幼儿园里的外教竟在打“黑工”

刘亚 钱澄 冯昱云

双语课程、经验丰富外教、浸润式英语环境……如今，不少幼儿园都有着“国际”“双语”的名头。家长在为孩子选择幼儿园时，也会格外注意是否有外教这一因素。

不过，这些外教不仅肤色各异，英语水平也参差不齐。根据我国相关规定，外国语言教学人员原则上应从事其母语国语言教学，并取得大学学士及以上学位且具有2年以上语言教育工作经历。在北京及周边地区，外教并不是一个小群体，这些外教是否都具有相关资质呢？

幼儿园里来了位埃及外教

“80后”男子成文来自埃及，母语是阿拉伯语，也能说一些英语。成文在埃及生活了20余年，又来到北京某大学学习了2年中文，毕业后打算留在北京工作。

但外籍人员的工作签证并不好办，成文四处打听，觉得利用语言优势最有可能找到适合自己的工作。2017年7月，成文通过一个中国朋友了解到，河北省固安县有很多幼儿园需要外教，于是就去了固安。他看到路边有一个名叫“橙橙国际幼儿园”（化名）的幼儿园正在装修，就直接进去找到了他们老板，说自己想应聘外教。

幼儿园几个股东商量了一下，觉得开的是国际幼儿园，确实得有一个拿得出手的外教。面试时，这个叫成文的埃及男子表现也不错，不仅汉语比较流利，而且工作态度比较积极，跟小孩子沟通也很顺畅。于是，股东们决定留下成文，并给他定下了每个月2万元人民币的工资。同时，成文在面试时也提出过，他的签证到2017年底左右馬上到期，如果还想让他留用当外教，就必须由幼儿园出面帮忙办理工作签证，否则就得回埃及了。

一开始，股东们商量由橙橙国际幼儿园的母公司帮成文办理工作签证，但由于多种原因未办成。这时合伙人之一李大九提出，他个人已在北京注册成立了北京通达幼儿艺术培训有限公司（化名），公司也是做教育培训方面的，不知道用这个公司给成文办签证行不行。

不过，不管是橙橙国际幼儿园还是李大九开的幼儿艺术培训有限公司，此前都未聘用过外教，也不知道如何办理工作签证。李大九将这件事告诉成文后，成文联系了一位自称艾米（另案处理）的女中介。

艾米是成文在微信群里认识的。毕业前夕，成文考虑自己需要在中国继续生活和工作，必须延长签证的期限，所以就加了一个外国人在中国找工作的微信群。当时，这个叫“艾米签证”的人在群里发了帮助外国人就业的相关信息，成文就加她为好友，询问了办理签证的方法。

按照中介要求，成文准备了相关材料，有劳动合同、护照信息页和签证页、工作经历证明、入职证明、学位证书、毕业证书、无犯罪记录证明、体检证明、头像照片等。但与实际聘用成文的橙橙国际幼儿园不同，其中劳动合同、入职证明、外国人来华工作许可申请表均加盖的是北京通达幼儿艺术培训有限公司的公章。在中介帮助下，成文成功领取了外国人工作许可证，并申领了第一个工作签证。

成文的工作签证上显示他在北京通达幼儿艺术培训有限公司担任多媒体课件研发工作，但实际却是在河北固安的幼儿园教小孩子外语，并没有在该公司工作，甚至连公司的具体地址都不知道。

花30元刻了个假公章

一年时间很快过去，2018年9月，成文告诉股东李大九自己的签证又要到期了，问是否能帮忙续签。当时李大九正与橙橙国际幼儿园的几个股东闹矛盾，就从橙橙国际幼儿园撤资了，自然不会再为成文接着办签证。

签证过期意味着成文要“黑”在中国，于是他焦急地把这个情况告诉了艾米。艾米便给成文出了一个主意，让他在网上买一个假公章。成文很快花30元买到了一个印着北京通达幼儿艺术培训有限公司字样的橡胶公章，并用这个假公章在工作合同和申请表上盖章，并由艾米负责在签证材料上冒充李大九的签名。

