从一起案例看调解邻里纠纷的五种方法

李植

案例简介：

老李和老王本是同村的村民，因拆迁分房成了楼上楼下的邻居。近期，老李家安装了空调，但每次使用，空调排水就会滴到老王家的阳台上。老王要求老李拆除空调遭拒，双方因此发生了争执。老李称水往低处流，自己并没有过错。老王一听就来了火，一气之下说了很难听的话。老王的话让老李觉得自己的尊严受到了侮辱，两人从口角矛盾演变到肢体冲突，险些大打出手，因邻居及时劝阻才没使矛盾继续升级。老王气不过，还是报了警。

派出所接警后，民警实地察看了空调滴水的原因，系李家空调管线走向不合理。在劝说老李移动管线解决问题根本时，老李声称老王无事生非，坚决不答应。但交流中民警能感受到其不配合的原因有二：一是要承担额外支出，二是矛盾中老王的言谈有辱其尊严。最后，调解以失败结束。无奈之下，民警告知老王通过法院起诉或寻求人民调解组织解决纠纷，但不得动手打架，否则将面临法律处罚。

对社区民警的建议，老李和老王均当成了耳旁风。双方既不愿意去法院起诉，也不愿意通过人民调解组织解决纠纷。在接下来的一段时间内，只要老李使用空调，双方便剑拔弩张，矛盾迭起且有随时升级的可能。社区民警眼见这样，认为必须想出办法把矛盾解决掉，不能任由现在的情况发展下去。于是，社区民警再次叫上老李和老王，约定老李一周暂停使用空调，双方各自反省一下过错，然后又约定了具体时间去村民委员会的人民调解办公室解决纠纷。双方表示同意。而民警也通过走访获悉，老李和老王在邻村有个共同的朋友老陈。老陈较两人年长，做过多年的村主任，为人正派，在当地有很高的威望。民警便征求老陈的意见，是否愿意出面调解上述纠纷，老陈欣然同意。

在民警的安排下，老李、老王、人民调解员、老陈等人准时到达村民委员会。调解现场，上述几方轮番表态，最后在民警和老陈的提议下达成了如下协议：首先，老李的空调管线改动由老陈出面，请本村一个懂行的师傅代劳，免收工钱，但老李要请这师傅吃顿饭；其次，老王先向老李道歉，老李再为自己的过错向老王道歉。最后，双方握手言和。至此，一起邻里纠纷得到圆满解决。

方法总结：

在上述纠纷中，社区民警、人民调解员、老陈等人之所以能成功调解这起纠纷，是因为综合采用了以下五种方法。

一是“冷处理法”。在当事人情绪激动、常规调解办法不能奏效的情况下，调解人员不急于调解，而是待当事人心平气和后，抓住有利时机及时进行调解，能起到事半功倍的效果。

二是“联合调解法”。调解人员会同其他调解组织协同作战，群策群力，最终达到化解矛盾的目的。本案例中，社区民警及时调整策略，联合调解，促使双方达成调解方案。

三是“权威劝说法”。調解人员找到该地区内有威望的人，利用其权威性，促使当事人转变态度，达到调解的目的。本案例中，社区民警邀请德高望重的老陈参与调解，就是使用了这一策略。

四是“上下台阶法”。调解人员为双方当事人营造一个上下台阶的氛围，使其放下面子，作出适当让步，促成调解成功。老李承诺空调改线，然后老王先向老李道歉，老李再为自己的过错向老王道歉，这样的顺序安排就是给双方各自台阶下，为后面的调解工作扫除了心理障碍。

五是“算账法”。调解人员在调解过程中，抓住纠纷的本质，然后寻找平衡点，提出双方均认为利益最大化的方案，使双方能达成调解协议。本案例中，调解方案中的首条就是为老李省钱，让老李觉得自己的利益损失较小，便痛快地接受了调解方案。

派出所平时调解的邻里纠纷，还有用水纠纷、排水纠纷、建造建筑物纠纷、铺设电线纠纷、采光纠纷、排放污染物纠纷、噪音纠纷、通行纠纷等，如果处理得当，能大幅度节约百姓解决纠纷的时间、精力等成本，对维护社会稳定起到重要作用。