广播电视网络管理和信息安全探究

祝新超

【摘要】现代化信息技术在广播电视行业中的应用加速了广播电视行业的信息化和数字化发展脚步，加快了信息传播的速度，但是也对广播电视网络管理和信息安全性方面提出了更高的要求。现代化信息技术在广播电视网络中的应用，丰富了信息的传播载体，也对广播电视网络信息的安全性造成了威胁。相关工作人员需从多个方面做好广播电视网络管理及信息安全工作，保证广播电视网络的安全运行。本文深入地探究了广播电视网络管理和信息安全方面的相关问题。

【关键词】广播电视；网络管理；信息安全

中图分类号：TN929                           文献标识码：A                             DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2024.01.021

近些年来，我国社会经济呈现出了高水平发展的态势，同时，行业及领域应用到了互联网通讯技术、计算机技术等先进的现代化信息技术，扩大了信息技术的应用范围，各界人员对广播电视网络管理及信息安全性方面提出了更高的要求。对于广播电视领域来说，现代化信息技术在行业中的应用不但拓宽了信息传播的渠道，同时还丰富了信息传播的载体，在推动现代化广播电视产业信息化发展方面发挥出了不可替代的作用[1]。但是由于互联网具备开放性、交互性等特征，将其应用于广播电视产业中，在进行信息传播的过程中信息泄露的风险随之增加。这就需要相关工作人员用有效的方式加强广播电视网络管理和信息安全管理，明确广播电视网络管理和信息安全管理的要点及需求，提出有效的网络安全管理方案[2]。

1. 我国广播电视网络和信息安全管理的现状

1.1 网络安全方面受到的威胁度持续增高

与现实世界相比較而言，网络世界有着极强的隐蔽性特征，当出现一些信息泄露情况后，采用相应技术处理后会让普通的工作人员无迹可循。在我国，信息技术的发展速度得到了极大的提升，而与信息技术配套的法律法规、监管方式则呈现出了相对比较滞后的状态。在广播电视行业，近年来已经出现了智慧广播电视、5G传输技术、AI虚拟技术及媒体融合技术等，这些新技术的应用促进了传统媒体与新媒体的融合。广播电视机构为了进一步提高自身工作的效率和信息传播的效率，从多个方面加强了与新媒体之间的竞争，比如在广播电视节目内容采集、制作、信息传输、分发、日常运营、信息系统建设以及相关运营业务管理等多个方面逐渐应用了AI虚拟技术、融媒体技术以及5G传输技术，以网络为前提，促进了各技术之间的交织和关联，在很大程度上提高了信息技术的专业程度，但与此同时，多种技术的交互使用也为黑客攻击、病毒侵入等提供了新的渠道，增加了网络安全方面受到的威胁度。

1.2 个人信息时常出现泄漏

在信息时代，网络信息技术得到了更大的发展空间，目前在多个行业已经得到普及，比如购物平台、网站、求职简历投递、公务员职位报考、职称证书报考等，都需要在一定的平台上留下个人详细信息，从而增加了个人信息泄露的风险。有媒体频繁曝出，个人信息泄露问题非常常见，我国主流媒体也对个人信息泄露的问题进行了深入的报道，比如当个人信息或者机构信息泄露后，则会频繁地出现陌生电话骚扰事件，从而发生电话诈骗案件，对个人的信息安全和社会的安定团结带来了极大的影响。目前我国广播电视机构信息保护基础设施还比较薄弱，特别是对一些行业关键信息的安全防护能力还比较低。比如在2019年，我国温州某地区有线电视的机顶盒网络遭到黑客攻击，一些用户在应用广播电视有线机顶盒的过程中，出现了游走字幕、强制性跳台等现象，部分用户的个人信息被泄露，极大地影响了广播电视机构的运营，还对广播电视用户的使用体验造成了影响。

1.3 时常会发生一些网络违法犯罪行为

正是由于网络世界的隐蔽性特征比较强，在很大程度上增加了网络违法犯罪行为的发生，多种网络技术的应用增加了网络世界违法犯罪活动的风险，并且提升了网络违法犯罪行为的便捷性，导致相关工作人员对一些网络违法犯罪行为无法追踪。信息传播渠道的网络化发展、数字化货币的普及，均在不同程度上增加了网络违法犯罪行为的发生。比如近些年被频繁曝出的网络诈骗屡见不鲜。在广播电视方面也不乏表现。有研究数据显示，早在2016年，黑客攻击了某企业的官方网站，肆意篡改了网页内容，将该企业的网页内容改成了反动言论并轮番播图替换，当时这一事件对社会造成了很大的影响[3]。在2019年，黑客攻击了某企业的官方网站，利用MySQL绕口令入侵了企业网站数据库，并且对数据库中的一些数据进行了修改，甚至对企业进行勒索，要求企业支付一定的费用后才能将数据库中的相关信息进行恢复。在信息化时代的今天，这些类似的网络违法犯罪案件已经屡见不鲜，这说明广播电视网络平台存在着极大的不安全性和网络风险，对广播电视机构以及用户的经济和生命安全造成了极大的威胁。