就这样，成文和艾米一直用假章、假签名、假劳动合同、假入职证明申办了各种材料，包括5个工作许可、1个外国人工作许可证和6个工作签证。每次申办假工作许可和外国人工作许可证收费1000元左右，成文共付给了艾米5000余元。

不过在此期间，成文并不只是在橙橙国际幼儿园工作，他还在北京周边“漂”着——因为疫情原因，橙橙国际幼儿园没开多久就关门了，成文尝试过和在河北的中国朋友开一个外教培训机构，但也因为各种原因没有开起来。之后成文又去了河北廊坊，找了两三个培训机构当外教。从2023年3月开始，成文就在廊坊市大厂县一家幼儿园当外教。

2023年4月7日，北京市公安局东城分局出入境管理大队会同东花市派出所，在工作中发现埃及人成文使用虚假材料骗取签证，并用于出入境使用，该人的行为涉嫌持用骗取的出入境证件出境，后被查获。被查获后，成文坦言自己知道在中国工作、停留、居留，必须有个工作签证才行，但没有其他办法获取工作签证，所以就铤而走险，不仅私刻了假章，还用伪造的公章办理了签证。

2023年7月20日，北京市朝阳区检察院以成文涉嫌偷越国境罪提起公诉。经朝阳区法院审理查明，被告人成文于2019年1月至2023年，在北京市首都国际机场等地，使用由虚假材料骗取的中华人民共和国外国人居留许可，非法出入中华人民共和国国境共4次。

根据刑法第322条规定，偷越国（边）境罪是指违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重的行为。根据两高《关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》的规定，使用以虚假的出入境事由等方式骗取的出入境证件出入国（边）境的，应当认定为偷越国（边）境行为。偷越国（边）境3次以上或者三人以上结伙偷越国（边）境的，应当认定为情节严重。

北京市朝阳区检察院涉外检察办公室的检察官结合辖区特点，开展涉外普法宣传活动。（图片来源：受访者供图）

此案中，成文以虚假的出入境事由骗取出入境证件，后在国家规定的地点使用该骗取证件出入国（边）境，是偷越国（边）境之行为；次数达4次，系情节严重，故构成偷越国（边）境罪。2023年8月，被告人成文因犯偷越国境罪，被判处拘役四个月十五天，并处罚金人民币2000元，附加驱逐出境。目前，成文已在刑罚执行完毕后被驱逐出境。

并非个例

成文的经历在北京及周边的外教行业里并不是个例，而是揭开了一些所谓“外教”的真正面目，那就是“黑”在中国的外籍务工人员，他们或非法入境，或非法务工，没有工作签证、没有教学资质，却瞒天过海，堂而皇之地走进了幼儿园的课堂。

“我院在办理涉外刑事案件中发现，不少外籍人员通过虚构入境理由骗取短期签证的方式入境，并伙同境内非法中介继续编造事由续签签证以及违法务工。”朝阳区检察院涉外检察办公室的检察官张力告诉《方圆》记者。

例如，刘某某等三人组织偷越国境案中，十余名外籍人员通过刘某某的中介公司取得中国签证，并在刘某某等人的介绍下非法进入幼儿园务工，产生了极大的社会危险性。

2019年7月16日上午，北京市第三中级法院对刘某某等3人组织他人偷越国境案作出终审裁判。3名被告人均为女性，都是大学文化，其中，刘某某案发前是北京某教育科技有限公司监事、北京某创业投资顾问有限公司副总经理，负责经营管理上述涉案公司的外教中介业务。另两人是公司员工，具体负责外教的招聘和管理。

2016年8月至2017年9月，3名被告人伙同外籍人员Alex（另案处理），组织有意来我国从事外教劳务工作的外籍人员艾丽等人以虚构入境事由骗取短期学习签证或者商贸签证的方式，入境后由被告人招聘为外教派往北京市多家幼儿园非法务工。其间，被告人刘某某等人伙同Alex帮助已经入境后非法务工的外籍人员办理签证续签，并为上述偷渡人员支付一半或全部的签证续签中介费用。

