从北方“不毛地”到国家“储粮田”——黑龙江省大庆市大同区盐碱地综合改造利用综述

■吕航

改良前的盐碱地

黑龙江省大庆市大同区地处松嫩平原的中西部，境内有很多自然形成的泡泊，过去曾出产土盐。地质研究表明，在更新世时期，今天的大同区所在区域曾被巨大的“古松辽湖”覆盖，后湖体缩退、盐度增高，部分土地呈现盐碱化。直至当代，大同区仍存在大片盐碱地。近年来，大同区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，发挥科技创新关键作用，持续加大盐碱地综合改造利用力度，终将劣势变为优势，化盐碱地为良田，初步实现了治碱、补地、增粮、惠民的预期目标。

突出政治引领，建立长效机制

习近平总书记强调，“开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义”，要“全面摸清盐碱地资源状况，把基础工作打牢”。大同区坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，把保障国家粮食安全作为永恒课题，把盐碱地改造治理作为战略性任务，系统研判、整体推进、科学实践，制定盐碱地改造利用长期规划。

统一思想，强化领导。把盐碱地综合改造利用纳入全区农业发展“一号工程”，成立领导小组，组建工作专班，由区委主要领导任总指挥长，由1 名处级领导干部统领专班，抽调5 名科级干部具体落实。自2020 年12 月以来，累计召开区委常委会会议、书记专题会、专班工作推进会、现场办公会等30 余次，专题研究落实盐碱地综合利用具体事项和突出问题解决方案。

摸清底数，顶层设计。为全面摸清盐碱地资源状况，工作专班和勘测团队对全区8万多亩、1300余块盐碱地块逐一勘察、逐个上账，克服地块分散、地况复杂等困难，在最短时间内形成了完整详细的区域盐碱地分布实勘图，立足长远，一地一策，制定全区盐碱地综合利用分步实施规划，并运用“四个体系”闭环工作机制推动落实。

选定模式，科学运行。采取“党委引领+政府主导+公司运营+企业管理”开发模式，由区委、区政府牵头实施，对全区盐碱地综合利用项目进行通盘规划和组织落实。成立大同区城投公司农业开发分公司，主要负责盐碱地综合利用项目手续办理、资金投入、基础建设、日常监管等工作。与大庆市鲶鱼沟万基谷物加工有限责任公司合作，由其负责技术改良和地块生产，从领导到实施形成完整链条。

坚持求真务实，集中攻坚克难

习近平总书记强调，“提高农业综合生产能力，做好盐碱地特色农业大文章”。大同区聚焦水源、技术、选种盐碱地改良三大难题，发扬扎扎实实、踏踏实实、求真务实优良作风，解放思想、创新方法，全力以赴消除阻力、化解难题、推进落实。

修渠建站，引水入田。开发地块距离南引水库约3.3 公里。为连通水库，解决地表水源问题，设计建设了内引渠，累计修筑格田1298块，新修渠道10 万余米，铺设田间路和生产路约5.2 万米，配套排灌站、水闸等454 座，成功将地表水源引入格田。

借助“外脑”，施技攻坚。与第三方专业技术团队合作，逐一攻克整地、改土等技术难题。通过灌水洗盐、施用酸性有机肥等盐碱地改良方法改良土质，并根据区域盐碱地特性和具体改良操作特点，将改良地块改造为水田种植水稻。同时，安装稻田现代化监测设备，实时监测稻田土壤PH值、温度、氨氮离子含量等重要指标，及时控水和防病防虫，以数字化大农业手段治碱管地。

以种适地，以地适种。种子是农业的“芯片”，选用什么“芯片”同样深刻影响着盐碱地的改良效果。技术团队先后试种10 余个水稻品种，经过测产、化验和比对，最终选用了更加适合盐碱地种植的“松粳16”“垦研017”这两个优良品种。为了保障秧苗供应，新建110栋育苗棚室，可育苗1.3亿株以上，能够满足8000多亩水田的用苗需求。

坚定发展目标，推动梯次开发

习近平总书记强调，“分区分类开展盐碱耕地治理改良，梯次推进盐碱地等耕地后备资源开发”。大同区按照先试验、后扩面、再推广的“三步走”思路，从2020 年开始筹备谋划，科学划定改良地块，梯次推进、分步实施。

先行先试，勇于破题。2020年12月，盐碱地综合利用项目正式立项。2021年4月，一期试验田项目开工建设，新增水田425亩，碱地水稻试种成功。在改良试验中，大同区克服了很多困难。面对“脾性顽固”地块五月积盐、八月返盐的难题，科研人员持续进行技术攻关，具体问题具体分析，有针对性地解决了一系列难题。盐碱耕地上，每一棵新绿的萌发成长，都凝聚着科研人员的汗水和心血。

乘势而上，大胆扩面。2022 年3 月，果断启动盐碱地整治二期项目，新增水田面积1664亩，通过“以水洗碱”“以沙压碱”“农家肥调碱”等改良方法，每亩测产可达800 斤以上，实现PH 值和盐量“双下降”、有机质含量和亩产量“双上升”。通过推行“良种—良法—良田”，实现了盐碱地逐步“退化”。

积累经验，再度发力。2023 年3 月，三期工程137 泡盐碱地综合利用项目顺利开工，新增水田面积3472亩，修水渠、建格田、配设施，地块粮食总产量达280万斤以上，实现当年施工、当年播种、当年收获。以往的盐碱荒地如今成为一望无际的绿色稻田，孕育着新的希望。

强调统筹兼顾，力争完美答卷

昔日盐碱地，今朝变良田

习近平总书记强调，“盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面”“黑龙江要当好国家粮食安全‘压舱石’”。大同区牢记习近平总书记殷切嘱托，实行保护与开发同步推进，收获了经济和生态双重效益。

“不毛地”变“储粮田”，“经济账”更可观。积三年之功，全区新增5561 亩水田，直接补充到国库，每年可实现经济收入450 万元以上。从“科技改田”到“科技增粮”，收获的不仅仅是“钱袋子”，更是保障国家粮食安全的“新底气”。同时，积极践行大食物观，引导各乡镇因地制宜，探索发展“碱地水稻”“碱地果蔬”“碱地中药材”“碱地小龙虾”等特色农业产业，进一步拓宽发展思路。

“农田绿”代“碱地白”，“生态账”更亮眼。盐碱地改成水田，有效抑制了区域内盐碱地的持续恶化。通过推进水系连通、岸线美化、环境再造，逐步打造了水、田、稻乡村立体新景观。同时，在全区构建了西部地区防风固沙绿色屏障、中部地区万米以上绿色带、农田林网庇护“三道防线”，农田林网覆盖率达到91%，基本实现田在林间、路在林隙、村在林中，碱地“白毛风”从此不再刮起。

“一棋动”引“满盘活”，“民生账”更丰厚。盐碱地开发利用，不仅增加了农田和财源，也带动了道路、水利等民生项目的同步建设，并将逐步带动稻米加工、物流、仓储等关联产业发展，为农民增收打开了新渠道。同时，全区坚持粮、经、饲统筹发展，持续加快高标准农田覆盖建设，全面落实田长制，以强烈使命担当坚守耕地红线。

万亩荒滩地，飘起稻花香。大同区坚定不移把习近平总书记关心的事落到实处，交出了龙江大地盐碱地开发利用的先试答卷。下一步，全区上下将凝心聚力，坚持实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，充分挖掘盐碱地开发利用潜力，巩固成果，再闯新路，为保障国家粮食安全作出新的贡献。