研究公路工程项目管理模式及模式调整

黄松竹

（贵州省公路局大数据服务中心，贵州贵阳 550000）

0 引言

经济的快速发展，对我国公路工程项目的建设提出了更高要求，公路工程在规划和建设时逐渐形成了可靠的管理模式。管理模式在提出和应用时具有良好的约束和促进效果，可以推动公路工程项目的建设和可持续发展。但是现阶段在国内公路工程管理中，并没有符合要求的借鉴依据，缺少专业的管理人才作为支持，导致公路工程管理中面临的诸多问题并没有得到及时处理，所以必须要对现有的项目管理模式进行改革和创新，保证公路工程项目管理工作的有序开展。

1 公路工程项目管理的意义

1.1 有利于提高公路工程管理水平

公路工程项目管理模式的创新调整，其根本目的是为了提高项目管理水平，在原本管理方法的应用基础上与先进的技术结合起来。尤其是在科学技术不断快速发展形势下，要想保证公路工程项目的管理效率得到提升，必须要对现有管理方法进行改革和创新，但是管理方法的创新并不能完全打破传统的方式，而是要在该基础上，找出存在的问题，并且确定引起问题的原因[1]。同时，确定传统管理方法中可以继续沿用的部分，将无用的部分去除，并且对现有资源进行合理利用，这样不仅能够保证资源的高效整合，而且能够促使公路工程项目的管理效率得到提升，保证公路工程在社会经济发展中的整体形势良好，占据优势位置，为我国公路事业的建设和发展打下良好基础。

1.2 有利于提高公路工程建设质量

公路工程项目在规划和建设时，根本目的是为了保证工程项目整体建设水平得到提升，尽量降低施工成本的投入，对于公路工程项目的建设和发展可以打下良好基础[2]。从工程项目建设角度来看，要保证建筑材料等各项检查工作落实到位，为材料质量提供基本保证，满足目前提出的基本要求，同时要对施工现场的各项建设工作进行重视，为各项工作的有序开展奠定基础。

2 公路工程项目管理现存问题

2.1 管理条文不完善

社会经济的快速发展，各行业之间的竞争压力越来越大，在大环境影响下公路工程项目在建设时，其市场竞争也越来越激烈，引起的问题较多。现阶段公路工程项目建设时，比较常见的问题包括工期滞后、偷工减料等一系列不良行为，对于公路工程项目的整体施工质量带来危害影响[3]。为了从根本上保证公路工程项目整体建设质量得到提升，必须要对公路工程相关条文内容进行完善和优化，保证整个公路工程市场环境的规范化管理。现阶段我国公路工程项目在建设时，相关条文中存在的缺陷问题较多，尤其是公路工程项目施工量比较大，一般在合同中会标注具体的工期，此时会面临诸多实际问题。部分施工人员为了能够在规定时间内完成项目建设，私自减少施工工序，对于公路工程项目整体建设质量会带来不良影响。另外施工人员为了自身的基本利益选择以次充好，进而引起严重的管理失误，导致建设质量无法满足实际要求。

2.2 分阶段式管理问题

分段式管理是现阶段公路工程项目管理工作在开展时比较常见的方法之一，公路工程不同板块工作是直接安排不同的团队来完成，也就是公路工程项目在决策设计等各项工序实施中都会有对应的责任团队。不同板块之间的管理工作具有独立性的特点，分段式管理模式在提出和应用时，目前面临最大问题就是各板块内的工作无法保证各工序之间的有效连接，继而会对公路工程项目的整体建设周期产生不良影响。另外，完成各个产品在自己板块工作之后，并不会配合其他板块的建设进度，只单纯按照自身的行为来进行操作，导致公路工程项目建设时面临的问题较多。公路工程项目结束时一旦出现问题，各板块相互之间会推卸责任，认为自己负责的板块并没有任何问题，其他问题也与自己没有关联，很难实现统一的监督和管理。

