水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理

阿合买提·哈司木

新疆塔里木河流域干流管理局 新疆巴音郭楞蒙古自治州 841000

水利工程的施工优点众多，其还能够为部分区域提供清洁的水与电力等资源，进而有助于促进区域经济的发展。我国存在水资源分配不均匀的现象，且部分区域电力供应不足，水利工程的建设可以实现水资源的输送，并为区域电力供应提供能源支持。为延长水利工程使用寿命，减少工程施工期间的经济损失，强化施工质量管理，加强安全隐患的排查十分重要。当前，我国水利工程施工相关技术较为发达，为保证施工安全，建设企业需要加强施工管理。

1 水利工程施工中质量控制与安全隐患管理意义

1.1 保质保量完工

水利工程的施工具有明确的施工周期，如果施工期间存在质量问题，又或者是出现安全事故等，势必会延误施工周期，增加建设企业经济损失。为此，工程管理人员需要加强质量监管以及安全隐患管理等，其有助于确保水利工程保质保量按时竣工，避免出现工期推迟现象。从质量控制的角度进行分析，工程前期、中期以及后期都会涉及质量管理问题，且各施工环节以及施工工艺等也会涉及施工质量的管控问题，随着建设企业管理意识的不断增加，诸多水利工程的施工开启了全过程质量监管模式，无论从哪一方面，工程质量问题都是重中之重。另外，水利工程涉及部分危险施工以及大型机械设备的使用，如果施工过程中安全保护措施不到位，安全管理机制缺失，则会为安全事故的发生留下隐患，轻则人员轻伤，重则人员死亡，建设企业需要赔付一大笔抚慰金，同时还可能在其他方面增加经济损失。

1.2 提高经济效益

质量是工程顺利竣工的基础保证，无论是设计质量、施工质量、管理质量还是设备及材料质量等，强化质量管理，加强质量控制，可以有效确保施工全过程无任何质量问题，其不仅会避免返工或停工现象的出现，保证工程顺利完工，又可以减少安全隐患，防止出现安全事故，增加工程经济成本的投入。换言之，施工质量的控制以及安全隐患的管理可以有效提高水利工程建设效益，保证建设企业项目利润。此外，质量控制有助于各类资源的合理配置，而安全管理有助于保证施工人员的人身安全，高质量材料及设备的采购与使用可以避免不必要采购成本的增加，专业化、高素质施工团队的选择可以减少部分劳务费用的投入，其可以从本质上减少成本支出，有效控制成本预算，保证基本经济效益[1]。

2 水利工程施工中质量控制与安全隐患管理因素

2.1 质量控制因素

其一，水利施工期间需要使用各种机械设备，各设备的运行质量对于施工周期以及施工的安全性等具有重要影响。如果机械设备存在质量问题，不仅会增加设备的维修与更换费用，还会延误正常的施工周期，增加施工人员设备操作的安全隐患。其二，施工材料质量偏低。施工中各类材料的质量对于工程整体施工质量具有重要影响，采购人员需要优先购买物美价廉的高质量材料。其三，施工人员专业问题。大部分水利工程施工人员文化水平不高，不仅缺少专业理论知识，还有可能缺少一定的安全意识以及职业施工专项技能等，加之施工人员综合素养参差不齐，容易影响工程施工质量。其四，资源分配不合理。水利工程的施工规模较大，施工中各类人力资源、物力资源以及财力资源如果分配不均，容易引发施工纠纷，又或者是降低施工工艺质量等[2]。其五，施工环境。大部分水利工程的施工环境较为复杂，施工过程中的安全防护会影响施工质量控制效果。

2.2 安全管理因素

一方面，施工人员安全意识。施工人员大多为农民工，文化水平偏低的同时缺少专业化培训经历，加之施工前期建设企业并为开展安全教育培训，所以施工人员的安全防护意识偏低[3]。另外，施工现场缺少必要的安全提示，且安全防护措施不到位，都可能会留下安全隐患，不利于施工人员安全意识的培养与提升。与此同时，工程施工现场缺少安全管理以及安全巡检人员等，工程实际施工存在诸多管理及监管漏洞，加之工程参与人数较多，安全管理工作的开展存在一定难度，且安全管理机制较难落实与执行。另一方面，水利工程的建设区域地形较为复杂，实际施工存在安全风险，部分施工流程不仅操作难度系数较大，且施工风险较高，一旦出现疏忽，便可能会引发安全事故。

