新形势下建筑成本管理中存在的问题及优化研究

周宁

(山西省建筑设计研究院有限公司，山西 太原 030013)

作为一类复杂程度较高，受环境因素影响较显著、投资建设规模较大的工程项目类别，建筑工程项目面临着较为激烈的市场竞争，为了进一步提升新形势下建筑成本管理工作水平，相关从业者应当针对当下成本管理当中存在的主要问题进行全面梳理和研究，同时立足于实际建立起较为成熟的管理模式以及管理策略，加强企业对于建筑工程项目成本管理的重视程度，使建筑工程领域实现持续性发展。

1 项目概况

本文以某地市住宅小区建设工程为例进行成本管理相关工作的分析。该项目地处城市核心地带，周边临近购物中心、体育场馆以及购物商圈，市场定位较高，总建筑面积44万m2，住宅建筑面积36万m2，配套设施10万m2，容积率为1.3，建筑密度约为27%，绿化覆盖率为34%。项目当中主要涵盖了土建工程、装饰装修工程、给排水工程、暖通工程、电气工程、环境外线工程等内容，为获取到足额的建设资金，在项目建设前期主要采用了土地质押的方式向银行进行贷款，在建设后期采用地产销售收入与贷款相结合的方式进行筹资。从项目建设实际情况来看，其项目建设成本主要由人工费用、材料成本费用、机械费用、财务费用以及不可预见费用等几部分共同构成，项目进场施工前的总预算约为13 300万元。

2 新形势下建筑成本管理工作的重要意义

2.1 提升建筑企业综合竞争力

随着市场经济改革的不断深入，建筑施工企业面临的市场竞争愈发激烈，为了能够在激烈的市场竞争环境中脱颖而出，除了要在建设工艺以及施工技术等层面进一步攻关，以期提升建筑施工项目整体质量之外，还应保障其在成本层面的优势，这样才能拓展建筑施工企业在市场环境当中的占有率，强化客户对于建筑施工企业的认可度，实现企业的不断发展与持续性进步。通过在新形势下开展建筑工程项目成本管理工作，能够将建筑工程施工建设过程中涉及到的各项成本进行有效控制，减少无谓的成本支出，优化建筑施工企业内部管理模式，使其能够适应新时代建筑工程市场竞争环境，降低工程建设过程中的成本支出，为提升建筑企业的综合竞争力提供相应的支持与保障[1]。

2.2 为企业的经营管理决策提供科学参考

在建筑工程企业的经营发展过程中，科学的管理决策与管理目标具有关键性的方向引领作用。通过在企业内部开展成本核算与管理工作，能够使建筑工程项目建设施工过程中涉及到的各环节成本与支出情况较为直观地展现在管理部门面前，使项目管理团队以及企业经营管理人员能够较为细致地掌握建筑工程项目发展实际情况，进而为新形势下企业的经营管理决策提供较为科学可靠的参考依据，提升企业决策针对性与有效性。

2.3 直观反映建筑工程施工质量

在市场环境下建筑工程项目的施工过程中，工程的建设与施工质量与企业的市场地位之间息息相关。通过对企业建筑工程项目施工过程中成本管理工作的开展情况进行分析，能够从多方面对建筑工程的施工质量进行反馈。例如，依托建筑工程建设过程中的成本管控方案，能够明确项目建设过程当中所采用的原材料类别、施工周期等关键性指标，使建筑项目管理团队能够明确工程项目的进展情况以及质量表现情况，从而能够采取合理的措施与手段展开相应管理工作，使施工企业的经济效益得到进一步发展与进步，为推动新形势下企业规模的不断扩大做出相应的贡献。

2.4 优化项目资金配置

近年来，随着我国经济社会的快速发展，对于建筑工程项目的投资额度以及投资规模也在不断扩大，从目前建筑工程施工建设领域的发展现状来看，很多项目在施工过程当中依然面临着一定的资金缺口以及资金难题，这给项目的正常推进造成了严重的限制和阻碍。通过对建筑工程项目成本的充分管控，能够进一步优化工程项目内部资金配置，使项目建设过程当中资金的使用遵循动态化、精细化、整体化的原则，全面提升企业内部建设资源调配效率，使建筑工程的施工进度得到更加全面地推进，适应新时代对建筑工程项目管理工作的要求。

