公路工程管理创新点研究

吴佰超

（临沂市公路事业发展中心，山东临沂 276000）

0 引言

近些年，我国城市建设进程加快，各地区公路网愈发完善，公路工程建设水平不断提高，进一步加强公路工程的管理、提升工程建设质量、确保工程建设经济效益与社会效益，是相关人员应重点思考的问题。根据公路工程建设实际情况，工作人员应根据工程建设现场基础条件、地方建设标准与要求、公路工程技术要求等方面因素综合考虑工程管理，从而优化现阶段管理方法，并对工程管理理念、管理方法与管理工具进行创新。持续不断地创新公路工程管理方法，提升管理水平，以真正彰显现代公路工程价值。

1 工程概况

G205 山深线郯城绕城段改建工程（简称“G205 郯城绕城段工程”），建设地点位于郯城街道、马头镇、高峰头镇，总投资10.33 亿元。“G205 郯城绕城段工程”为省重点基础设施项目，公路全长22.647km，双向六车道、一级公路标准，路面宽度31.5m，设计速度80km/h，主要建设内容为：公路沥青混凝土路面671380m2（不含交叉）；大中桥356.5m/3座，小桥111.24m/6座，线外小桥/2座，涵洞68道，平面交叉17处；涉及工程包括：清表回填、低填浅挖、基底处理、新旧路基处理、等级路交叉等。工程建设中，需要根据《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）执行技术指标，按照洪水频率为1/100、地震动峰值加速度系数0.20 进行路基、桥涵的设计与施工。

“G205 郯城绕城段工程”具有建设标准高、建设体量大的特点，也是郯城县历年投资最大、标准最高、建设里程最长的国省道新改建工程。该工程前期手续齐全，建设程序完善，任务量较大、工程施工量较大。在公路施工之前，需要完成396 户拆迁，其中永久征地1051亩（约70.07hm2），渣土供应200万t。工程绿化标准高，路域环境好，在建设过程中需要对全线进行高标准的绿化、亮化，栽植行道树、花灌木、地被，搭建三层立体式绿化苗木体系，同步安装路灯、信号灯。

2 传统公路工程管理存在的问题

“G205 郯城绕城段工程”整体建设情况较为复杂，对工程管理要求较高。在工程建设过程中，传统工程管理无法满足其管理需求，具体问题如下。

2.1 管理理念较保守

公路工程管理中，为了保证管理质量，工作人员需要在原有管理机制基础上，优化管理流程。但由于工程管理人员、现场工作人员管理观念较为保守，其提出的调整措施难以真正推动公路工程建设的规范化，比如，工程管理缺乏侧重点、过度关注事后处理而忽视事前与事中控制、管理制度执行过程缺乏控制等。此类工程管理不仅无法满足工程建设实际需要，甚至会降低工程管理有效性，阻碍地区公路工程管理基础准则的落实。

2.2 管理方法缺乏创新

公路施工管理模式陈旧，是直接影响“G205 郯城绕城段工程”工程管理效果的主要因素。目前，工程管理人员开始借鉴各种管理模式、管理理念，对具体工程管理方法进行了调整，但是在实际管理任务推进过程中，管理人员并没有依据实时的公路工程管理要求制订出新的工程阶段性管理方案。很多工程阶段性管理工作任务，都是根据传统工程管理模式与方法制定的，因此，工程管理工作并没有结合当前公路工程建设进度、建设实际情况进行系统性、灵活性的调整，导致公路工程管理整体效率较低、管理效果无法达到预期。就“G205 郯城绕城段工程”而言，工程前期施工图设计与图纸出具管理、施工现场及材料管理、施工技术管理、质量与进度管理等均是工程管理的核心任务，但在实际推进的过程中，存在一些细节管理不到位的情况，影响整个公路工程的建设质量，对公路工程管理造成不利影响。

3 公路工程管理创新点的实现路径

结合现阶段的公路工程管理问题，根据“G205 郯城绕城段工程”具体情况，综合考虑工程管理理念、管理方法、管理工具等创新方向，并且针对工程管理实际需求，提出切实可行、系统综合的工程管理创新实现路径。

