一定的影响；施工所产生的废气、粉尘和扬尘，会导致空气中的二氧化硫、含铅量、飘尘等物质增加。由于本工程建设在农村，建设区内多为山地、农田，空气自净率良好，如果采取有效的防护措施，不会造成大的空气污染。根据大气扩散原理和噪声衰减原理，距离污染源越远，污染物浓度和噪声越小[12]。噪声源主要为各种施工机械和运输车辆，它们具有声源强、声级大、连续性等特点，不仅对现场的施工人员产生较大的影响，还会对周围居民区产生影响，工程建设期间会影响居民的正常休息。由于沿线施工点离最近的村庄约120 m，因此施工造成的大气和噪声污染对村庄居民的影响很小，对施工人员和运输公路沿线居民影响较大。

3.1.3 水环境影响分析

施工人员的进驻将产生生活污水和生活垃圾，工程施工将产生生产废水，这些可能影响附近河流水质[13]。施工期的水体污染源主要包括生产废水和生活污水两大部分，其中生产废水主要是砂石料的加工废水、混凝土拌和系统冲洗废水等；生活污水主要来源于生活区的排水及粪便。如不采取合理有效措施进行治理，肆意排放，可能在一定时间内对灌区内水质造成一定程度的影响。

3.1.4 人群健康影响分析

工程施工时，施工区人员集中，施工人员居住条件简陋，卫生条件较差，劳动强度大，导致施工人员感染肝炎、痢疾、伤寒等传染疾病的机会增大。因此，施工期必须加强卫生管理，积极宣传卫生防疫常识，控制各类疾病发生。

3.1.5 可能造成的水土流失分析

本工程具有施工线路长、施工点较多、动土量较大、面积较广等特点，在整个施工过程中如不采取任何水土保持措施，可能会造成一定的水土流失，主要表现为：①扰动原地貌，损坏土地和植被。工程建设对原有的地貌、土地及植被造成扰动和损坏，减少了土地生产面积，同时表土层肥沃土壤流失导致土地生产力降低[14]。②弃土、弃石、弃渣。工程开挖和专项改建产生的弃渣可能导致水的含沙量增加，冲刷渠道，淤积、阻塞渠道。③损坏水土保持设施面积和数量。工程施工过程中损坏的水土保持设施主要是地面植被，包括建设征用或租用林地、荒地等，一定程度上破坏了当地的生态环境[15]。

综上，本工程建设过程中，如不采取合理有效的水土保持措施，将可能造成一些负面影响：①威胁工程设施的安全及运行；②对渠道水质产生不利影响；③可能会引发坍塌、滑坡等重力侵蚀，影响工程施工和施工安全；④下游渠道泥沙含量高，冲刷渠道；⑤对当地的土地资源造成一些破坏，对当地的生态环境产生一定影响。

3.2 有利影响

3.2.1 区域生态环境影响分析

工程建成后，由于灌溉用水较以前有所保障，灌溉面积扩大，水资源得到充分利用，种植物种类将会丰富，农业经济将得到大幅度提高。渠道两旁形成的林网也可以防风固沙，涵养水分，有利于生物的生长，使该区生态环境进入良性循环系统中。

3.2.2 节水灌溉影响分析

工程完成后，渠系水有效利用系数由原来的0.485提高到0.535。通过灌溉条件的改善，灌区自然和生态环境状况有效提升，生态用水量增加，改善了农作物的种植条件和植物的生长条件。工程没有永久占地，只有临时占地，其中占用耕地将暂时影响农作物的种植面积与产量，但是通过灌溉条件改善，可以提高亩产量来弥补占地损失，因此工程占地不会对农作物产生明显影响[16]。工程实施后，有效改善了灌区的灌溉条件，明显提升了灌区引水能力，大幅减少了水量损失和地下水开采量，节水效益逐步显现；同时，促进了灌区种植结构的优化调整，有力保障了粮食稳产高产，明显提升了灌区农业综合生产能力，极大提高了农民人均纯收入，为实施乡村振兴战略起到了保障作用。

4 结语

综上，灌区续建改造工程建设产生的不利影响是局部和暂时的，基本不会形成制约灌区环境的关键因素和条件。从整体和长远看，灌区续建改造工程在技术上可行、经济上合理、生态环境上有利，应尽早建设，使其早日发挥作用。