弘扬可可托海精神，锤炼“五个过硬”的政法队伍

文/新疆可可托海干部学院 王丹

习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。[1]”中国是社会主义法治国家，实行依法治国，法律法规非常健全[2]。怎样才能培养出素质过硬、业务精良的政法队伍？习近平总书记多次就政法队伍建设作出重要指示，强调要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

历史是一面镜子，是最好的教科书。位于新疆富蕴县的可可托海，在新中国成立初期，曾为我国矿业发展、大国重器的研制提供原材料供应、偿还苏联外债等做出了重要贡献，铸就了“吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献、为国分忧”的可可托海精神。作为新时代政法工作者，用可可托海人的奋斗历程和承载的精神，汲取源源不断的丰富滋养和前进动力，锤炼“五个过硬”的政法队伍，是牢记习近平总书记的重托，不忘人民的期望，以政法工作现代化服务保障中国式现代化，担负起新时代党和人民赋予的职责使命的重要途径。

一、可可托海情况简介

可可托海是新中国成立之后最早因为开发矿产资源而新建的工业城镇，矿区矿业开发辐射面积达1.6万平方公里，蕴藏着极其丰富的稀有金属矿产资源，是世界罕见、全国唯一的超大型稀有金属花岗伟晶岩矿山，是全世界地质人心中的“天然地质博物馆”。1980年之前，可可托海矿管处的代号是“111”矿场。他和隐藏在“两弹一星”背后那些众多的无名英雄一样，在不为人知的大山深处，曾经分担过祖国的苦难、作出了巨大的贡献，也默默地分享着祖国的荣光。

20世纪30年代，在新疆阿尔泰山脉找矿的苏联地质专家就从当地牧民的饰物中，发现了稀有金属。1940年，苏联与盛世才当局签订了《租借新疆锡矿条约》，取得了在阿勒泰、伊犁地区开采有色和稀有金属的权利。

新中国成立以后，可可托海迎来了新的发展机遇。1950年3月，中苏签订《中苏友好互助同盟条约》，“中苏有色及稀有金属股份公司阿山矿管处”在可可托海率先挂牌成立，这也是新中国成立后最早的对外合资股份制企业之一。1955年1月，根据中苏联合签署的《中苏关于将各股份公司中的苏联股份移交给中华人民共和国的联合公报》，可可托海矿区全部企业移交我国独立经营，直属中央管理，从此开启了自力更生、自主经营的发展历程。

从1950年至今，可可托海已经有了70多年的历史，经历了多次重大历史性转折，尤其是在独立经营以后，各族人民自力更生、艰苦奋斗、团结拼搏，在极端艰苦的条件下，突破了一个又一个生产、生活难关，走出了一条自力更生、自主创新的发展之路，建成了国家第一个稀有金属工业基地、为“两弹一星”等国防重器提供稀有金属原材料、为偿还苏联巨额外债做出了特殊贡献。

作为全国稀有金属工业基地的可可托海，在中华人民共和国成立后的30年里，为“两弹一星”等国防重器提供稀有金属原材料、为偿还苏联外债作出了巨大贡献。此后，可可托海迎着改革开放的春风，加大矿业开发力度，建成了集稀有、有色、冶炼、加工、运输、外贸为一体的大型工业基地。2013年4月，可可托海作为全疆唯一一个列为全国五个独立工矿区改造搬迁工作试点之一，从单纯开发利用矿产资源这一有形资源到充分开发综合利用旅游、红色、地质、科考等文化精神资源尤其是红色资源这一无形资源的转换，走上了绿色发展的转型道路，成为“全国历史文化名镇”“全国独立工矿区改造示范点”“世界地质公园”“国家矿山公园”“国家5A景区”。依托可可托海红色历史成立的可可托海干部学院也先后被命名为“两弹一星”爱国主义教育基地、全国民族团结进步教育基地等教学基地，并于2022年通过办学质量评估被列入《省（自治区、直辖市）党性教育干部学院目录》。

