新技术集成赋能县级融媒体的现实图景和改革推进

陈书泱

近年来，以5G、大数据、AI 人工智能、包括AR/VR/MR在内的XR虚拟现实、区块链、云技术等为集成的新技术环境的产生，极大地推进了融媒体的内容生产和传播。县级融媒体作为传统“四级办”媒体的转型嬗变，新技术集成是其生成的基础。县级融媒体中的先行者开始了最新技术助推融媒体内容生产和传播的尝试。如浙江省安吉县融媒体中心在直播中运用了5G技术，搭建出“云签约”“云对话”等平台，实现了多场地直播连线；江苏省昆山市融媒体中心运用AI 超写实数字人建模、多模态识别及生成、实时面部动作生成及驱动、三维建模、语音合成等多项人工智能前沿技术打造了全国县级融媒体首个3D超写实数字人AI主播“昆小融”。甚至行业大奖层面也出现了县级融媒体的身影，如福建省尤溪县融媒体中心“尤溪县数字乡村公共服务平台”和浙江省德清县新闻中心“XR智能演播室”分别获得2023年“王选新闻科学技术奖”。新技术集成不断助力县级融媒体创新内容生产和传播，正带来一场全方位的媒体技术革新与体系重构，也为媒体管理带来新的挑战。

一、新技术集成运用于县级融媒体的运行机制、架构体系和技术类型

目前，全国县级融媒体建设已基本普及，绝大多数县级融媒体拥有至少一种融媒体平台，三分之二以上的县级融媒体已经拥有多样化的融媒生产和传播平台。其运行机制相比于其他媒体具有独特性，主要表现为：一次采集，多元编辑，多端发布。以此为基础，许多县级融媒体又将其细化为：统一调度、实时策划、一次采集、多元编辑、多屏分发、快速传播、移动先行、全天滚动、全媒覆盖。

据此，基于新技术集成，以2019年中宣部和国家广电总局联合发布的《县级融媒体中心建设规范》《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》为指导，大多县级融媒体架构体系的基本配置可以细化为下列组成：

基础板块：报纸（含电子报）、电视、广播、网站、手机报、微信公众号、手机APP、户外大屏等，构成全媒体传播矩阵的八大板块。

系统构成：多媒体移动采编发系统、融媒体集群管理系统、传播效果监测反馈系统等。

基本平台：集成工作平台、内容管理平台、舆情研判平台、媒体发布平台、数据应用平台、技术支撑平台等；有些经营开发和为民服务比较好的县级融媒体还设有创投平台、营销平台、服务平台、娱乐平台和融媒项目展示平台等。

大数据库：包括媒资库和用户数据库，整合报纸、电视、广播和新媒体平台媒资，收集储存于各街道乡镇、各部门和各行各业的数据信息，实现数据互联互通；同时进行数据分析运营，县级融媒体与县级数据资源管理中心实行数据对接、资源共享，发布多领域大数据报告，助力科学决策。

互动多屏：手机屏、电视屏、电脑屏、pad、户外大屏、楼宇广告屏、电子报屏；且交互使用，路径相通，小屏带大屏，大屏通小屏，多屏联受众，对内打通体系内各类媒体形态，对外无缝对接各类平台资源，形成快速高效互动共享的融合大平台。

通联协作：与上级融媒体、同级融媒体和社会融媒体开展战略合作，实现互通互融，打通信息传播的“最后一公里”。

上述县级融媒体架构体系所采用的主要技术有：

大数据技术：使县级融媒体更敏锐地把握用户需求，不断提高内容与受众的适配性，并能充分引入大数据分析，利用数据挖掘技术为内容生产提供全新方式。

云计算技术：有技术先行的县级融媒体采用了“政务云+公有云+私有云”的混合云部署架构，在省市一级融媒体云平台的配置下，形成了县一级云架构。

人工智能技术：用于写稿、制作、播出等。

5G 传输技术：采用IP 数据流信号进行现场直播，5G智慧电台、5G直播车、5G背包等设备及5G视频彩铃等正在融入基层信息服务和社会治理的场景中。

知识图谱技术：H5一键换装技术使视觉图文、交互设计等成为可能。

二、新技术集成运用于县级融媒体存在的问题

由于各地区资源禀赋、经济发展状况、城市化程度、媒体发展层次以及政府重视程度等不同，县级融媒体运用新技术集成也有差别。对于处在基层的县级融媒体，目前在新技术布局上还比较薄弱，存在技术观念、技术人员、技术资金、技术架构等方面的弱势，技术短板比较明显。