3.1 借鉴并行管理模式，优化管理组织与目标

并行管理模式是一种具有协调性的工程管理模式，其可以确保工程建设任务目标的有序达成。相较于传统工程管理方法，其具有明显优势，也是创新工程管理的有效手段。在“G205 郯城绕城段工程”实际管理过程中，可以适当借鉴并行管理模式，对工程管理的组织框架、管理目标进行优化。

第一，根据公路工程具体情况，从设计阶段入手，加强公路工程建设内容设计、技术实施设计、施工图设计等方面的管理，辅助、督促设计的细致化。

第二，根据公路工程建设内容，进一步细化任务目标，以具体、详尽的子目标作为工程管理落实的依据，从而为整个公路工程的质量控制提供基础，提升工程建设质量。

第三，根据“G205 郯城绕城段工程”推进的实际情况与特点，制订针对性的工程管理方案，组建专项工程管理小组。

对于该工程路线长、现场影响因素较多、建设内容多、公路路面等级要求高等情况，应当进一步加强各级管理职责的落实，从而实现工程管理的创新。具体来说，对“G205 郯城绕城段工程”建设过程中存在的问题进行系统性分析，并且根据分析结果采用符合系统要求的方法，加快工程管理的落实。同时，需要将个人基础经验与管理理念有机结合，对工程核心任务进行全过程控制。

3.2 建立管理保证制度，确保公路工程建设质量

“G205 郯城绕城段工程”是该地区重点工程项目，地区有关部门对工程项目质量要求较高。在“G205 郯城绕城段工程”管理中，无论是项目经理，还是工程管理专员，均应牢记以安全质量为首要任务，严格按照操作规范开展工程施工，监督、检查工程施工过程是否符合相关标准要求。建议采用四级工程质量管理体系，充分发挥建设单位、政府监督部门、监理单位、施工单位四方作用[1]。可在工程建设中制定质量管理机制，采用纵横结合原则，合理定编。

明确各部门职责，各岗位应认真落实质量管理要求，按照质量管理机制规范自身行为，使工程各项行为符合工程要求。实施质量检验制度，调查不合格情况，及时纠正不合格行为，从而确保公路工程建设任务的有序推进。

采取工程施工过程的检验机制，在工程施工过程中，应按照项目计划及时进行检验工作，采用科学方法采样，按照规范要求完成样品检测与数据分析。在检验过程中，若发现不符合施工要求的情况，则应及时反馈与核查，按照四级管理模式层层上报，落实控制措施，检验合格之后才可以继续进行施工。

3.3 加强施工阶段控制，把握重点环节，确保整体效益

作为地方性重点公路工程，“G205 郯城绕城段工程”管理的关键在于对工程建设的进度、质量、成本等进行控制。工作人员应根据“G205 郯城绕城段工程”关键工序质量控制清单，明确工程施工阶段各方面的控制要求。

其一，公路路基换填、填筑环节，其质量控制关键点是：一是选择合格的填充材料；二是控制路基压实度；三是控制换填深度与厚度。工作人员应当根据设计要求，结合施工组织方案与施工规范，选择合适的填充材料，并且在材料进场前进行试验，确保填充材料质量符合施工要求。选择一段样本路段，采用试点检验法获取相关参数，通过分析数据确保施工质量符合技术要求。此外，可以根据施工图纸对路堤填土进行管理，确保路堤宽度符合设计宽度，要求每侧宽度不小于设计宽度。

其二，水泥粉煤灰碎石桩施工环节，工程管理要点是对抽送、插拔、混合料坍落度的管理。在实际施工过程中，工作人员应严格控制抽送与拔插的速度，保证混合料的抽送量符合抽送率；将混合料的坍落度控制在3～5cm。

其三，沥青混凝土路面施工环节，应加强对沥青混凝土配合比、沥青混凝土运输过程、沥青混凝土摊铺质量的控制，具体控制参数包括：一是配合比，油石比、针入度、软化点、材料选择标准；二是摊铺质量，厚度、平整度、摊铺温度、摊铺工艺[2]。在施工测量环节，恢复中线，标记标高；水稳层施工后，按照透层—封层—路面结构的顺序进行施工作业，规范进行运输与撒布。关于混凝土混合料，可根据马歇尔试验结果确定配合比，且在拌制沥青混凝土时控制油、石细集料等指标。在摊铺中，应当严格控制混凝土的出厂温度、摊铺温度，按照相关规范进行三次压实，保证压实质量。

