青岛谋划乡村振兴“路线图”

聂艳林

2月22日下午，青岛市委农村工作会议召开，会议部署2024年全市“三农”工作，要求加强党对“三农”工作的全面领导，将重点从扛牢粮食安全责任、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平和促进农民增收致富五个方面，聚力抓好各项任务落实，夯实强农富农根基，谋划有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。

一直以来，我国将保障粮食安全供给当作建设农业强国头等大事来抓，在从近几年中央一号文件在第一章就此着墨颇多，足以看出对其重视程度之高。此次会议指出，要聚力扛牢粮食安全责任，抓住耕地和种子两个要害，高质量推进高标准农田和农田水利建设，加快发展现代设施农业，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。青岛市在稳产保供方面素来能力强基础牢，2023年新建高标准农田21.7万亩，在全国率先提出并建设7个万亩绿色增粮先行示范区，打造“五良”融合的绿色增粮“青岛场景”，实现面积、总产、单产“三增”，单产和总产均创历史新高。

会议要求，2024年，青岛市在粮食方面，既要稳面积、又要增单产，确保全市粮食播种面积稳定，实施粮油作物单产提升行动。在耕地方面，既要保数量、又要提质量，守牢耕地保护红线，建设高标准农田。在种子方面，一手抓良种研发，培育更多优势特色农作物新品种；一手抓良种推广，搭建种业推广平台，促进种质资源、数据信息、人才技术交流共享。

产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是青岛市锚定推进乡村全面振兴的“牛鼻子”。此次会议指出，要聚力提升乡村产业发展水平。企业方面，强龙头促带动，招引一批农业龙头企业，发挥龙头企业示范带动作用，助力产业升级、农民致富。平台方面，重点建设平台载体，推动资金、人才、技术、服务等要素向平台集中。品牌方面，健全农产品品牌培育、推广和保护机制，发展休闲农业、精品民宿、直供直销、直播带货等新业态，培育一批智慧农业应用基地。科技方面，推动创新主体联合攻关，提升农业创新体系整体效能。加快农业科技成果转化，推动先进适用技术在基层推广应用，打通科技下乡的“最后一公里”。

多年来，青岛市在乡村建设持续发力，以“点片面”并联，加快乡村建设和乡村更新。2023年，以村落点，新创建33个省级美丽乡村示范村；以群落片，新创建2个省级乡村振兴齐鲁样板示范区，带动市级、区（市）级片区梯次推进、全面起势；以治落面，开展农村人居环境面貌大起底大整治大提升，农村呈现干净、整洁、有序新面貌。今年将持续推动村庄从环境干净整洁向美丽宜居升级。

农民增收致富是乡村全面振兴的出发点和落脚点。近年来，我国城乡居民收入差距不断缩小，但农民增收难度在不断加大，这也是考验城市與区域发展的重点课题。此次会议对于促进农民增收致富明确四个重点方向，分别为稳定农民工资性收入、增加农民经营性收入、拓展农民财产性收入、巩固拓展脱贫攻坚成果。从往年经验来看，青岛农业产业底气足，发展后劲大，农民增收手段多，民生福祉及幸福指数也在不断攀升。据国家统计局青岛调查队有关统计数据显示，2023年，青岛农村居民人均可支配收入29736元，增长7.3%，快于城镇居民2.2个百分点。