3 水利工程施工中质量控制与安全隐患管理问题

水利施工中，质量控制与安全管理二者相辅相成，相互影响，常见的管理问题介绍如下：其一，施工材料问题。材料是水利施工基础，材料采购环节采购人员以权谋私，使用高价格购买低质量材料，从中赚取钱财，而在材料进入施工现场的保存环节，因缺少对相关材料的保护措施，容易导致材料受潮或被腐蚀等，降低材料质量。其二，人员素质偏低。无论是工程的管理人员、监理还是施工人员等，大多数并非是水利施工专业人士，其管理及施工经验都是日积月累所得，并非是接受过专业培训，且部分重型设备操作人员还可能是无证上岗。其三，工程前期的招投标环节缺乏规范性[4]。常规情况下，水利工程的施工需要面向社会进行公开招投标，各投标企业需要公平竞争，而招标会议需要公平、公正及公开，部分企业不遵守相关规定，存在私下恶意竞争的行为。其四，水利工程设计缺乏专业性，设计人员未对施工场地进行详细的地质勘察，其可能会导致设计图纸的可靠性降低。

4 水利工程施工中质量控制与安全隐患管理策略

4.1 质量控制方面

4.1.1 重视质量管理

首先，材料的质量控制主要分为两部分，一部分是采购环节的质量控制，采购人员需要优选高质量材料，避免出现以次充好现象；另一部分是在材料进入施工现场后的保存环节，管理人员需要加强对材料的保护与管理，避免材料受潮或被腐蚀等。其次，提高人员专业素养，保证项目招投标的公平性以及公正性等。施工前期，针对于工程参与人员开展各种专项培训，重要施工岗位需要持证上岗，且施工人员需要定期参与考核，如果建设企业经济实力允许，企业可以培养自己的施工团队，以此有助于保证施工人员专业性。在项目的招投标环节，各企业需要遵守相关规定，禁止私下恶意竞争，禁止投标文件的编制内容存在虚假以及隐瞒等问题[5]。最后，加强施工质量管理的同时注重质量检测，各施工工艺结束之后都需要进行质量验收。

4.1.2 加强质量监管

因质量管理工作内容较为繁杂，所以建设企业需要组建专业的质监及质检团队，强化质量监管。一方面，强化对施工设计图纸的质量监管。反复审核设计施工图纸，检查图纸设计细节，同时还需要对设计中选用的各建筑材料进行审核，例如钢筋型号、水泥规格以及防水材料的类型等，尽可能避免施工期间出现设计变更问题[6]。另一方面，构建与完善质量监管机制，认真落实与执行质量监管制度，合理安排各施工工艺以及施工流程等，强化人员质量监管意识，重点关注交叉作业的质控问题。施工期间，任何质量问题在未解决之前，都不可以进行下一工序，监管人员一旦发现质量问题，需要及时上报，及时制定处理方案，禁止置之不理，为后期工程施工留下安全隐患。当前，因科学技术的不断发展，质量检测可以借助先进检测及监测技术，重在强化质量控制，企业应该在技术以及资金方面多给予支持。

4.2 安全管理方面

4.2.1 重视预防工作

水利工程具有一定的危险性，施工前期安全预防工作的开展可为后期施工提供安全保障。施工前期，建设企业需要组织工程参与人员开展安全教育讲座，聘请专业人士为施工人员科普安全知识，教授安全防护技能等，重在培养以及提高人员安全意识，使其树立较强的自我保护意识，避免施工过程中出现人员伤亡事故。在施工现场，建设企业需要设置安全通道，且需要在危险区域张贴警示标语，施工入口处需要设置安全防护区。从安全管理方面而言，建设企业需要构建与完善安全考评机制，将施工人员的安全行为与绩效考核相挂钩，例如施工人员进入施工现场后未按规定佩戴安全帽，则管理人员需要根据实际情况给予相应的警告或处罚等，以此起警示作用[7]。此外，施工前期各种安全防护措施必不可少，例如安全帽、安全防护栏以及施工服等。

