探索教师退出机制，给“躺平”者亮红灯

迟道华

1 月7 日，北京丰台教育发展理事会2024 年工作会召开，会上通过的《关于推进丰台区中小学教师“区管校聘”管理改革工作的若干措施》提出，2024 年该区将加强对教师的年度考核和考核结果运用，探索建立教师退出机制。

（1 月9 日《新京报》）

根据新规，丰台区对聘期内年度考核不合格的教师，聘期结束后学校可不再续聘，或降低岗位等级、调整岗位聘用。对于不服从组织安排或者安排到新岗位后年度考核仍不合格的，学校可按规定程序解除聘用合同。

丰台区此次探索建立教师退出机制，针对少部分教师存在的“躺平”现象，下了剂猛药，为教师的个人职业生涯划出行为底线，也是打造高素质、专业化教师队伍的必要之举。

长期以来，教师行业是否应该引入退出机制众口不一。“好的教师进不来，不合格的教师出不去”，导致教师编制考试竞争激烈，一编难求。但建立退出机制，似乎又容易走向“末位淘汰”的极端，增加教师“内卷”负担，不利于终身从教。

种种争论中，贵阳贵安、浙江宁波、山东平阴县等不少地方，已出台中小学教师退出机制相关文件。根据媒体不完全统计，全国明确宣布了教师退出机制的，已经超过10 个省市。可见，共识正在逐步积累。

就北京而言，2022 年12 月初，北京市教委等十部门就发布《北京市新时代基础教育强师计划实施方案》，明确将教师退出机制提上日程。而在现有的管理制度中，只要不违法、不严重违反相关规定，学校几乎没有任何办法约束“躺平”老师。

丰台区此次探索建立教师退出机制，对长期在编不在岗的学校冗余人员进行清理，释放学校编制潜力，最终指向的是加强教师队伍管理，从制度层面堵住个别教师偷懒怠惰的可能性。

教师自我素养、专业技能的提高，当然需要自身的努力和对职业的认同，外在激励约束机制的完善也不可或缺。以此而言，丰台区此次探索建立教师退出机制，无疑具有现实示范價值。