从“店小二”到“荆掌柜”

王文华

营商环境是企业生存发展的土壤。好的营商环境就像阳光、空气和水，对企业而言，不可缺少。近年来，湖北省荆门市持续优化营商环境，紧贴企业所需所盼，实实在在帮企业解决发展难题。

近日，支点财经采访了荆门市委市政府和部分企业，了解到良好的营商环境优化体系，让企业的满意度和获得感不断增强。

企业的口碑，成就金牌“店小二”

30多年前，湖北金汉江精制棉有限公司曾是一家濒临倒闭的乡镇企业，如今已经成为国内精制棉纤维素行业的龙头企业，先后被评为国家级专精特新“小巨人”、国家级“绿色工厂”。

金汉江总经理周航旭对支点财经记者说，“前两年公司扩大生产，流动资金有些紧张，政府部门多次想办法帮助我们。有一次公司在某家银行的抵押贷款额度不够，政府相关部门利用支持专精特新企业的政策和知识产权抵押贷款，最终解决了公司燃眉之急。”

“政府部门的服务能力在提升，与企业之间的距离在缩短。过去几年，地方政府积极落实惠企政策，主动帮助企业解决资金问题，我们的满意度和获得感真的很强了。”周航旭满意地对支点财经记者说。

2020年10月，長城汽车落户荆门高新区，在当地建设整车生产基地。为更好对接企业，高新区专门成立了汽车产业园办公室。为保生产足额用工，办公室与四川、恩施、十堰等地开展用工合作，仅用2个月帮助工厂招工6000余人。为了妥善安置工人，办公室一个月协调出7个员工公寓，超5000个床位。

2017年，湖北永创鑫电子有限公司落地荆门东宝区工业园。该公司生产的柔性电路板产生的污水中含有重金属等物质，为了解决污水处理问题，东宝区在招商的同时，同步建设专业污水处理厂，为企业预留了废水分类收集管道，消除了企业的后顾之忧。

永创鑫董事长王言新介绍，湖北省政府出台《优化营商环境条例》后，2023年3月，荆门市政府发布了《以控制成本为核心优化营商环境的若干措施》，并在省政府29条硬核措施的基础上进一步细化，分为8大类53条重点工作责任清单，类别清晰，条款细致，“我们作为荆门落户的企业感到很温暖”。

为了帮企业留住人才，东宝区推出了“安家计划”。企业员工不仅能享受基本的就业补贴，还能在园区附近的大型小区购房享受成本价，同时每月还能领取300元的加班补贴。对于企业而言，涉及到的各种激励奖励政策，地方政府的项目包联单位及职能部门会在第一时间上门通知，并亲自辅导企业进行申报。

在降低企业用能成本方面，东宝区国有平台公司长宁创新投资集团2023年投资兴建了14兆瓦的屋顶光伏，为类似永创鑫这样的高能耗企业提供市场综合电价8折优惠的光伏供电。

双向奔赴，“荆掌柜”不遗余力

投之以桃，报之以李。2021年7月，长城汽车荆门工厂首台整车下线，目前已实现坦克500、坦克400、新哈弗H5、金刚炮、山海炮等5个车型批量生产，形成了跨越野车、皮卡车的多车型平台化整车生产基地。同时，长城汽车带动了外部汽车产业链超过30家合作伙伴落户荆门汽车产业园。

2023年，荆门汽车产业园实现产值248亿元，同比增长140%，净增产值145亿元。长城汽车荆门分公司总经理杨国彤认为，“这些成绩的取得，离不开荆门市委市政府和荆门高新区的全力服务。”

营商环境不断改善背后，荆门的产业发展取得了丰硕成果。

2023年，荆门的新能源动力电池产业跻身国家级集群，产值突破600亿元，上榜全国锂电产业特色城市十强。汽车产业开启新能源赛道，整车下线12万辆。省级重点成长型产业集群达到13个、数量全省第一，荆门跻身全国先进制造业百强市。

全国工商联发布的2023中国民营企业500强榜单，荆门两家民营企业（天茂实业、格林美）入围，仅次于武汉居全省第二位。

2024年1月，湖北省发改委、省科技厅等五部门联合发布的2023年（第29批）新认定湖北省企业技术中心名单中，荆门有6家企业上榜，数量排在武汉、宜昌之后，位居全省第三。

总结优化营商环境、畅通政企沟通渠道的经验，荆门市委常委、市委统战部部长刘振军表示，荆门主要通过“123”推动政企双向奔赴，实现全域跨越发展。

打造一个综合平台“荆掌柜”，针对企业主营业务之外的财税、人力资源、后勤服务等共性需求，为企业提供全方位、多维度、一站式的外包超市式服务，助力企业轻装上阵。

深化两个创新事项，在全省率先设立“企业家日”，开展形式多样的活动，打造亲清新型政商关系；每月举办一场政企早餐会，2023年累计邀请75名企业家与市委、市政府领导面对面交流，推动解决企业发展困难。

健全三个服务体系，当好金牌“店小二”。健全市级领导包联服务企业体系，市领导及责任部门定期走访，召开专题推进会等，及时为企业纾困解难；健全线上问题反映渠道体系，对企业提出的问题，形成前期收集、现场会诊、后期跟踪的服务路径，协调解决企业问题；完善荆门“工业淘宝”服务体系，全面集成发布荆门工业产品信息、企业采购需求、产品销售信息等，打通荆门供销内循环。