4.2.2 加强安全监管

安全监管与质量监管同等重要，建设企业需要将安全管理贯穿于整个施工过程。一方面，安全管理可以保证工程质量，有助于水利施工平稳推进。首先，管理人员需要统筹兼顾，将安全监管融入至各管理工作当中，例如安全管理与质量管理的融合，强化人员质量管理意识可为安全管理工作的开展打下良好基础，反之，质量监管是安全管理的重要内容。施工人员需要具备较高安全意识，同时还需要熟练掌握各安全操作流程以及知晓安全操作要求等。另一方面，如果施工过程中涉及爆破操作，安全管理人员需要做好各种防护措施，同时还需要派专业人士完成爆破操作。在钢结构的焊接施工中，焊接人员需要持证上岗，焊接过程各种防护措施必不可少，例如防护面罩、头盔、耳罩、绝缘鞋、防护眼睛以及防尘口罩等[8]。此外，建设企业需要加强安全巡检，不定期进行安全检查，提升安全监管水平，避免出现安全监管漏洞。

4.3 掌握管理要点

水利工程的施工较为专业，实际施工涉及诸多技术以及设备的使用等，建设企业需要具备国家认定的施工资质，且需要拥有专业的施工团队与管理团队，以此才能保证工程施工的专业性以及科学性等。另外，因水利施工涉及范围较为广泛，施工前期各项准备工作需要做好，施工设计方案需要完善，管理机制需全面，例如设计前期的地质勘探，工作人员需要获取全面、真实以及有效的地质信息，以此为工程设计的基础数据，同时还需要依据施工现场实际情况以及施工要求反复审核以及修改设计图纸，做到精益求精，缩小设计与施工误差。不仅如此，设计人员还需要合理选定施工工艺、施工设备以及施工材料等，尽可能为后期施工打下良好基础，避免出现设计问题[9]。待施工准备工作结束之后，建设企业需要上报相关文件资料，等待审核批准以及财政拨款等，工程施工过程中各类文件材料需全面，且均有相关部门的认证标识，一切施工管理都需要按章进行，禁止无证施工。

4.4 提高人员素养

针对于管理层人员，企业需要对外聘请水利工程专业管理人才，其是保证质量控制以及安全管理的重要影响因素，其先进以及专业的管理理念与管理技能等直接影响着工程质量及安全管理效果，且直接影响着施工人员质量及安全意识的提升问题。针对于施工人员，建设企业需要使用最直白的方式科普施工质量及施工安全的重要性，同时还需要充分发挥管理人员的领导作用，多方面以及多角度提高施工人员的综合素养以及安全意识等。针对于设备以及技术操作人员，企业需要对其进行岗前培训，同时还需要进行技术考核，优胜略汰，严令禁止聘请无证人员参与工程施工[10]。另外，水利工程施工越发先进，无论是管理人员、施工人员还是技术人员等，都需要对先进技术有所了解，以便于技术引进作用的充分发挥，以便于先进设备的合理化应用。必要的情况下，建设企业还可以定期组织安全考核，提醒人员注重安全。

4.5 严格规范施工

水利工程的各施工工艺具有一定规范性的施工工序，现场施工人员需要严格遵守施工工序，而工程管理人员需要严格规范施工工序，以此确保施工的安全性以及顺利性等。建设企业属于施工主体，企业内部需要具备完善的自检体系，无论是质量管理还是安全管理都需要进行严格规范，优先明确管理秩序，掌握管理要点。施工前期，技术交底工作十分重要，工程参与人员需要详细了解施工设计图纸，还需要做好沟通交流，明确施工及管理标准，做好安全防护的同时，端正自身态度。另外，针对于施工难点，工程人员需要加强讨论，严控施工质量，加强施工安全监管，确保施工难点问题高质量解决。各施工工艺结束之后，工程监理需要对施工质量进行检测，检测无问题可开展下一工序。待工程整体竣工之后，监理人员还需要对工程整体进行质量抽检，其属于工程施工规范流程之一，如果质检不合格，建设企业需要进行局部返工[11]。

5 结束语

水利工程施工的重要性不言而喻，在实际施工中因主观以及客观等因素的影响，工程质量以及安全管理方面存在招投标不规范、材料质量偏低、施工准备不足、人员素质偏低以及缺少施工监管等问题，容易增加水利工程施工的安全隐患。至此，建设企业需要重视质量及安全管理，在加强质量及安全监管的同时，提高相关人员综合素养，而工程管理人员需要熟练掌握各管理要点，明确管理规范，以便于对各施工人员、施工工艺以及施工流程等进行严格管控。