2. 广播电视网络管理和信息安全工作的有效措施

2.1 建立完善的网络安全管理体系

为了进一步做好广播电视网络管理和信息安全工作，我国相关部门工作人员也发挥出了自身职责。国家相关部门为了更好地满足市场发展需求相继出台了相关法律法规，如在2017年颁布并实施了《中华人民共和国网络安全法》，其中明确体现了网络空间主权原则、网络安全与信息化发展并重原则和共同治理原则，这也是我国第1部全面规范网络空间安全管理方向问题的基础性法律，为我国网络空间实现法治化建设提供了保障，掌握了网络空间治理和规则制定的主动权，也是有效维护我国网络空间良好发展的重要武器。在2019年，我国公安部发布了《网络安全等级保护条例》。在2021年7月颁布了《关键信息基础设施安全保护条例》，于2021年9月1日开始实施，这也标志着我国网络安全法律法规的建设和安全保障工作进入了一个新的阶段[4]。这些法律法规都在一定程度上为网络安全管理提供了重要支撑。作为广播电视机构，还要在这些法律法规的基础上，与自身实际情况进行结合，建立符合自身发展的网络安全体系，在设计方面，要以网络安全战略规划为目标，制定保证网络安全的具体策略，对广播电视网络中关键信息基础设施进行严格的控制管理，加强对关键信息保护设施的优化和完善，满足网络安全等级保护的基本要求以及对防护措施方面提出的要求，建立完善的流程，对网络信息进行定级、备案、建设整改、等级测评和监督检测，从而对网络安全等级保护制度进行完善。需要注意的是，在制定网络安全体系的过程中，还要重点落实对人力、物力以及财力的需求，保证相关部门机构主体责任的落实，为网络安全体系的建设做好保障。

2.2 建立完善的网络安全和信息安全监督机制

广播电视机构还要结合自身实际情况制定完善的网络安全和信息安全监督机制，从而能够对网络信息的安全性进行全面监督。在2014年2月，我国广播电视总局针对广播电视行业发展的实际情况，成立了网络安全和信息化领导小组，进一步指导中国向着网络强国的方向进行发展，同时也标志着中央层面网络安全和信息化建设领导机构的成立，力度更强，权威性更高[5]。但是在2018年被正式改为“中央网络安全和信息化委员会”，主要是对国家计算机网络与信息安全管理中心相关事务进行负责。在2020年，我国颁布了《中华人民共和国民法典》，针对网络时代公民隐私权作出了新的规定，进一步强化了对个人信息的保护力度。党中央印发了《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，对依法治理网络空间的措施进行了明确，纲要中要求不断完善网络信息安全性方面的法律法规内容，加强对人民进行网络法治意识的培育，为公民依法安全用网提供可靠的保障。广播电视行业的主要职责是进行相关信息的传播，相关管理人员需要结合实际情况制定完善的网络安全和信息管理法律法规制度，尤其要明确与网络安全及信息管理方面相关的举措制度，不断增强法律意识以及安全责任意识，日常工作中嚴格按照相关的规范标准使用网络[6]。这一系列的工作帮助广播电视网络管理人员全面细化地梳理了广播电视机构网络安全和信息化管理工作的流程，可结合自身发展的实际情况建立一个相对比较完善的网络安全监测机制，包括网络安全和信息化预警机制、通报机制、例会机制、上报机制、检查机制以及应急事件处置机制[7]。

建立比较完善的网络安全和信息化体系后，相关工作人员还要对网络安全和信息化体系的应用情况进行实时监测、监督检查，制定一些演习预案，定期给出预警通报，定期组织相关工作人员进行网络安全和信息安全例会，还要将网络安全和信息化体系的维护、检测以及应用效果的评价等工作重视起来，尤其要对一些网络安全和信息化体系在网站中的使用情况进行实时监测，特别是一些重点网站，可对一般网站中网络安全和信息化体系的应用情况进行定期扫漏。广播电视网络管理人员还要应用网络技术对网络环境进行不间断监测，为广播电视各平台网站的安全运行做好保障[8]。

