增强党建源动力 服务经济强监督

邓坤水

审计机关党建工作是各项工作的“动力之源”，是审计事业健康发展的有力保障。当前，特别是党的十八大以来基层审计机关党的建设不断得到加强，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了有效发挥，增强了队伍活力，保障和促进了审计职责的履行。

在思想认识上，着眼审计机关特殊作用，坚持党建工作高标准。

审计机关和审计人员是经济领域中的“护法使者”，广大群众和社会各界对审计机关和审计人员的素质、形象要求相应更高一些。要提高审计机关党的建设水平，使每个基层党组织都能成为一座坚强的堡垒，每个党员都能成为一面鲜艳的旗帜，至关重要。审计机关领导班子尤其是主要领导干部，应始终如一地坚持党建工作的高标准，切实把审计机关党建工作列入重要日程，常抓不懈，舍得下长功夫、细功夫、实功夫。要始终把基层党建工作摆在突出位置，机关党组织牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想理念，形成党组书记亲自抓，支部书记具体抓，建立分级负责的责任体系，上下联动、层层抓落实的格局，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

在工作思路上，着眼审计工作鲜明特点，坚持党建工作为中心工作服务。

审计机关作为高层次、综合性的经济监督机关，其法定职责决定必须经常地大量地介入党的中心工作。如政策跟踪审计、投资审计、经济责任审计、专项审计调查等，都是同当地党委、政府不同时期的中心工作紧密相连的。审计机关的党建工作应该结合这些工作任务来开展，并在完成这些重要任务的过程中发挥应有作用。从一定意义上说，审计机关党建工作在保障和促进审计任务完成中作用发挥得好不好，应当成为检验审计机关党建工作的质量高低、成效大小最直接的标准。在审计机关党建工作的总体思路上，应当强化“着眼审计抓党建，抓好党建促审计”的观念，使党务工作和业务工作相互交融，相互支持，相互促进，互为補充，从根本上解决“两张皮”问题；要把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓，以主动服务、服从于各项工作的大局，创造性地开展党建工作。

在活动内容上，着眼党员素质培养特殊需要，着力抓好学理论、讲宗旨、守纪律三个重点。

首先，审计机关要从事综合性的经济监督，要参与宏观调控，要为党委政府提供有价值的决策建议，这就要求审计人员必须有较高的基本理论素养，对党的路线、方针、政策有较深的理解，对国家和本地的改革走向及宏观经济形势有较全面的分析和把握。其次，“护法使者”光荣称号，反映了广大人民群众对审计机关和审计人员的殷切期待，因此要把“为人民审计，让人民满意”作为审计工作的出发点和落脚点，坚持公平公正和审深审透原则，加强对财政资金、专项资金、政府投资建设项目、领导干部经济责任履行情况、重大政策措施贯彻落实情况等重点领域、重点资金、重点环节的审计力度，严肃查处各种违纪违法行为，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。第三，审计人员经常处于经济活动的“前沿地带”，接触大量的经济活动“阴暗面”，并且由于掌握着执法执纪的权力，随时都可能面对各种各样的诱惑，要进一步加强对党员队伍的宗旨纪律教育，严格对党员的管理和监督，理所当然应成为审计机关党建的重要内容。

（作者单位：通山县审计局）