□ 孙作顶 陶 鑫
近年来,新泰市聚焦打造高素质村党组织书记队伍,持续推进“头雁领航”计划,为实现乡村全面振兴提供坚强组织保障。
深培养,确保工作思路清。坚持分类培养、搭台竞技,提升村党组织书记引领发展的能力。坚持系统培养。将全市839 个村划分为林果种植、电商物流、乡村旅游等8 条不同赛道,每年分赛道定期举办专题培训班,带动村党组织书记理清发展思路、找准比较优势、实现突破发展。坚持精准培养。市委组织部成立8 个工作小组,采取“请上来”与“走下去”相结合的方式,与全市任职不满2年的274 名新任职村党组织书记“一对一、面对面”访谈交流,结成联系对子,帮助快速进入角色、适应岗位。注重群体效应。市级每年选取80 个村重点培育,半年观摩、现场评比,带动各乡镇街道围绕产业发展、乡村文明等主题,每季度开展乡村振兴大比武,搭建交流学习、比武争先平台。
重激励,确保工作动力强。坚持对村党组织书记高看一眼、厚爱一层,健全激励保障机制,激发干事创业活力。经济上给保障。制定《村干部报酬管理办法》,市财政投入1.1 亿元保障“两委”干部报酬,每年评选发展壮大集体经济进步奖,从集体经营性收入增量中拿出一部分,真金白银奖励。创业上给政策。整合中央财政资金、“万村共富”帮扶资金7200 余万元,精准投放到乡村振兴任务重、潜力足的村,发展致富项目85 个;用好“强村贷”“富民生产贷”等扶持政策,累计发放贷款97 笔、2000 万余元。政治上给待遇。市级举办“支书讲坛”4 期,评选“新时代好支书”12名、乡村振兴擂台赛“金牌擂主”10 名,拍摄系列专题片《飞翔吧,头雁!》《村支书话振兴》,营造学先进、争先进、当先进的浓厚氛围。
严管理,确保工作作风实。坚持从严管理、从实考核,凝聚推动乡村振兴的强大合力。严把选用关口。严格落实村党组织书记动态调整市级备案、资格联审,实施“育苗升级”工程,吸引本土大学生回村任职、返乡创业,对表现优秀的优先推荐担任村干部,特别优秀的直接担任村书记。强化管理考核。聚焦“三资”管理、民主决策等村权运行的关键部位,制定村权运行“十必须十不得”规范,为村书记规范履职划定红线。每半年开展一次村书记胜任度评价,结果与绩效报酬挂钩,让实干者得实惠。实行全方位监督。推行“巡审联动”工作机制,成立村居审计服务中心,推动村级巡察和审计工作联动开展、成果共享,每三年将所有村巡察、审计一遍,让百姓明白、促干部清白。