“大智移云”背景下政府会计人才培养

梁 爽

（作者单位：重庆工商大学）

计算机的使用正在从各个方面影响人们的生活，以计算为基础衍生的科技也开始与各种行业交织。我国政府会计当下正在与大数据、云计算等进行深度地融合，“大智移云”时代正在不断地靠近。“大智移云”是指大数据、人工智能、移动互联网、云计算四个炙手可热的新技术，“大智移云”的智能化、移动化特点将会改变会计从业者的工作内容，从核算、财务共享、非财务信息获取等多个方面改变传统的方式。在“大智移云”环境下，许多政府会计中机械重复性的工作被人工智能所替代，所以说政府会计人才培养已经不能仅停留在核算阶段了，更要培养的是合理运用“大智移云”的人才。要解决这个问题，政府会计从业者就要有更强的计算机等智能技术应用能力，从单一机械工作跳转到复杂、决策、管理性质的工作中去，从简单的“核算型”转变为“管理决策型”。

一、高校与社会在“大智移云”下对政府会计人才培养的问题

（一）目前高校在“大智移云”下政府会计人才培养存在的问题

高校政府会计课程安排少，教学内容单一，仍停留在基本核算方面。在课程方面，高校主要面临着两个方面的困境：首先，高校的会计专业学生目前主要课程还是编制财务报表，但这些内容已经被人工智能所承担了，一些折旧、长期股权投资的变动计算在现实中都可以由计算机快速得出[1]。当下政府会计需要培养的是知识复合型人才，除了财务管理与会计的基本层面知识，还需要预算管理知识、企业战略与企业价值评估，仅仅掌握基础知识很容易在“大智移云”的洪流下被埋没，失去个人竞争力。政府会计的课程设置应该更多地教授指导性、主观判断性、经验累积性的知识。其次，在我国当前高校会计专业教育中，政府会计仅作为一门选修课，甚至有的会计专业本科生四年未接触政府会计，政府会计课程教育是远远不够的，真的能适应政府会计工作的学生也是凤毛麟角。

高校缺乏对于“大智移云”内容的教学。目前高校政府会计相关课程仍然还是停留在会计专业知识本身，对计算机智能技术的要求非常低。众所周知的，会计与计算机都是极具专业性的学科，结合在一起时更是难度增加。当然作为非“大智移云”专业的学生，本身就很难掌握像编程、研发、修复这样的高技术含量知识，尤其是本科生，短暂的四年钻研深入，单单学习会计学知识已经占用大半的课时，要进一步学习计算机知识会让学生学业压力过大。虽然目前高校中大多也会教授简单的计算机知识，但是仅停留在word、excel、PPT 等基础办公软件。会计实操课也是教授学生如何在电脑上做账，将数据进行简单的填入，基本不涉及“大智移云链”的基础内容。计算机类课程通常就只有一学期32 个课时，并且还有很多课时是理论性质的，实操内容就进一步缩减了。而计算机专业的学生几乎不会学习与会计相关的课程，在这种双向“高门槛”的阻隔下，计算机与政府会计的融合也变得更难了。

“大智移云”与政府会计结合教学的师资力量不足。高校政府会计教师更多都是偏向理论性的，有计算机深层学习经验的政府会计教师较少，同时还从事过政府会计工作并且运用过“大智移云”的教师更是寥寥无几。而计算机教师研究过会计的应该也是少之又少，大多对政府会计几乎是从未接触过。在“大智移云”突然靠近的年代，陷入一个比较尴尬的局面，会计教师不会“大智移云”，计算机教师不会会计，要培养综合性学生还需要先培养综合性的教师[2]。

缺乏政府会计与“大智移云”结合的相关专业。目前无论是本科生还是研究生都没有政府会计专业的学生，即使有政府会计的本科生，短短四年很难兼顾会计和“大智移云”。没有相关专业以至于最终从事政府专业工作的学生也多来自会计、审计专业，在工作中还是需要重新学习“大智移云”的内容。这从学校的角度来说并没有为培养运用“大智移云”的政府会计人才提供根本性的帮助。

