回望奋进路 蓄力再前行 吴兴慈善工作高质量发展的实践与探索

2 0 2 3 年， 在全国上下深入贯彻落实党的二十大精神热潮中， 浙江省湖州市吴兴区慈善总会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真贯彻党的二十大精神， 在区委、区政府的正确领导下， 在省、市慈善总会工作指导下， 在社会各界大力支持下， 全面履行慈善职责， 把握稳中求进工作总基调， 扎实开展募捐行动， 拓展救助领域， 夯实基层组织建设， 各项工作取得新的成效。十二届浙江省政协副主席、省慈善联合总会会长裘东耀来吴兴调研慈善工作期间，对吴兴慈善在补民生短板、助力社会治理、促进共同富裕等方面的务实作为给予了充分肯定。

一、慈善工作按照二十大精神“定位践行”

科学指引， 根本遵循。党的二十大为慈善事业的发展定向领航， 总会立足慈善工作实际， 主动融入新发展格局， 忠诚践行党的二十大精神。形成认识高度。全面学习， 逐步凝聚起思想政治共识和价值理念共识，组织工作人员学习党的二十大报告， 撰写研讨专文。兼顾募捐适度。全面把握， 二十大提出“ 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”， 我们遵循“ 有意愿有能力” 的捐赠前提， 募捐工作兼顾二者适度，尽力而为， 量力而行。强化工作深度。全面落实， 以思想的坚定， 促进行动的自觉。对标党的二十大部署， 发挥好第三次分配的重要作用， 加强与社会各界的密切协作， 助力实现共同富裕， 使慈善工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、慈善一日捐的领导切实重视“引导支持”

山雄有脊， 房固因梁。紧紧依靠党的“ 引导支持”， 有组织有领导地在经济社会发展大局下开展募捐活动。主要领导高位推动抓全局。“慈善一日捐”工作“一盘棋”谋划，“一条线” 推进。9 月上旬， 吴兴区举行四套班子领导捐赠仪式， 区长主持， 区委书记发表讲话。随后， 召开全区动员大会， 自上而下， 全域推进“ 慈善一日捐” 活动。分管领导统筹协调抓专项。自2 0 2 1 年吴兴区设立慈善共富基金推出行业（ 板块） 专项募捐方案以来， 区分管领导牵头， 职能部门发挥优势， 爱心企业积极参与。2 0 2 3 年， 落实矿产、金融等系统专项募捐2 0 0 0 余万元。乡镇领导层层发动抓落实。总会主动争取重视， 积极对接联系， 分管副区长带队督促指导募捐工作。乡镇街道党委书记亲自参与制定募捐方案， 安排工作， 上门走访爱心企业。织里镇将“ 以购代捐” 项目纳入募捐工作方案， 采取领导分工包干， 并广泛发动社区慈善志愿力量，提高了活动的覆盖面及参与率。朝阳街道以党建活动为载体， 由领导带头走进基层动员各界奉献爱心，圆满完成了“慈善一日捐”工作。

三、慈善项目的帮扶实行“统筹精准”

持之以恒， 久久为功。以全区大局为重，从最困难的群众入手， 从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，推动慈善救助帮扶聚焦有力、可观可感。共富项目精准作为。实施区慈善共富项目坚持“ 一盘棋一把尺” 原则，由部门与慈善总会建议， 政府决策， 力求面上统筹平衡、公平公正。2 0 2 3 年， 以区政府名义通过年度慈善共富项目方案，安排专项资金3 5 0 0 万元。如“ 幸福吴优” 精准救助项目涵盖医疗、教育等， 已发放救助金1 3 0 0 余万元， 救助困难对象近万人次。高龄老人（8 0周岁以上） 医保无忧项目支出近8 0 0 万元，涉及对象超1 万人。老年人用餐补助项目支出4 5 0 万元， 惠及全区近3 0 0 0 名低收入、重度失能老人和百岁老人。急难项目持续发力。多方协同， 多措并举， 开展以企业冠名、分会、村帮基金为主的爱老、扶孤、助学、助医、助残等工作， 织密扎牢慈善帮扶网。办实办好“ 关键小事”， 各基层慈善分会和工作站“ 一张网一人一事办”， 及时解决身边群众的急难愁盼个案。总会还协助乡镇街道部门化解多起矛盾纠纷， 为党委政府及困难群众排忧解难， 以维护社会的稳定和谐。2 0 2 3 年， 以爱心企业、乡镇街道以及村（ 社区） 等急难帮扶基金的通道， 支出4 0 0 余万元， 累计帮扶6 0 0 0 余人次。区域合作项目高效实施。省市区慈善总会系统上下联动， 同向发力， 持续深耕“ 慈善关爱送万家、幻方儿童大病救助、万向助学、关爱百岁老人” 等项目， 累计支出1 0 0 余万元。同时，积极响应全省点亮阿克苏地区和兵团第一师阿拉尔市中小学生万个“ 微心愿” 活动， 为柯坪县中小学生完成“ 微心愿”3 0 0 余个。对接区域合作、商务、供销等区级部门， 联动乡镇开展“ 以购代捐” 工作， 区域合作与山海协作等项目支出近4 0 0 万元， 为实现区域联动、互利共赢、协同发展贡献慈善力量。