2.5 有效防范企业内部财务风险

受到市场环境变化、经营发展策略调整以及项目管理等相关因素的影响，可能会在建筑工程建设的同时引发相应的财务风险，导致建设企业资金链条断裂，引发严重后果。针对建筑工程项目的施工建设成本进行科学管控，能够较为深刻明确地掌握建筑工程项目施工过程当中各个阶段的成本支出情况，同时能够更加便捷地明确工程项目施工过程当中可能存在的风险诱发因素，使项目管理团队的风控工作更具针对性与可行性，使企业内部建设项目所面对的财务风险得到更进一步的控制工作。

3 建筑成本管理工作开展过程中存在的主要问题

3.1 对于成本管理工作的认知出现谬误

对成本管理工作的认知谬误是阻碍成本管理工作正常开展的关键影响因素。通过对新形势下我国建筑工程成本管理工作开展状况进行分析与研究后能够得出结论，很多企业建筑工程项目的管理理念往往取决于决策层，而上述个体往往未能充分明确成本管理工作的重要意义，对利润之外的相关管理内容存在关注不足的问题，对于新形势下的建筑工程项目成本管理工作的开展存在着众多漏洞，不仅影响了企业施工建设过程中能够获取到的经济效益，对施工工期内项目建设目标的充分落实也形成了一定的阻碍和限制[2]。此外，在一些建筑工程项目的施工建设过程当中，管理团队未能针对工程项目的需求与特点进行全面梳理，对于工程建设成本支出的预测不够科学，导致项目建设准备工作的开展缺乏针对性，工程建设资源出现严重的浪费。

3.2 全过程成本管理不到位

基于上述可知，建筑工程的施工建设流程与环节较为复杂，建设过程中的成本规模与投资额度较为可观，这对于项目进程中成本管理工作的开展提出了一定的挑战和难度。在一些项目的成本管理与预算控制过程中，未能针对项目整体建设施工流程进行全面梳理、调查与分析，对于各施工环节与建设流程当中的重难点以及建设支出情况缺乏了解，导致建筑施工项目预算编制与项目建设实际情况之间产生了严重的脱节现象。一些项目内部控制体系的建设较为滞后，财务管理与资金管理工作的开展较为粗放，对企业内部员工的管控力度较为欠缺，因此在建筑项目的施工建设过程中，一些员工可能存在舞弊贪腐等违规违法行为，给企业与项目内部的成本管控工作造成了一定威胁。还有一些企业在进行建筑工程项目成本控制的同时，缺乏相应的责任意识，对于项目内部建设流程当中各参建主体在成本管控工作中的责任未能进行清晰分配，项目管理团队对于项目内部各建设环节与施工流程当中的成本支出情况也未能进行有效监督，对成本管理过程当中的不足与问题未能进行及时有效地处置与修正，影响了建筑项目的成本管控乃至于建设企业的经济效益。

3.3 成本控制理论与方法较为滞后

新市场环境下企业内部管理模式以及项目管理策略均发生了一定的变化，因此在针对建筑工程项目开展成本与支出控制的过程中，也应当对新理论与新方法进行开发与引进，使成本控制工作的开展能够更加充分地得到落实。但从现阶段建筑工程项目建设情况来看，很多项目内部的成本管控工作的开展策略依然较为滞后，项目管理团队仅仅能够通过行政命令的方式对整个建筑项目施工过程中的成本支出情况进行跟踪管理，对于信息化、数字化以及智能化的资金管理模式的应用存在一定滞后，项目管理团队以及成本控制人员无法及时有效地掌握建筑项目施工进程中各项流程与环节中资金的使用情况，可能会引发相应的财务风险与资金链风险，进而制约了建筑工程项目内部成本控制工作的正常开展[3]。

3.4 成本管理工作内容不够全面

在建筑工程项目的施工过程中，影响成本支出额度的因素较为复杂，一些项目管理团队以及企业在组织开展成本管理工作的同时，其关注重心往往放在了成本绝对值的控制层面上，对于相对角度的成本管控工作的重视程度则存在一定欠缺，业务部门与财务部门之间的沟通存在严重壁垒，有关于工程项目支出情况的信息沟通效率较为低下，一线施工人员对于项目成本管理工作的参与与配合程度较为低下，给项目成本管理工作的开展造成了一定限制。