二、传承可可托海精神锤炼“五个过硬”的政法工作队伍

习近平总书记的重要指示为政法战线坚持正确方向，立足基本国情，遵循政法队伍建设规律，努力建设一支高素质政法队伍，进一步指明了方向。可可托海人“吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献、为国分忧”的精神，充分彰显了对党绝对忠诚、对事业高度负责、对自己严格要求的党员干部本色，凝结了中国共产党人的优秀品质，对新时期锤炼“五个过硬”的政法队伍具有很大的启发。

（一）政治过硬。习近平总书记早在2014年中央政法工作会议上就指出：“政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导。”政法队伍要始终坚持党的领导，只有政治过硬，才能永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，无论在任何时候、任何情况下，都同党中央保持高度一致。从中苏合营到独立经营，一批批转业官兵、大中专学生、支边青年从祖国各地奔赴可可托海，带来了五湖四海，各省区，各民族善良、淳朴、节俭、勤劳、勇敢的中华民族优秀品质和团结友爱、自强不息的光荣传统。在可可托海那段艰难辉煌的日子里，无论是干部职工、集体和个人，不管遇到什么样的困难和波折，他们都坚定着一个信念，即开发矿业、报效祖国。1960年冬，可可托海接到了由重工业部下达的用稀有金属矿产品还债的命令，矿区党委立即抽调党员、团员和最精干的生产班组长、技术骨干组成采矿先锋营，提出“大干苦干一百天，提前完成保出口任务”的口号[3]。可可托海的冬天，滴水成冰、呵气成霜。在最冷的时候，就连大型设备都无法正常使用，大多数时候只能靠人工用钢钎、榔头开采矿石。人工开采出来的矿石再用马拉爬犁、人拉肩扛的方式将矿石一袋袋地背出矿坑。野外住的大多是地窝子，取暖也是一大困难。但是，工人们认为“饥饿、寒冷、沉重的矿石这些与压在咱们中国人身上的外债相比又算得了什么？我背不动了就用手拉，走不动了就在地上爬，就算是爬，也要把外债扛出中国”。这就是可可托海人心里最朴素的想法，他们心里始终装着对党的无限忠诚，不问为什么，就是本着党要我们干啥我们就干啥的信念，毫不迟疑，义无反顾地用鲜血和生命完成了党交给的任务，让不可能变成了可能。

（二）业务过硬。锻造过硬本领，就要坚持司法为民，站稳人民立场。加强精准化培训、专业化训练、实战化检验，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，造就一批堪当重任的优秀政法人才。可可托海在艰苦的环境和长期的工程实践中，造就了一批能打大仗、恶仗和硬仗的企业管理专家和工程技术专家队伍。孙传尧是我国矿物工程专家，1968年从祖国的最东端黑龙江来到祖国的西北边陲，投身于地矿事业。他独自改造了浮选锂精矿生产流程结构，结束了可可托海锂精矿长期废品的历史。在完善工艺流程、保证运转的前提下，不断革新试验，解决100多个技术难题，打通生产流程，使锂精矿回收率达到80%以上，精矿品位6%以上，钽铌精矿品位达到60%以上，成为国内知名产品。孙传尧常说，作为一个技术干部，要为国家承担四个责任：政治责任、社会责任、经济责任和技术责任。他是这样说的，也是这样做的[4]。在孙传尧的示范带动下，一批批可可托海党员干部走了出来，他们将一生中最美好的时光献给了可可托海，他们勇于担当，敢于创新，走在了全国矿山科技的最前沿，书写了一个个全国之最。