1.建设定位不准。如果将县级融媒体的架构体系和基本配置“类型化”，可以将其提炼为4种模式：广电+报业的中央厨房模式、以广电为先导的移动传播矩阵模式、县域传媒集团的组建模式、借力省级融媒体的云平台模式。这4 种模式各有特点，优势和短板也很鲜明。这就使得新技术集成运用于县级融媒体的建设标准不够统一，建设概念不够清楚，建设路径不够明确，以至于建设定位也不够准确，要将县级融媒体建设为微融、半融还是全融媒体未有明确结论。

2.系统“融”在表面。广播电视是重技术、重装备的媒体，因而有些县级融媒体运用新技术集成进行架构组建还是以广电媒体为主导，在此基础上稍加改造，在其架构系统中加挂一个融媒体板块，其基本格局往往是广电+网站，其运行机制基本还是传统的广电运行机制，融而不深、融而不全、融而不广、融而不强。

3.平台打造不全。县级融媒体作为“四级办”的最基层媒体，是信息到达群众的“最后一公里”，是服务群众的“桥头堡”，是整个宣传思想文化体系的“神经末梢”，也是连接城乡的纽带和关键节点，理应建有丰富的平台矩阵。可是一些县级融媒体在平台打造上存在短板，有的只建构有集成工作平台、内容管理平台等比较单一的平台系统，对党建宣传、智慧服务、群众娱乐等多元平台建设阙如，其作为基层融媒体存在的价值和功能大打折扣。

4.自主创新不多。县级融媒体由于投入受限、技术弱势、人才短板等，其技术开发和提级增效大多依赖于外包，自主研发和创新的少，解决方案一般都是偏向第三方科技公司，并围绕其设置较为单一的平台系统，造成运营成本上升，同质化竞争加剧。

5.技术赋能不力。县级融媒体以新技术支撑创造了全媒体、全要素、全岗位的可能，但全能型人员缺乏，一方面掌握新技术进行运维的专业工程师较少，另一方面运用新技术进行内容生产的采编、运营人员也较少。同时，一些低层次的技术问题以及产品性能不稳定导致的融媒体设备“打不开”“用不了”等低级问题时常出现，使得其日常运转不灵。新技术并没有赋能内容生产，新技术和内容生产“两张皮”现象并没有得到根本改变，传统的采编流程和内容生产依旧在原有的轨道上运行。

6.场景应用不足。在新技术环境下，媒体的功能已发生了很大的变化，从“看媒体”向“用媒体”转变。但有些县级融媒体由于缺乏技术支撑，在从“看”到“用”的媒体功能转变上不力，因此场景应用不足，地域性、个性化和服务型场景需求得不到保障。也由此缺乏以众多场景应用进行有效经营的能力，自我造血的良性循环缺失，推高了运营成本。

三、新技术集成运用于县级融媒体的趋势展望及发展策略

习近平总书记多次在不同场合强调，要利用新技术应用创新媒体传播方式。县级融媒体作为与群众联系最直接的基层媒体，新技术集成的科学使用是其提级深化的必由之路。为此要施行一系列的改革推进和发展举措。

1.更新认识理念。新技术集成赋能县级融媒体是国家给予的发展新机遇，要牢牢把握住。为此，要破除事实上在不少县级融媒体从业人员中存在着的“畏难论”“茫然论”“坐等论”“躺平论”等错误理念，要从讲政治的高度充分认识新技术集成赋能县级融媒体的重要性。因为不懂新技术、不会新技术、不熟悉新技术、不了解新技术，许多县级融媒体从业人员对此要么失语、不语、乱语，要么废话、空话、怪话和外行话不绝于耳，对融媒体的认识和思维理念亟待更新。

2.完善政策机制。新技术集成赋能县级融媒体是名副其实的“一把手工程”，涉及人、财、物的处置，因此要获得当地党委、政府及其主要领导的支持，给政策、设机制、细分工，统筹解决技术发展中的实际问题。媒体内部也要加强技术管理在整个管理体系中的分量适配，全面了解业内最前沿、最先进、最实用的新技术，深入洞察新技术在业内使用的新理念、新设备、新方法，实现资金使用集约化、技术效能最大化。