学生对“大智移云”背景下政府会计的学习热情不够。一直以来中国学生的应试教育性比较强，学习的科目往往是根据学校的安排和考试范围决定的，这种习惯也延续至大学。学生脱离书本自主探索的能力相对较弱，再加上长久以来没合适的课程引导学生创新性学习，学生对政府会计的学习就停留在教师教授的书本知识上，自主探索的意愿不强，更不用说会计专业的学生主动去学习毫无基础的计算机知识，这种主动性很难被激发。

（二）目前行业环境在“大智移云”下对政府会计人才培养存在的问题

从会计资格考试来看，缺少对于计算机运用能力的考察。纵观所有会计类的资格考试，即使最为严格的注册会计师考试，其考试内容中也没有要求“大智移云”的相关知识，即使在个别科目中有对相关知识的考察，也只是纯理论，并且在教材中也是放在不那么重要的学习层级。再看计算机资格证的考试，基本上看不到政府会计的踪影。缺乏有含金量的职业证书会使得会计人员学习计算机、计算机从业者学习会计的意愿降低，毕竟会计与计算机都是专业性较强的行业，学习起来费时费力，需要一个证书来对相关从业人员的能力进行肯定。

社会政府会计相关岗位缺乏岗前培训。许多政府会计相关的岗位倾向于聘用具有政府会计和计算机工作经验的员工，这就会使得刚毕业的大学生就业机会进一步减少。这很容易陷入两难境地，一方面政府会计岗位需要有计算机经验的员工，另一方面刚毕业的大学生无处获取经验，这就会使得他们永久被隔离出这些岗位。如此一来不仅仅是不利于培养“大智移云”下的政府会计人才，更重要的是会使政府会计人才出现时间断层，老员工退休后没有新人及时补充。在政府会计与计算机结合的岗位上，缺乏岗前培训，没有一个合适的培养过程来发掘新人。

从应用性上来看，“大智移云”在很多的政府机关中并没有完全引入，电子信息处理技术使用还不够普及，仍然存在一些可以由计算机完成的工作依旧由人工完成的情况。或者存在在工作中因对计算机技术使用的不熟悉，而导致部分从业人员依旧选择比较原始的方法，即使是已经在从事政府会计工作，但计算机运用能力依旧无法得到提升。

二、“大智移云”下政府会计人才培养的实现路径

（一）学校对“大智移云”政府会计人才培养方式

高校在课程方面要更加深入。首先是将授课内容深入，对于会计知识来说，从基本核算层面向决策性、职业判断性的内容转变，从核算层面转变为管理层面，学习如何利用技术、操控技术，而非以替代技术的工作为目标。其次就是在会计知识的基础上加入政府会计的内容，增加预算管理知识、企业战略与企业价值评估，增加课时占比。最后在这些基础上再加上计算机知识的教授，同样也是由浅入深，改变教学内容较为浅显的情况。这三个大板块的授课也应当循序渐进，在教学内容上相互配合，以相对匹配的难度、应用性进行教学，形成一套完整的“大智移云”下政府会计人才的培养方案，切记课程安排随意散漫，课程时间间隔过长，或是难度上无法相适应[3]。

提高高校教师教学综合实力。只有教师自身拥有丰富的专业技能，才能将知识传授给学生。“大智移云”下的政府会计对于教师的要求更高，更看重的是综合性教学的能力，对仅仅只能教授基础会计知识的教师需求会更小，这些教师的竞争力也会下降很多。高校应当聘请具有高水平综合知识的教师，最好是拥有政府会计行业与“大智移云”结合的工作经验，但目前事实是这样的顶尖教师的确很少，那么也应当派出本校优秀的教师外出学习，先培养会计教师的“大智移云”能力，从而提升整个高校会计教师的综合水平。

分配直接责任教师，引导学生自主创新学习能力。目前，许多高校本科生仅有辅导员进行管理，研究生培养普遍采取导师负责制，因此辅导员和导师是提升学生学术创新能力的第一责任人。但本科辅导员通常需要管理许多学生，难以进行个别引导。可以将学生直接分配给相关专业课教师管理，给予学生更多的方法指导。同时，教师与学生讨论交流学科问题的过程中，应注意观察学生的研究兴趣和能力特征，进而共同讨论确定符合学生实际的培养方案，安排自主学习计划。