2.3 运营目标优化困难

分段式管理模式在提出和应用时无法保证设计和决策阶段之间的高效连接，所以在决策以及实施中很难体现出运营的基本目标，无法满足业主提出的一系列需求[4]。在对运营目标进行完善和优化时，其整体效果并不是很理想，分段式管理方法在实践中的应用，其根本目的是为了强调各种信息的独立性，但是如果某一部分的信息出现一系列变化，很难保证与相关部门之间建立良好的沟通和交流关系，很多错误的信息也无法得到及时的纠正，会造成更加严重的问题，甚至会导致公路工程项目面临更大的经济损失。

2.4 工程信息系统不完善

分阶段管理模式在提出和应用时，各阶段信息之间无法实现有效的沟通和交流，各阶段的工程信息多数情况下都使用该阶段的工作人员来进行操作，所以很容易出现信息在内部口头共享的问题。但是在信息系统上并没有得到及时的更新，多数情况下各阶段都是以自行组建信息系统为基础，可以为系统提供相对应的服务。各阶段信息系统在建设时，并没有严格按照规定的流程和要求来进行操作，无法保证信息之间的有效沟通和交流，信息的交流不够顺畅，在传递上也存在延迟的问题。

3 公路工程项目管理的模式调整措施

3.1 积极推广和应用管理模式

公路工程项目在建设时项目管理模式的应用具有非常重要的影响和作用，为了提高公路工程项目整体建设水平，将项目管理的作用充分发挥出来，必须要对现有的项目管理模式进行调整和优化，利用集成并行的模式对施工中的系统方法以及施工产品等进行科学合理的设计。通过这种并行运用模式在实现中的合理利用，可以将公路工程项目管理工作作为具有系统性特点的项目，对其展开有针对性的监督和管理。通过这种方式在其中的合理利用，可以解决管理中的各种问题，同时促使各项目的缺点等能够得到有效的联系处理。通过并行应用模式在实践中的合理利用，可以将业主在设计一些管理中的作用充分发挥出来，与此同时，将业主以及项目管理人员的监督管理职能作用落实到位，保证整个施工中的建设方案都可以围绕业务的需求来进行操作。通过现有模式的合理利用，可以对整个设计中的管理工作进行有效推进，保证设计以及制造人员的思想自由[5]。根据实际情况，对管理模式的内容进行适当调整和优化，新时期背景下，该类型管理模式在实践中的应用效果相对良好，已经逐渐成为公路管理中非常重要的管理模式之一，对于我国公路工程项目的建设和发展可以起到良好的推动效果。

3.2 加强管理责任监督及落实奖惩机制

公路工程项目在建设时，为提高施工质量，需要加强对公路工程管理模式改革和创新的重视，将该项工作的责任体现在管理人员的身上，保证管理人员可以严格按照规定的流程和基本要求，严格按照责任机制保证各项管理工作的有序开展，积极主动的参与，并将工作人员自身的责任和义务体现出来。如果由于责任落实不到位而引起问题，对员工的工程项目的建设会带来严重危害影响，所以要保证公路工程的责任监督管理工作能够在实践中得到有效推进，加强对所有参与工作在线人员的监督和管理力度，保证其在施工时可以完成各项工作。尤其是在面临部分施工人员工作懈怠的问题时，要将监管的作用充分发挥出来，将责任落实到个人身上，根据实际情况以及造成后果的严重性对其进行处罚，保证项目的有序开展，为公路工程项目建设质量提供保证。

3.3 构建项目管理信息系统

新时期背景下，我国已经全面进入信息化时代，信息技术在实践中的应用范围不断扩大，尤其是在公路工程项目管理模式的调整和优化中，也可以通过信息技术的合理利用实现对信息系统的构建。在公路工程项目管理工作开展时，通过信息系统在实践中的合理利用，可以促使各人员以及部门之间的任务得到协调配合。公路工程管理工作在实践中有序开展，可以将计算机辅助信息系统作为重要基础组成部分，对符合要求的网络决策系统等给予重视，保证控制系统等可以在实践中得到合理的构建[6]。在建设公路工程项目时会出现不同类型的系统模式，面对这些系统是需要以先进的管理方法为基础，保证网络化管理工作可以落实到位，这样才能够促使信息系统在读取信息时的效率得到提升。结合信息系统的运行现状，其中会涉及内容较多，包括物资以及合同管理等，这些系统相互之间的有效配合，可以保证施工单位各项工作的有序开展，促使公路工程项目之间的管理模式能够实现智能化操作。