2.3 加强对相关工作人员进行网络安全技术的培训

广播电视机构要想做好网络管理和信息安全保护工作，还要加强对相关工作人员进行网络安全技术方面的培训，不断提高其专业技能水平，为广播电视机构培养一支网络安全技术能力强、综合素质水平高的团队，对相关工作人员进行培训的过程中不但要包括网络安全技术理论方面的知识，还要通过一些实践活动提高其解决网络管理以及信息安全方面问题的能力。广播电视机构网络管理人员要结合实际情况及时成立信息化领导小组，根据各部门的实际情况，定期抽调网络安全管理人员进行理论知识学习、专业技能培训，不断丰富其思想理念，通过全面的教育培训，不断提高工作人员网络管理及信息安全管理的能力[9]。管理人员还可结合实际情况制定一些演习活动，以广播电视网络管理和信息安全管理为核心，以某一个级别、某一类网络安全事件为线索进行网络攻击演练和防控演练。广播电视机构中的网络安全和信息化领导小组相关工作人员还应该将对员工在网络管理和信息安全管理方面的培训考核结果纳入到绩效考核中，将期间所产生的费用纳入至年度预算中，由广播电视机构财务管理部门工作人员根据实际情况优先安排开展网络安全和信息安全管理人员培训相关的费用支出，由广播电视机构人事管理部门工作人员根据考核结果对其绩效进行考评，全面保障广播电视机构网络管理和信息安全管理相关工作人员技能培训工作的顺利进行[10]。在此期间，管理人员要对参加培训的工作人员进行严格要求。另外，组织培训的相关人员还要结合培训内容定期组织参与培训的人员进行技能考核，比如可通过网络管理和信息安全知识技能竞赛、解决实际网络管理和信息安全方面的问题等多种形式评估受培训人员对相关知识及技能的掌握情况[11]。还可组织员工学习最新的网络病毒，掌握威胁网络安全的因素，学习网络安全相关的案例，不断提高员工应对网络安全问题的水平，从而为广播电视网络安全和信息安全管理工作提供保障[12]。

3. 广播电视网络管理和信息安全管理实践

某城市广播电视机构在网络安全方面取得了较大的进展，比如在技术手段和管理方式均进行了优化和升级，但是依然与国家相关部门以及行业中对网络安全管理方面提出的要求存在着一定的差距，从而在网络管理和信息安全方面出现了一些问题，比如应用内网的过程中出现了数据泄露、使用不规范、网络及终端接入访问控制不严格、管理人员的整体素质水平较低、缺乏完善的大网络安全环境等。面对新形势下对广播电视机构在网络管理和信息安全管理方面提出的新要求，此广播电视机构加强了对网络安全体系的完善，建立了与其他部门之间的工作联动机制，积极落实了网络安全工作措施，应用了网络和数据安全防火墙技术、网络防毒技术、态势感知技术、加密技术和数据保护技术，多个部门共同联动落实了网络安全管理责任，比如通过建立完善的网络安全管理体系，不断优化了网络安全通信模型和网络安全防御功能。加强了对互联网出口的管控，因为互联网出口是融媒体平台进行信息发布的重要途径，技术人员在互联网出口部署了高性能的防火墙，严格控制并管理了业务访问权限，根据不同的业务类型，利用防火墙对不同网络之间进行了隔离，在一定程度上缩小了网络攻击对广播电视业务范围造成的影响，防火墙启用了VPN双因素认证，应用了全网统一的网络准入控制系统、防病毒系统、无死角开启网络准入控制、桌面安全管理系统，对终端入网进行了身份验证和安全管控。对于需要通过互联网发布的广播电视业务，在上线前进行了代码审计和风险评估，从多个方面降低了互联网暴露的风险。

4. 结束语

在新时期，网络技术的应用为多个行业带来了新的发展方向。对于广播电视行业，虽然丰富了信息传播的渠道和平台，但是与此同时，也增加了网络管理和信息安全方面的风险。广播电视行业的网络安全不但直接影响着广播电视机构自身网络平台和信息的安全性，同时还影响着广播电视用户个人及企业信息的安全性，所以广播电视机构要从多个方面做好网络管理和信息安全保护工作。国家相关部门也应发挥出自身职责，加强对广播电视网络空间运行情况的监督。广播电视机构应结合实际情况制定完善的管理制度，加强对相关法律法规以及监督机制的健全和完善，不断改进保障网络管理和信息安全的基础设施设备，建立完善的网络安全和信息化管理体系，为广播电视网络管理和信息安全工作的顺利进行提供重要的人力、物力和财力保障，促进广播电视行业的稳步发展。

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