2024：民营经济的动力与活力

由中国民营经济 50 人谈主办，北京企业国际化经营创新商会承办的以“以进促稳、先立后破，充分激发民营经济主体内生动力和创新活力”为主题的2023岁末研讨会于 2023 年12 月 18 日在京成功举办。会议围绕“新的一年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础”进行了深入研讨。

“高质量发展”的动力与活力来自于民营经济

全国工商联原副主席庄聪生就中央经济工作会议提出的“五个必须”與民营企业家最为关切的三个方面从理论到现实层面进行了阐述。

庄聪生表示，这次中央经济工作会议的一个重大成果，就是全面总结深化了新时代做好经济工作的规律性认识，提出了“五个必须”，即：必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理；必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力；必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力；必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动；必须把推进中国式现代化作为最大的政治。这“五个必须”对民营经济传递出重大的理论政策利好信号。希望广大民营企业家，通过学习把握中央经济工作会议精神，能够认识到：一方面，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，这是当前和今后一个时期党和国家确定发展思路、制定经济政策、推进经济工作的根本遵循；另一方面，要看到高质量发展与“发展是硬道理”一脉相承，坚持走高质量发展和健康发展的道路，民营企业才能做精做优做强。

中国社会科学院研究生院工商学院院长张菀洺认为，本次中央经济工作会议在促进高质量发展的九大任务中，将科技创新放在了首位。可以看出，突破“卡脖子”的难题，突破产业升级瓶颈，应当是当前发展中的核心和重点。强调从政府层面，首先应对科技和社会知识资源作为公共产品进行供给和管理。其次是政府科技成果的转移和授权使用不要拘泥于企业的属性。第三是国家要通过各种方式激励企业科技创新，尤其是对中小企业进行一些财政支持或补贴。

复旦大学经济学院教授章元从改善银行网点和企业的空间布局来激发我国民营企业的创新活力角度讲了自己的想法和逻辑。他认为，在讨论宏观政策时，大多关注比如总量的货币供应目标，比如M1、M2的增速、适度宽松或稳健的货币政策等，但是这些宏观政策传导到实体经济中其实还有一个微观机制，就是银行和企业之间的空间距离。快速发展的互联网金融能够减少一部分面对面服务，但能否完全取代实体银行网点和取代面对面服务，目前还无法下定论。

“当下，中国需要民营企业利用其自身特点和优势，通过国际化发展来应对目前的困境和危机。长期看，一个繁荣富强的中国更需要有大量的民企跨国公司活跃在国际舞台。”南开大学全球经济研究中心主任薛军从民企“走出去”的视角阐述我们民企今后如何走出去。他表示，面对百年变局，如何定位民企走出去？对国民经济而言，我们真正担心的是什么？我认为是“过早的去工业化”的问题。他强调，尽快不断提升企业国际竞争力是扭转我国投资收入长期为负局面的唯一出路。

民营企业家要树信心顺势而为谋发展

三全食品股份有限公司创始人陈泽民、北京中和珍贝科技有限公司董事长邱淦清都是资深的民营企业家，改革开放以来经营企业几十年，他们对民营企业的下一步发展充满信心。

陈泽民提出，认清形势树信心，顺势而为谋发展。他认为民营经济要健康发展，要注意以下五个方面，这也是他在企业经营中得来的经验。 第一，要防范五个风险：市场风险，经营风险，政策风险，法律风险，金融风险。第二，要注意五个重点：量力而行，稳中求进，小中见大，质量求生存，创新求发展。第三，关键的五个要素：产品是基础，渠道是关键，品牌是价值，服务是保证，消费者是最终目标。第四，要培养企业家五种能力，要有敏锐的洞察判断能力，要有各种环境生存的适应能力，要有快速纠错的能力，要有坚韧不拔的毅力，要有勇于合作的合作力。第五，把好五个局势，要看清形势，要借势发展，要因势利导，要顺势而为，要乘势而上。

邱淦清则对当下市场经济周期下行表达了做企业一定要适应环境变化，这也是大部分浙江企业家面对复杂环境变化的应对之道。当下企业面临的困难和经济的周期正相关，在经济周期中，企业只能提升自己，向顶级企业看齐找差距，继而完善自己。做企业是不能抱怨的，抱怨中机会就没有了，经济越不好就越能产生机遇。不能只要求政府出台政策来适合你，政策落地也要有一个过程，所以做企业一定要适应环境。邱淦清表示，中国市场潜力还是巨大的，国家提出高质量发展，企业是否也做到了高质量发展，企业如果没有做好转型升级，那企业就不适合市场生存。企业不管在哪个赛道都要体现出独特的优势，做好长期规划。

良好的营商环境是激发民营经济动力与活力的关键

北京改革和发展研究会创始会长陈剑就民营经济健康发展，需要良好的社会环境表示，社会环境的含义很广泛，一是政治环境，政治环境重要的是权力是否任性。二是市场环境，关键在于平等的法治，平等和法治是两个关键词。三是舆论环境。 陈剑还提出，如何遵循市场经济的一般规则和原理。市场经济的一般规则和原理很多，每个经济学家能讲几条几十条，价格规律，供求关系规律等，但核心是如何让市场成为资源配置的决定性力量。 如何克服权力的任性，陈剑提出，克服权力任性仍然是民营企业能否健康发展的关键。他认为，一个好的政策环境，一定是权力得到有效遏制，权力被关进制度的笼子里，如果权力任性没有得到有效遏制，再好的民营经济政策也难以得到有效实施。