3.4 协调发展各部门关系

为保证公路工程项目管理模式能够得到及时的改革和创新，对现有方法进行完善和优化，需要保证各部门之间的关系得到协调配合。完整的施工团队在构建和应用时需要由不同的部门来给予支撑，因此要加强对各部门之间将团队精神充分发挥出来。在新形势背景下，公路工程项目管理模式的创新已经逐渐成为一种主流无法正趋势，要想保证部门之间能够形成协调配合，需要选择和利用恰当的联系方法，向各部门发送具体施工方案，保证各施工团队职责发挥，并能够建立良好的配合联系，这样才能够提高公路工程项目管理水平。

3.5 建立科学合理的组织体系

我国公路工程项目在建设时出现的各类问题，主要是由于项目管理模式在设计和应用时已经违背了公路产品自身特点，无法按照公路工程项目的生产规律来进行操作。所以要根据实际情况的不同，结合公路工程项目在生产经营时的特性和要求，对现有组织体系进行完善和优化，促使公路工程项目能够实现综合性的管理，保证我国公路工程项目的生产力组织方式可以满足公路行业整体发展规律，以此来推动公路工程项目的健康发展。

3.6 施工管理和施工作业职能分离

公路工程项目在建设时，必须要安排专业的施工团队参与其中，其涉及内容较多，对于人才的需求量也比较大，所以必须保证施工作业中涉及的各项任务分包给不同承包人员，同时要担任工程项目监督管理等具体的分包检验方式。现有管理模式在应用时的优势特点较为明显，所以要根据实际情况，保证项目施工管理层与劳务之间的有效分离，对于总承包人来说，需要将资金以及技术的各项工作内容落实到位，加强日常的监督和管理。对于具体施工作业来说需要有单独的劳务公司来进行，这种类型的公司本身具有一定限制，所以只能从总承包公司来进行分包处理。基于此，保证公路工程项目管理以及作业之间的有效分离，为公路工程项目的质量监管提供保证。

3.7 加强现场的质量监管

公路工程项目在建设时施工项目的整体建设质量具有复杂性和多发性的特点，所以在施工时难免会引起诸多质量问题或者安全隐患。结合目前引起质量问题的各项因素条件展开综合分析，施工和管理条件相对明显，例如，盲目施工或者缺少对图纸的认识，随意更改图纸的问题都是公路工程项目建设时会引起质量隐患的重要因素。所以，必须加强对施工现场的质量监督和管理，保证公路工程项目管理模式的有效推进，避免在施工时出现各种问题威胁到项目整体建设质量。

3.8 采用科学有效的项目计划和控制手段

公路工程项目建设时，科学合理的务实计划是保证项目能够有序开展的基础，同时也是实现管理目标的前提。所以必须保证控制手段的科学性和合理性，为项目目标的实现打下良好基础。基于此，必须要根据实际要求，结合公路工程项目建设项目，对项目计划进行科学合理的编制和落实，同时加强对控制手段的推进，保证公路工程项目管理模式得到及时的改革和创新，为项目整体建设质量提供基本保证。

4 结语

公路工程项目在建设时，现有项目管理模式中仍然存在很多问题，为保证公路工程项目管理工作的有序开展，提高管理水平，需要针对项目管理中的分阶段管理模式等进行改革和创新，避免其对建设质量带来不良影响。同时还要对公路工程项目在建设时的运营目标进行完善和优化，为各环节公路工程项目建设效果提供保障。所以相关部门以及管理人员要加强对并行应用管理模式的推进，对现有信息管理系统进行完善和优化，在保证公路工程项目整体建设质量的同时，可以推动公路工程实业的稳定和持续发展。