对高校基层党组织结对共建长效机制的探讨

温虹

中国高等教育发展70多年来，由20世纪50年代单一的“教书育人”发展为“三全育人”，再到“五育并举”，为了更好实现育人目标，高校构建了以课程、科研、实践、管理、组织、服务、文化、网络、心理和资助育人为主要内容的“十大育人”体系，充分发挥育人功能，育人目标任务更明确，内涵不断扩充，体系愈加完善。习近平总书记在2018年全国教育大会上强调“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证”。高校要把党建和思政工作作为人才培养体系的核心内容，党建工作要融入教学、科研、实践、管理、服务等育人工作中，以支部结对共建推动基层党组织工作协同发展，实现“结对共建、协同育人”，助力基层党建工作高质量发展，构筑协同联动、一体推进的育人大格局。

一、高校基层党组织结对共建模式探索

为构建互带互动、优势互补、资源共享、协同发展的基层党组织工作新格局，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力，优化资源配置，加强党建与业务工作深度融合，各高校基层党组织纷纷主动出击，积极探索结对共建模式。

（一）校企深度融合，让党建“面”更广

通过与企业开展组织工作联创，找准切合点和双方需求开展共建，既能实现校企优势互补，资源共享，联合攻关，推动合作迈上新高度，又能加强课程内容与技术发展衔接、教学过程与生产过程对接、人才培养与产业需求融合，推进学校与企业在人才培养、学科建设上深度融合，助力学校党建工作高质量发展。

（二）多元化共建，党建“超链接”促发展

跨校与同学科的基层党支部以结对共建为载体，共享党支部建设经验，在相互沟通中找到双方党建工作的共同点和发展的共赢点，常态化开展业务交流，推进党建与业务深度融合、同频共振。在业务上相互学习，工作上相互比拼，困难上相互帮助，双向促进高质量发展和进步。

（三）发挥机关、教辅单位示范引领作用，推动“立德树人”落实到位

“发展具有中国特色、世界先进水平的现代教育，要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节”。机关、图书馆、后勤等作为高校服务保障单位，承担着管理、服务、组织、文化、实践、网络育人等职责。通过与学生党支部结对共建，立足双方实际和特点，有利于拓展基层党组织功能，不断提升“双融双育”活动成效。

二、完善高校基层党组织结对共建长效性对策

笔者在南昌航空大学开展了基层党组织结对共建情况的问卷调查，调查对象为全校师生党员。共收到问卷465份，其中教职工占比15%，支部书记和支委占比28%。通过问卷分析发现，30%表示所在支部已经实行结对共建，82%觉得成效很好。83%愿意参加结对共建，17%不愿意参加，主要原因是不了解或认为人多难以管理或效果不佳浪费时间。新时代下，高校基层党组织如何由浅层次共建走向深层次共建，如何精准寻找共建单位、如何推动结对共建长效可持续方面发力，达到“1+1＞2”的效果，还需要进一步摸索和探讨。

（一）构建多方协同保障机制，实现结对共建系统化

结对共建是以系统化思维为基础的一种交互开放、协调合作的基层党组织建设模式，强调基层党组织与组织之间、组织与成员之间、成员与成员之间的互动协调、同频共振、达成共识。双方主体要坚持协同发展理念，从系统思维出发进行高效的协作和交流，建立组织运行协同机制，让共建实现系统化运行。第一，健全工作机制。建立合理的共建机制，如组织领导机制、沟通协调机制、业务促进机制等，使结对共建工作能有序进行并长效性开展。第二，打造阵地建设。阵地建设呈现方式可以线上、线下或两者融合。内容设计可以包括党的制度，文化建设，尤其是红色文化，组织大学生参观红色场馆，聆听党史故事，传承红色基因。第三，树立目标意识。坚持问题导向，聚焦重点任务，结合各支部的特色亮点，制定共建协议。通过开展共建活动，将党建与业务工作紧密结合，激发党员队伍正能量，营造“比、学、赶、超”的正向氛围，辐射带动全体党员学典型、学先进，凝心聚力干事创业，提升支部党建品牌内涵，实现双赢共建目标。

（二）深化党建共建、队伍共建、业务共建，推进结对共建多元化深度融合

1.多措并举，凝聚各方力量推进课程思政建设。依托基层党组织结对共建深度融合，凝聚社会各方力量，构建社会力量参与机制。第一，邀请结对共建的企业、相关科研机构、专家、知名校友等参与高校人才培养方案的修订和完善，尤其是毕业生就业目标制订。第二，建立共同培养合作机制，激励行业企业参与本科实践课程建设，含实习实践和创新实践，参加师生党团日活动，也让师生参加企业开放日党建活动，将理论讲授、工作经验分享、合作研讨和社会实践相结合，开阔师生视野，及时了解国家重大战略部署和行业发展趋势，有助于大学生制定合理的职业生涯规划，形成校内外、课内外、线上线下多维并举的思政教育新生态，全面塑造学生品行。第三，加强毕业生质量跟踪和社会评价调查，形成优质的人才培养质量保障體系。

2.规范科教融合、校企联合共建，以“四全”模式推动高校在服务经济社会发展和科技创新中培养人才。高校要进一步规范校社、校企结对共建，合作由封闭式转为开放式，由个体关系转为共体关系，创新思路，明确职责，建立深层次的战略联盟体系。以全方位的科教融通方略将科研势能转化为人才培养动能，以全过程理想信念教育激发学生成才的内生动力，以全体系科研创新实践强化学生科创能力，以全维度产教协同机制破解人才培养与企业需求脱节的突出问题，真正打造出以专业教学、科研实践、产业协同为支撑，在服务经济社会发展和科技创新中培养创新人才。

（三）推动“共享化”结对共建模式，实现良性互动

树立党建“大资源”理念，包括文献资源、信息资源、人才资源和阵地资源等。共建双方本着优势互补原则，搭建资源共享平台，在条件允许的情况下进行资源整合，实现资源最大化合理利用。

1.共享经验。基层党组织之间建立畅通的沟通渠道，在某个领域遇到问题或者有个性化需求时能及时沟通，定期与不定期召开工作经验交流会，联合开展工作调研，共同商讨党建或业务工作存在的问题和困惑，提出解决办法，优势互补，实现双赢。

2.共享人才。人才共享可以打破地域限制，基层党组织结对共建可以推动双方优秀人才良性互动，建立校企“人才互聘、技术互通、资源共享”机制，依托学校、科研平台、企业联合引进高端人才，不仅能解决双方在人才欠缺方面的困难，还可为人才提供更广阔的施展才能的空间，为地方经济的发展注入新的活力，为人才培养做出更大的贡献。

【参考文献】

[1]教育部课题组.《习近平总书记教育重要论述讲义》[M].北京：高等教育出版社，2019.05：124-125.

[2]张宇，李雨.高校政行企校联动的产教融合实训基地运行机制研究[J].产业创新研究，2023，（12）：181-183.

【课题项目】“十大育人”体系下高校基层党支部共建助推育人新模式研究——以图书馆党支部与学生党支部共建为例NCHUDJ-202216。

（作者系南昌航空大学图书馆党总支副书记）

责任编辑/陈 影