中国民营经济研究会副会长黄剑辉提出，把促进民营经济发展的着眼点，放在加快建设全面与国际接轨的高标准营商环境上。民营经济茁壮成长，必须要营造一个高标准的营商环境。如何加快建设全面与国际接轨的高标准营商环境，黄剑辉表示，美国的旧金山湾区建设对我们国家很有借鉴，就是科技发达，营商环境一流，主要表现在三个方面，一是创新引领产业发展，二是洛杉矶、旧金山、圣迭戈三大中心城市的多中心互动，三是技术创新资源网络化分布。为此，以创新型科技企业为集聚的发展区域，就是要营造务实高效、改革创新的服务型政府；要搭建咨询的载体，优化营商环境；要立足各地的地理特征，资源禀赋，发挥各自的比较优势。还有就是要将企业家精神进行到底，要打造以企业家为核心的资源配置机制，从政府端打造强化市场型政府、服务型政府和创新型政府。

大成企业研究院副院长陈永杰从政策和理论层面探讨如何发展民营经济。他强调：我们再重复一下习近平总书记说的话，“党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念的约束，为非公有制经济发展打开了大门”。根据习总书记的这个判断，我们现在需要的决不是削足适履，用“一不变”去约束“三变”，而是要解放思想，与时俱进，否定“一不变”，打破“一不变”传统观念的约束，适应已经三个大转变的客观现实，形成中国的四变同步。

中国社会科学院经济研究所研究员王红领用“心知肚明”来描述当前民营企业的外部生存环境。他强调市场配置资源的本质是分权，政府配置资源（例如开办国有企业）是集权。分权的市场配置靠的是经济学最强大的发动机，即“激励”。从这个意义上说，没有分权就没有市场经济，没有分权就没有民营企业。如果政府什么都管，什么都亲自指挥，就必然会扼杀市场经济中的“激励”。

浙江大学民营经济研究中心副主任王志凯表示，解放思想，是消除歧视，政府要真正抛弃一种官本位的习惯性思维，加强对民企的服务，帮助民企真正的进入到一些行业，放宽教育、医疗、养老等行业的民企介入门槛，使健康中国与美丽中国的发展更具意义。这样，我们的民企才能释放它的发展动能，才能支持中国经济的更好增长。

中国社会科学院研究员刘迎秋在主旨发言中指出，民营企业要放眼长远，树立信心。

刘迎秋表示2023年7月，中共中央、国务院发布了关于促进民营经济发展壮大的意见。随后，相关部门陆续出台了一系列配套政策举措，形成了“1+N”政策体系。此次中央经济工作会议又对发展壮大民营经济进一步做出了部署，再次强调了坚持“两个毫不动摇”，不仅要不断完善落实相关体制机制，而且要在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。认真领会好、全面落实好中央有关政策和中央经济工作会议精神，完善相关政策举措，加大政策落地力度，着力让民营企业可感、可及才是关键。如此等等，都是有助于提振信心的重大利好。

刘迎秋强调，要“充分认识民营经济存在和发展的长期性、必然性。”2020年9月15日，中共中央办公厅印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》再次明确提出，民营经济作为我国经济制度的内在要素，始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础；民营经济人士作为我们自己人，始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量；还首次提出，充分认识民营经济对我国经济社会发展的重要性，充分认识民营经济存在和发展的长期性、必然性。这些政策要求和理论概括，是新时代做好民营企业统战工作的创新发展，有利于不断增强党对民营经济的领导力，把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围，凝聚起同心共筑中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

会议采取线上线下相结合的方式进行，此次会议的新亮点是增加了浙江大学民营经济研究中心线上分会场。会议由中国民营经济50人谈秘书长刘红路博士主持。

参会的“50人谈”成员还有：全国政协原副秘书长杨崇汇，国务院参事、全国工商联原副主席谢伯阳，中国经济改革研究基金会理事长孔泾源，浙江大学民营经济研究中心理事长史晋川，中国人民大学教授杨瑞龙，清华大学政治经济研究中心主任蔡继明，全国工商联原秘书长、大成企业研究院院长欧阳晓明，中国经济传媒协会副会长黄文夫，浙江省社会科学界联合会原副主席蓝蔚青，中国社会科学院信息情报研究院副院长杨新铭，《人民日报》评论部原主任编辑马立诚，浙江大学民营经济研究中心主任潘士远，复旦大学中国社会主义市场经济研究中心常务副主任陈钊，浙江大学社科院原副院长杨卫敏，《中华工商时报》原副总编刘杉、张志勇，浙江大学民营经济研究中心教授朱希伟、张自斌、罗德明、宋华盛、梁友莎等。

全联并购公会党委常务副书记邵逸，盛世乾通国际广告传媒（北京）有限公司董事长云文辉，香港京海实业投资集团副总裁刘梦涛，四川大陆集团董事长杨大陆，北京鸿光丽辉科技有限公司董事长李琴，中国民营经济50人谈秘书处负责人李昕，《经济参考报》观点新闻部记者金辉，《人民政协报》民营周刊主编刘艳，《浙江日报》全媒体评论理论部主任潘如龍，北京宝辉利德商贸有限公司总经理曹宝平，中国民营经济研究会家族企业委员会副秘书长、李锦记家族企业群体事务高级经理杨薇等也参加了会议。

（责任编辑  李秀江）