3.5 管理激励机制的建设不够健全

在建筑工程施工建设过程中，财务部门成本管控人员的责任意识与工作积极性对于整个项目成本支出控制的开展情况具有至关重要的作用。但在一些建筑工程项目的施工与管理进程中，缺乏针对性的成本管理激励机制，财务部门成本管控人员的业绩与项目成本管控工作的开展情况并未形成挂钩，工作人员缺乏成本控制的积极性，可能在项目日常管理工作的开展过程中，各种引发资源浪费与无谓消耗等问题；还有一些企业在针对成本管控激励机制进行实施的过程中，对相关管控业绩的兑现不够及时，同样也不利于成本管控人员工作积极性的进一步调动，从而引发额外的项目成本管控风险。

4 推动建筑成本管理不断优化的措施

为了更好地实现建筑施工项目成本管理的优化目标，推动建筑成本管理水平的不断进步，相关企业与管理团队应当在项目实际需求的基础上采取以下几方面措施开展管控工作，将成本管理作为项目管理工作中的重点，使建筑成本管理工作的开展力度不断强化，保障建筑工程企业的建设效益。

4.1 加强对建筑成本管理的重视程度

加强关注与认知，能够及时调整建筑施工企业的管理与发展方向，提升企业对于建筑工程项目成本管理工作的投入，使项目成本管理工作的开展成效得到充分显现，为提升项目经济效益，保障项目成本管控水平提供支持与动力。

首先，建筑企业决策者与相关项目负责人应当积极转变管理理念、管理认知以及管理态度，充分认识到建筑工程项目成本管控工作的重要性，认识到成本管理工作在提升企业综合竞争力，强化企业经济发展效益中的作用和价值，同时不断加强自身有关成本管控以及建筑工程项目管理的学习与研究工作，在有关理论内容的支持下不断革新自身的管理认知以及管理理念，使建筑工程项目建设施工过程中的成本支出管控工作的开展成效得到充分显现和进步。

其次，为保障企业内部员工对于建筑工程项目成本支出管理举措的配合与适应程度，企业还应当进一步加强内部宣传与引导，使企业内部能够建立起积极先进的成本管理环境，为建筑工程项目内部成本管控工作的开展提供相应支撑。决策者与管理者应当从实际出发，通过学习、宣传等相关活动的开展，结合实际案例针对成本管控工作在建筑工程项目中的应用价值进行宣传，让企业内部一线员工也能够养成对建筑工程项目成本管理工作的正确认知，使项目建设与管理过程中可能引发成本风险与财务风险的相关问题得到及时排查和处置，减少财务风险对建设企业造成的损失[4]。

最后，企业还应当结合项目实际情况做好施工成本预测工作。作为建筑施工项目成本支出事前控制的重要组成部分，为了使工程建设过程中的成本支出工作取得更加直观准确的依据和参考，财务部门以及项目管理团队还应当从实际出发，针对建筑工程项目施工建设过程中的预计项目支出情况进行深层次分析和预测，使项目预算能够充分反映出项目的施工状态以及当地的预算定额，为实现项目成本的有效控制提供助力。

4.2 建立健全建筑成本管理机制

完善的管理机制不仅能够提升建筑建设工程成本支出管控的时效性与规范性，同时还能及时针对成本管控过程中出现的各项问题与风险进行处理与调整，减少其对于建筑项目成本管控工作造成的问题。首先，企业应当在项目建设与成本管理的同时，构建完善的监督管理机制，针对建筑工程项目施工建设过程中，各流程与环节中的资金使用情况进行全方位跟踪与监督，对不符合设计方案以及规划要求的资金使用行为进行及时处置，减少无谓的资金支出以及成本消耗，使建筑工程项目的成本管控工作得到针对性落实。其次，企业应当构建起完善的资金审计机制，使建筑工程项目的施工建设进程能够与项目建设过程中的资金消耗情况达成一致。作为影响建筑项目施工成本的一项关键性因素，项目的施工进度与施工资金总消耗情况息息相关，因此企业应当组织专业力量分别针对建筑工程项目的施工进度以及资金使用情况进行审计，对账实不符的情况进行及时上报并核查，避免项目施工建设过程中贪腐与违规现象的发生。最后，企业还应当建立起完善的合同成本管控机制，由相关团队针对建筑工程项目施工进程中合同细则的落实情况进行跟踪分析，使项目建设过程中的成本管控工作能够进一步契合项目合同要求，保障合同条文得到具体实施。