增加相关课外选修班，引导学生自主创建政府会计兴趣社团。在师资培养、教学课程安排都非常困难的情况下，可以采取引导学生自主学习的方式，尽可能地提高“大智移云”下政府会计的学习培养水平。且以社团形式让学生自主探索更能增加学生学习的积极性，学习归属感会更强。

改变考核方式，从应试教育变为自主学习。以往对于学生的考核主要采取纸质考试，考核内容也是书本上的内容，甚至还可能出现原文填空的情况，最终学生学习能力只能通过背诵得以体现。但“大智移云”并不是仅仅用纸质考试能够检验的，因此在考核方式上应当改变，最终以提交非统一标准的小程序、视频等来检验学生的学习成果，增加考试的多样性，让学生畅所欲言，最重要的是学以致用，而非单纯的背记。以考核书本内容转变为考核实操，增加知识的实用性，毕竟最终都是需要落在工作中实际使用。

对于会计专业主动学习“大智移云”、考取计算机相关证书的学生可以进行表彰，激励学生主动学习。将综测、评优评奖与政府会计相关的比赛挂钩，对于在市级、国家级比赛中获奖的学生可以给予适当的奖学金奖励，或是为获奖学生解锁必要的学分和毕业条件。

除了外派教师学习以外，还可以交换学生的形式让学生直接进入其他高校学习本校相对薄弱的学科。例如，将财经类高校的学生与工科类高校学生进行交换学习，提高知识的融合性。

（二）教育部门对“大智移云”政府会计人才培养方式

教育部在“大智移云”下政府会计人才培养上的作用在于搭建平台。首先，在一个省市的学校各有强项，例如重庆工商大学会计专业是学校较好的专业，而重庆邮电大学的计算机相关专业是较好专业，如果搭建市级高校交流平台，那么不同学校之间进行学术交流，相互学习，把自己的优势专业与其他学校的优势专业相融合，把政府会计与计算机进行有机结合，将有利于“大智移云”下政府会计的发展。

教育部可以积极开展政府会计与“大智移云”相结合的比赛，例如现在的“互联网+比赛”，可以在此比赛中单独开设一个“大智移云”下政府会计的赛道，并且在比赛中为参赛选手提供专业培训，开展相关知识讲座，一方面向对“大智移云”下政府会计感兴趣的同学提供学习平台，另一方面为有相关知识的学生提供展示平台。

应当开设政府会计专业的硕士，政府会计本身就是一个专业性比较强的学科，且在“大智移云”下需要学习的内容将会更多，而设立政府会计硕士可以让学生对“大智移云”下政府会计的知识有更系统的学习，时间更充裕，同时也能够让学生的学习压力减弱，不会因为过多的专业性知识而失去学习兴趣[4]。

（三）政府会计行业对“大智移云”政府会计人才培养方式

相关政府单位可以为学生提供实习机会。在校期间的实习能够为学生提供有力的实操练习，让学生学习到书本上没有的知识，同时将校内所学知识学以致用。经过在校期间实习的学生，在未来前往政府会计岗位时也可以快速上手，有效缩短培训时间。

加强岗前培训。当下“大智移云”政府会计人才比较缺乏，相关单位就应当主动肩负起培养责任，而非依靠学校输送人才。要给予应届毕业生更多机会，让毕业生进入政府会计相关工作单位，通过岗前培训学习更多计算机知识，最终适应于岗位，也能够使社会上相关人才数量增加。

与学校建立对岗培训计划。相关单位可以直接与学校进行合作，由单位向学校提出要求，学校按照单位需求培养学生，使之毕业时能够直接适用于用人单位，免去岗前培训过程。用人单位则需要按照约定录用学校一定比例的相关专业的毕业生[5]。

在日常政府会计工作中，多引入“大智移云”技术，提高政府会计人员工作效率，对于较难掌握的技术应当委派人员悉心指导，避免从业人员因畏难情绪而对新技术产生抗拒心理，同时也应当对“大智移云”技术掌握得好的同志进行嘉奖，肯定其学习成果。