据被告人供述，他们通过在网上的即时通信工具以及在网上论坛寻找消息，找到了有意来华从事外教工作的一些外国人，取得联系之后跟外国人商讨如何入华。

在中国办理工作类的签证，要经过审查的手续和流程比较复杂，提交的材料比较多，获批也较难。相对工作签证，学习签证、商务签证等均属于短期来华签证，是相对容易签发的。被告人就与外国人商议以先来华进行幼儿教育工作的形式获取签证，待签证到期以后，再组织外国人到使领馆去重新办理签证的延期，继续在华非法务工。

据了解，一些幼儿园聘用外教是跟中介机构签订合同，由这些中介机构将外教派遣到幼儿园从事相关工作。幼儿园虽然对外教进行了简单的面试，但是对于外教的来源、简历等并没有进行严格的审查，而家长一般也很少有机会能够了解到幼儿园聘请的外教是否属于来华非法务工人员，因此带来不小的隐患。

进一步规范外教行业秩序

按照我国有关规定，在中国申请英语教学类工作签证，需满足来自英语母语国家、大学本科以上学历、两年以上工作经历、无犯罪记录等条件。但涉案的这些外教不仅大多来自非英语母语国家，而且大部分只有高中或初中学历，甚至“从没当过老师”。

“从事违法活动的中介办理假签证，使得这些非英语母语国家的外籍人员‘合理变身为英语母语国家人员。这些没有工作签证、没有教学资质的假冒外教，就這样没有任何阻拦地走上了幼儿园的讲台。”张力表示，这也反映出，签证审核不严容易使境外不法人员进入我国，进而加大我国涉外综合治理工作的难度，给我国的国际化建设带来安全隐患和不良影响。

据此，检察机关建议，一是加大对签证的审核力度，特别是对于短期签证，应要求申请入境人员提供更为详细的申请材料，从而有利于甄别人员的真实入境目的；二是加强对签证服务类企业的监管，应当要求从事签证服务的企业在公安机关登记备案，对于查获的偷渡人员系由签证服务公司帮助办理材料的，应当及时追究涉案企业责任。

同时，为更好地保障未成年人合法权益，规范校园内部外籍人员管理，朝阳区检察院涉外检察办公室联合北京市公安局朝阳分局出入境管理支队前往北京某国际学校，面向校内40余名外籍教师开展普法宣讲活动。

普法宣讲主要围绕与外籍人员在华工作、生活密切相关的出入境管理法、刑法等法律规范相关内容展开，旨在进一步规范和加强对在华外籍人士的引导和管理，为净化朝阳区校园环境提供更加专业的法律保障。涉外检察办公室不仅总结了近年来涉外刑事案件主要特点，细致解读涉外领域常见的涉毒品类、性侵类以及危险驾驶罪等重点罪名，特别对相关罪名中涉及未成年人保护的重点条款进行提示和讲解，强调中国法律对于未成年群体一贯的保护态度。

为了便于准确理解，保证普法效果，宣讲内容第一时间通过现场同步翻译系统转化英文字幕，在场外籍教师认真聆听，反响热烈。在宣讲的同时，涉外检察办公室的检察官还向现场外教们分发了《外籍人士在华权益保护与犯罪预防》普法宣传手册。该手册以契合外籍人员在华工作、生活的实际需求为出发点，分类介绍涉外犯罪领域常见的7项罪名，通过检察官提示等板块释法说理，对可能发生的犯罪行为起到警示和预防作用。

“我们通过普及中国基本法律常识，向外籍人士解答在华生活中可能遇到的法律问题，引导其对中国刑事法律进行深入的学习和理解。同时切实提升外籍人员对中国法律的认识水平，防范化解校园中可能存在的违法犯罪等安全隐患，为未成年人茁壮成长保驾护航。”张力介绍说，下一步，朝阳区检察院将立足朝阳区特殊的地理和区位优势，进一步完善专业化、专门化的涉外检察办案机制，不断探索创新涉外检察产品，发挥检察职能护航朝阳区国际化城区建设。（文中涉案人员均为化名）