（三）责任过硬。政法工作不仅仅是能不能干的问题，更要看敢不敢干、有没有担当。锤炼过硬的责任，就要树立实干导向，靠作风吃饭、拿实绩说话，要在关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。那是一个激情燃烧的岁月，响应国家号召，听从党的召唤，服从组织分配，是那个时代的时尚和自觉，无论在祖国的哪个地方，在什么行业，岗位，无论你是学生、干部、工人或者群众，只要组织一声令下，都会义无反顾。刘履中是北京大学工学院电机系的高才生，1952年毕业前夕，刘履中在毕业志愿书上写下了：“到祖国最需要的地方去，到最艰苦的地方去。”来到新疆后，刘履中把一生都献给了新疆稀有金属建设事业。据不完全统计，当时像刘履中这样的大学生，仅20世纪50年代到可可托海来的各大高校毕业生就有281名，其中清华北大的学生就有10名。他们从全国各地跋山涉水而来，以健康和生命为代价，凭着高度的责任感和使命感，在坚硬的矿山上一锤、一镐地开采矿石，用自己的血肉之躯与恶劣的气候、落后的生产条件、生活中的寂寞孤独作斗争，扎根边陲，战天斗地，为国奉献[5]。

（四）纪律过硬。己不正焉能正人？从严管理自己的队伍，才有资格执法别人。纪律过硬才能铸就“金刚不坏之身”，才能严格执法、公正执法。工程师韩凤鸣毕业于长春地质学院，学的是稀有金属分散元素地质勘探专业，这个专业是国家的一个绝密专业，1963年毕业分配工作的时候，积极响应党的号召，自愿申请到边疆来。在可可托海工作期间，他主动将自己发现的新的矿石物种额尔齐斯石无偿贡献给矿务局，放弃以自己的名字命名的行业惯例，把他所新发现的新物种、新矿点都以可可托海的大山和大河命名。他所在的单位从可可托海迁往昌吉时，考虑各方面因素，矿务局选择让韩凤鸣留下来调到地测科搞地质。韩凤鸣想：能去大城市当然好，但是组织上有需要，选中了我，那就是看中了我能胜任这项工作，那我就必须服从组织安排，这是党的纪律。“把纪律作为管党治党的尺子、不可逾越的底线”在可可托海建设中得到了生动体现，是当时可可托海领导干部以身作则，讲党性、守规矩、做表率的真实写照[6]。

（五）作风过硬。作风过硬要求锤炼政法队伍要在从严正风肃纪上紧抓不放，坚持严的基调不动摇，深入推进党风廉政建设和反腐败建设的进程中，以斗争精神引领纪律作风建设，以“眼里不揉沙子”的认真较真，不断净化自己。可可托海那个年代的党员干部，有句话叫“除了工作，其他的都不想”。在这个地图上都找不到名字、人迹罕至的大山深处，在物质极其匮乏、条件极其简陋的矿山工地，在夏日一身土、冬日一身霜的恶劣环境里，特别是在保密状态下的默默付出、无私奉献，可可托海的建设者们不计名利、不讲条件，没有人问为什么、在干什么，都把自己主动融入党和国家的伟大建设事业中去。

安桂槐是一位老红军，经历过抗日战争，解放战争，1956年任可可托海矿务局独立经营后的第一任书记、局长。三年经济困难时期，可可托海矿区时刻面临断粮的危险，在局党委班子会议上矿务局党委书记安桂槐要求各级领导设法克服困难，关心职工生活，要想方设法保证托儿所和矿上孩子们的吃饭问题，想方法保证奋战在一线的同志们的定量。安桂槐一生对革命赤胆忠心，清廉无私，对待家属、儿女武断到几乎不近情理的地步。在他一生工作的几十年中，不管是子女，还是亲戚遇到调动等工作问题上，没有一个人能沾上他的光。安书记就是这样一生谨记毛主席“永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风”教诲的老革命，时时刻刻都秉承着共产党员勤政廉洁、秉公用权的政治本色。

三、结语

党的二十大作出的一系列重大战略部署，对做好政法工作提出了新的更高要求。笃志前行，虽远必达。可可托海精神从历史的深处走来，一脉相承着中华民族的伟大精神，有着鲜明的时代内涵，一定会在新时代迸发出强劲的生命力，对锤炼“五个过硬”的政法队伍具有重要的时代价值。“吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献、为国分忧”的可可托海精神，将在不同时期不断被赋予新的时代价值，激励更多的政法干部，坚决落实习近平总书记对政法工作的重要指示，锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代政法铁军！