4.3 关注技术层面的成本控制工作

建筑工程项目的施工流程较为复杂，技术要求较高，因此相关企业与管理团队还应当关注到技术层面的成本控制工作，减少因技术问题引发的资金支出以及原材料损耗。首先，企业应当在建筑工程项目施工建设之前，组织相关力量针对项目施工设计方案的可行性与成本优势进行具体评估与分析，同时针对不同方案内容进行相互比对，进而找出在成本、技术以及目标完成度等方面均具有优势的方案内容，为接下来的管理与施工工作提供基础。其次，企业以及项目管理团队应当针对性优化其内部管理模式以及管理流程，使参建主体的生产效率不断提升，一方面使建筑工程项目能够在预定周期内得到圆满完成，另一方面还能减少建设过程中的人工成本，使项目总支出得到进一步控制[5]。最后，在技术成本管理工作的开展过程中，项目管理人员以及管理团队还应当做好材料成本的管控工作，针对建筑工程项目施工建设过程中涉及到的采购、储运、使用等相关环节与流程进行严格管控，使其整个流程更加完善，规避原材料浪费给成本管控造成的影响。

4.4 构建建筑成本管理责任制

基于上述可知，在以往很多建筑工程项目的施工建设过中，受到管理体系以及管理制度的限制，一部分项目管理团队对于建筑工程成本管控工作的积极性存在欠缺，施工过程中可能存在的成本管理风险无法得到及时追溯，影响了成本管控工作的正常开展。因此，企业应当在项目建设过程中，构建起以管理团队为核心的建筑项目成本管理责任激励制度，当项目建设过程中出现成本超支等情况时，能够及时针对成本超支的流程与环节进行定位，并按照成本超支实际情况对有关人员进行追责，使成本管控人员能够及时强化其责任意识，保障成本管控目标的充分落实。此外，对于建筑工程施工管理过程中成本管控目标完成较好的人员，还应进行针对性激励，推动其业绩与成本管理现状相挂钩，使管理人员的工作积极性得到进一步提升。

4.5 加强工程结算审核

建筑工程项目施工过程中的不可预见性风险因素较多，对项目的成本支出管理工作可能会形成相应的冲击，因此企业与项目管理团队还应当加强结算审核阶段的相关工作，针对预算方案、支出账目以及建设成果三项内容进行相互比对，同时对合同中规定的条款细则落实情况进行针对性查验，使工程进度以及施工目标得到更加充分地落实，确保建筑工程成本管理工作的顺利开展。另外，在工程结算审核过程中，项目管理团队以及财务人员还应当针对工程建设过程中，各个环节与施工流程中的成本支出情况进行梳理，同时将其与项目总成本进行比对，确保结算文件的真实可靠，为类似项目的成本管理工作提供助力与支持。

4.6 严格进行设计变更管控

在建筑工程施工建设过程中，受到业主需求变化、项目建设环境变化以及市场环境变化等相关因素的影响，可能出现设计变更情况，这一情况对于项目成本管理工作的开展形成了巨大冲击，因此在新形势下建筑工程项目成本管理工作的开展过程中，管理团队应当更加严格地针对设计变更流程进行审核，对变更必要性、变更可行性以及项目建设成本支出的变化情况进行综合研判，同时明确设计变更后的责任分配，使建筑工程成本管理工作得到进一步落实[6]。

4.7 做好施工安全自检自查

建筑工程施工过程中可能会出现一定的安全风险，不仅会对项目的建设成本造成一定冲击，严重的甚至会对施工建设者的生命安全造成威胁。因此在建筑成本管控工作的开展过程中，相关团队及人员还应积极做好施工安全自纠自查工作，明确项目内部安全管理区块，针对重点环节参建人员的资质进行明确审查，保障上岗前安全培训率达到100%，有效排除建筑项目施工建设过程中的事故隐患，保障现场施工安全，提升成本管控水平。

5 结语

综上所述，建筑工程成本管控工作关系到建筑企业的经济效益与市场竞争力，对推动建筑领域的健康发展具有关键性意义。相关企业与从业者应结合实际积极开展成本管控工作，不断提升项目成本管控水平，促进建筑工程施工建设的进一步创新。