3.4 利用BIM 技术辅助管理，实现工程管理工具创新

“G205 郯城绕城段工程”公路线路较长，且沿线情况复杂，单一的人工工程管理难以保障工程建设效益。因此，应借助先进技术，如利用BIM 技术，辅助开展工程管理，从而创新工程管理工具与管理形式，提升工程管理的精确性、有效性。工作人员可以利用BIM 技术搭建公路工程的协同管理环境。在“G205 郯城绕城段工程”管理中，协同工作主要体现于设计阶段、施工阶段[3]。

在设计阶段，可以利用BIM 平台进行模型设计与各方人员的交互，使设计人员、工程经理、技术人员等在平台上协同沟通，也便于工程经理统一管理有关内容。此外，可以根据工程实际需要，引入5D 管理平台，利用平台的云技术、信息模型支持，发挥同一平台、模型格式的优越性，有效解决工程建设中各方配合问题。在该工程中，可以利用BIM 技术构建细致、全面的公路模型。

在建模的过程中，一方面，需要考虑公路的沿线路线、地形变化等情况；另一方面，需要考虑施工机械设备、场地内基础设施与原建（构）筑物等情况。工作人员可将有关信息附加在模型上，使用参数化建模功能，对参数化之后的构建模型进行组装，结合公路路线进行布置[4]。建模时，可以根据该工程中公路路面结构情况，分别进行下部建模与上部建模。同时，在BIM 平台上，可以根据施工进度计划，对施工场地情况、施工机械设备等进行建模，为工程管理的精准化开展提供便利。

3.5 联动多项信息技术，搭建运维平台，强化工程管理

运维管理阶段是公路工程较为特殊的阶段，也是地区公路工程建设后期的重要阶段。在这一环节，需要根据相关要求对已建成的公路进行运行维护与管理。为了应对复杂的工程现场与建设情况，可引入多种先进信息技术，包括物联网技术、大数据技术、GIS技术等。相较于建设阶段，公路工程运维阶段存在更多不确定因素。对此，应遵循全生命周期理念，有效衔接“G205 郯城绕城段工程”的设计阶段、施工阶段、运营维护阶段，将不同阶段的数据信息进行有机整合与衔接。同时，以智慧工地建设为基本方向，在拌和站、试验室、预制厂、大中桥施工现场、项目部安装视频监控，以互联网连接驻地办、指挥部、质监站等网点，全方位监控工程建设过程，为工程建设质量、安全、环保控制提供支持。

同时，不断搜集与完善工程数据信息，使工程各阶段的信息交互交融，实现“G205 郯城绕城段工程”管理的全员参与。为了确保“G205 郯城绕城段工程”运维管理平台的管理效能，可以构建相应数据库。可以预先构建符合要求的数据库，使数据相互连通。考虑公路工程运维阶段的需求，分别搭建综合管理系统、评估分析管理系统、健康检测系统等，其中，综合管理系统负责各系统数据信息的调配与管控，加强各方沟通，支持大数据运算；分析评估管理系统主要负责其他系统数据库信息的连接，使各系统内数据按照预先设置的规则转化为内容，形成评估信息、数据变化曲线、经验数据等，对公路的运行与养护情况进行评估，以及时发现问题。

4 结语

综上所述，公路工程建设过程较为复杂，影响因素较多，为确保工程建设的经济效益与社会效益，应规范、严谨、科学开展工程管理工作，以辅助工程前期建设工作、约束施工过程、做好后期收尾工作，从而提升公路工程建设质量与效率。在公路工程建设中，应始终立足工程本身，明确工程建设需要，确定工程管理方向。一方面，积极主动引入新型工程管理理念，创新工程管理体系，对工程管理方法进行调整；另一方面，积极利用现代化技术，发挥信息技术、互联网技术、大数据技术及BIM 技术的优势，为公路工程的有序建设提供保障。