四、慈善文化基地建设注重“点面推进”

文化始于心， 创建践于行。以文化赋能高质量发展，推动慈善文化繁荣与社会经济发展融合互动。自2 0 2 1 全市启动百千慈善文化实践（ 示范） 基地创建活动以来， 吴兴区持续推进， 现有慈善文化实践基地8 9 处， 其中示范基地2 4 处。以慈善文化实践（ 示范） 基地的辐射， 引领和推进“ 六进” 活动的深入开展。强示范增活力， 做好“ 点”。年初， 总会领导实地走访， 赴乡镇街道了解掌握情况， 指导下步的培育与创建工作。年中， 会长带队调研吴兴区蚂蚁公益协会、织里镇义皋村等地， 开展座谈交流， 提出创建工作要求。年末， 组织第三批慈善文化实践（ 示范） 基地创建点的审核验收， 吴兴区蚂蚁公益协会等4 家单位慈善文化工作提升显著，被市慈善总会认定为示范基地。强覆盖添动力， 贯通“ 面”。吴兴区慈善总会深入挖掘慈善文化资源，通过乡镇街道慈善分会、区级部门推荐等方式， 扎实有序开展基地创建工作。2 0 2 3 年， 区城投集团等三家国有企业积极参与， 符合创建条件， 被认定为吴兴区慈善文化实践基地。

展望2024 年，吴兴区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神为指引，深入贯彻党中央、国务院及省市关于发展慈善事业的决策部署，认真落实区委区政府批示精神，围绕中心，服务大局，统筹推进“实力慈善、品牌慈善、创新慈善、法治慈善、人人慈善”工作布局，持续抓好慈善基金募集、慈善项目实施等各项工作，为帮扶困难群众、促进共同富裕、推动慈善事业高质量发展作出新的贡献。

一、慈善捐赠要“扩容扩面”

内挖潜力，外聚合力。鼓励支持有意愿有能力的企业和个人积极参与慈善事业，引导慈善捐赠从“小众慈善”转向“大众慈善”。一要加强与企业密切联系，通过上门拜访、座谈交流、加大激励等形式，引导爱心资源向慈善汇聚。会同埭溪镇，拟启动以爱心企业为捐赠主体的镇教育基金募集工作。与此同时，宣传推广区农商银行、金洲管道、美欣达等单位全员参与“慈善一日捐”的做法，倡导企业的职工积极参与；二要主动争取省、市慈善总会及相关部门的支持，在巩固有效做法的基础上，不断创新募捐方式，拓宽募集渠道，进一步探索促进村、社区募捐工作的有效模式，不断夯实慈善事业发展的物质基础。

二、慈善项目与三次分配要“协调配套”

把实现人民对美好生活的向往作为高质量发展的出发点和落脚点，持续发挥慈善事业在第三次分配中的协调配套作用，围绕党委政府关注、人民群众所需、慈善组织所能，推动慈善项目提质增效。一是统筹精准实施共富项目。对持续性的项目及需要新增的项目，要经由政府审议认定；二是多方联动开展“慈善+N”项目。积极关注和融入助联体建设，与部门、社会组织等建立协调联动机制，开展检企暖心、关爱困境儿童等项目，延伸慈善帮扶触角。

三、慈善氛围要“日趋浓厚”

以群众喜闻乐见的形式，推进慈善宣传和文化建设出新出彩。一方面，要进一步提升慈善宣传工作，围绕新时代慈善工作的新特点和新要求，把握适时、适用、适度原则，拓宽慈善宣传渠道。依托“慈善一日捐”活动，精心谋划好动员会议，表彰先进，弘扬主旋律，传播正能量，全力打响“大爱吴兴”慈善品牌。另一方面，要进一步加强慈善文化基地建设，发挥好现有基地的带动作用，借鉴已创建成功的基地经验，引导和支持各创建单位根据自身特点与条件，开展各类慈善公益及志愿服务活动，努力形成自己的特色与品牌，以更高的标准继续做好争创工作。

四、慈善信息要“真实完整及时”

信息公开是必须之举，也是应时之举。总会将以制度建设为支撑，以信息公开为抓手，着力打造阳光慈善、透明慈善、高效慈善。其一，要建立有关信息公开工作机制。明确信息公开方式和平台，梳理信息公开工作流程，将慈善信息公开工作常态化、有序化和制度化；其二，要加快数字信息化建设。推进公众号、公益宝等平台的使用及运营，真实、完整、及时地进行慈善信息公开，接受各方监督；其三，要组织开展慈善业务培训。加强对有关法律法规和规章的学习，全面掌握慈善领域信息公开等有关要求，着力提升慈善公信力和社会满意度。