3.加强资金投入。新技术集成赋能县级融媒体是一个系统工程，不能毕其功于一役。在施行“量力而行，因地制宜”的积极财政政策的同时，要加大投入，一方面，是系统平台的搭建融合投入，另一方面是生产传播的运营维护投入。在现阶段，新技术集成赋能县级融媒体的投入不是多了而是少了，不是高了而是低了，不是快了而是慢了。尤其是经济薄弱地区，要通过融合运营，增加使用场景，拓宽经营渠道，强化造血功能，以丰补歉，实现良性循环。

4.升级技术开发。新技术集成赋能县级融媒体是一个技术不断迭代提级的过程，当前县级融媒体应大力推进5G、AI、AR/VR、云计算、区块链、大数据等新技术的应用，为用户提供更多元的体验效果，满足用户的个性化需求，实现精准化、差异化的传播。鉴于目前县级融媒体技术平台多为第三方建设的现实，县级融媒体要根据自身特点，在相关技术平台基础上，进行二次开发，以“我”为主，联合技改，自主攻关，使得所有的软硬件系统全部本地化部署，保障系统平台自主可控，杜绝数据泄密。

5.丰富场景运营。新技术集成赋能县级融媒体的新常态之一是跨界融合，它是县级融媒体存在的本质和价值。因此县级融媒体要利用新技术，开放式办媒体，构建融合媒体服务新生态，拓展融媒体与其他行业、产业的融合，打造“融媒+”模式，如融媒+政务（党建）、融媒+服务、融媒+商务，等等。在其二级模式下，衍生组建“融媒+”链条，如融媒+产业、融媒+文创、融媒+教育、融媒+金融、融媒+娱乐、融媒+电商、融媒+活动，等等。其实质是以5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、VR/AR 等七大技术为“经”，以信息传播的采集、生产、分发、接收、反馈等五大流程为“纬”，编织从“融合媒体”向“智能（智慧）媒体”演进的场景运营矩阵，以此形成城市+乡村二元媒体超级入口。

6.完善平台建设。新技术集成赋能县级融媒体的核心平台可以概括为：最权威的新闻发布平台、最丰富的产业展示平台、最智能的社会服务平台、最全面的文化传播平台、最活跃的娱乐共享平台。在这五大核心平台旗下还要有丰富的子平台。目前相当一部分县级融媒体党建宣传政务管理的功能发挥良好，为群众服务、社会经营的功能欠缺。这就需要在新技术集成赋能下，完善各类平台建设。如智慧服务平台的打造应用，在移动端研发设置停车、挂号、购票、文旅、美食、家政、维修等贴近民生、黏合用户的“看得见、用得好、离不开”的便民服务板块。

7.强化数据驱动。于2024年1月1日起实施的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》意味着企业数据资源可以作为无形资产或存货进行资本化，预示着数据资产化时代的来临。这就为县级融媒体寻找新的转型增长点带来了新机遇。县级融媒体天然地成为基层大数据的汇集之地，因此县级融媒体要强化数据驱动，拓展数据资源，一方面要做好数据内容本地化存储，防止数据泄密；另一方面要做好数据整合汇聚，将所有县融小平台的数据汇聚到省融大平台，以挖掘和发挥更大的数据价值。

8.强化队伍建设。县级融媒体建设的关键是拥有一支既懂内容生产与传播，又懂技术运营与创新的专业人才队伍。根据目前的现状，县级融媒体一方面要加快技术运营与创新专业人员的引育，另一方面要强化内容生产与传播专业人员对新技术集成的掌握与运用能力。为此，县级融媒体要实行包括“全员竞聘制、薪酬绩效制、一人全岗制（能写、能拍、能说、能制、能播）、末位淘汰制、数据考核制（以日活量、点击量、活动量、转载量、引流量等数据来考核）、全职培训制（送出去、请进来）”等在内的管理机制，以机制倒逼全体员工掌握与运用新技术集成。

四、结语

县级融媒体是新技术集成的产物，新技术集成是其第一驱动力和命脉。县级融媒体的改革已到了关键时期，技术创新对内容生产已产生了越来越大的影响。技术服务内容、技术引领内容、技术生产内容将是县级融媒体发展的“三部曲”。面对颠覆性的技术时代，县级融媒体要始终保持进取之态，秉持“三不”原则：不等、不玩、不虚。