淘江流域尚干段水污染状况调查及整治对策

林萍

（福建省环境科学研究院，福建 福州 350013）

坚守“环境质量只能变好，不能变坏”，巩固和提升小流域水环境整治成效，是生态环境保护工作的重要课题之一[1]。淘江是福建省福州市闽侯县一条省控小流域，近年来水质时有超标，特别在流经闽侯县尚干镇境内出现了劣Ⅴ类水质，引发了社会公众及相关管理部门的关注。本文全面调查淘江流域尚干段的水环境质量现状、排污口水质，系统分析水质超标原因，提出提升淘江流域水质的综合整治对策。

1 流域概况

淘江属闽江南港（乌龙江）的小支流，发源于闽侯青口联丰村相思岭，最终在枕峰村处汇入乌龙江，全长49 km。流域面积153.6 km2，平均坡降15.7‰，年径流量约1.85亿m3，沿线涉及青口、尚干、祥谦等三个乡镇。

根据《福州市地表水环境功能区划》，淘江尚干镇区不同断面，水质分别执行GB 3838—2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类水质标准；污水口排放分别执行GB 8978—1996《污水综合排放标准》一级、二级标准，详见表1。

表1 淘江流域尚干段不同断面水体执行标准

2 监测方案

2.1 监测点位与监测因子

⑴ 排污口

淘江流域尚干段现有各类排污口99个。按照排污口调查的相关技术指南[2]，对排查范围内的所有工业企业排口按照现场实际情况采取“有水皆采皆测”措施，在沿岸的村庄集体生活污水排放口选取有代表性的排放口进行监测，监测数量比例不低于10%。此次共布设了24个排污口监测点位，其中工业废水排污口9个，生活污水排污口15个。排放口的监测因子包括：pH值、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷，考虑到尚干镇主导产业为汽车零配件生产、汽车销售与服务业，因此，对部分企业排污口加测石油类指标。

⑵ 地表水

收集淘江流域尚干镇辖区3个常规断面近3年的历史监测数据。

为全面了解水质，结合淘江水环境功能区划，在辖区范围内的淘江断面及沟渠、河汊入河口布设11个水质采样监测断面。监测因子包括：pH值、盐度、高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷，同时对部分河流断面加测石油类指标。

2.2 监测时间与频次

按照《福州市入河排放口整治技术导则》（试行）的规定，开展1次监测，监测时间为2021年10月14日。河流断面按照高平潮、低平潮各采样一次，河道断面采取中位线取样测量。

2.3 监测方法

根据HJ/T 91—2002《地表水和污水监测技术规范》、HJ 493—2009《水质 样品的保存和管理技术规定》、HJ 495—2009《水质 采样方案设计技术规定》、HJ 494—2009《水质 采样技术指导》等规范要求开展监测。

3 监测结果及污染成因分析

3.1 排污口

本次共采集了24个排污口的水质，其中村庄居民区、住宅小区及学校排污口9个，工业企业排污口15个。其中，15个排污口的水质超标，超标的主要因子为化学需氧量（COD）、氨氮和总磷，详见表2。

表2 淘江尚干段及支流入河排污口水质监测结果

经溯源分析，目前尚干镇入河排污口主要是农村生活面源污染和工业企业生产点源污染2大类型。尚干镇市政污水管网建设相对比较滞后，镇区内各个村庄的分布比较密集，各个村庄没有配套建设集中的污水处理设施，村民的生活污水仅经简易化粪池处理后直接就近排入淘江。本次调查的多数排污口属于雨污混流排口或生活污水、工业与雨水混流排口，废污水未经处理就直接排放入河流，对河流水质的影响较大。排污口及河流断面水质监测点位见图1。

图1 淘江尚干段入河排污口及河流断面水质监测点位图

3.2 地表水

⑴ 历史资料根据收集到的2019—2021年淘江常规监测断面数据，尚干桥断面、后福断面、镜上桥控制断面各年水质均有不同程度的超标情况，2021年的各月水质状况与2019年、2020年相比有明显的改善。其中，后福渡口断面、尚干桥断面水质超标的主要污染因子为氨氮、总磷；镜上桥断面水质类别在Ⅳ类～劣Ⅴ类之间波动，主要超标因子为高锰酸盐指数、氨氮和总磷。详见表3。

表3 2019—2021年淘江常规监测断面水质状况

⑵ 补充监测布设的11个采样断面中，除了T8测点的高、低平潮的各项污染物指标均达到相应功能区的要求外，其他10个断面的水质指标均超标，超标的断面大部分集中在低平潮时段，超标因子为COD、氨氮、总磷。淘江尚干段及支流入河排污水质监测结果详见表4。

表4 淘江断面补充监测水质状况

⑶ 评价结果分析

根据2019—2021年的水质监测数据来看，淘江后福渡口断面、尚干桥断面、镜上桥各断面的各年水质均有不同程度的超标情况，2021年的各月水质状况与2019年、2020年相比有明显的改善，超标断面中后福渡口断面、尚干桥断面水质超标的主要污染因子为氨氮、总磷；镜上桥断面水质类别在Ⅳ类～劣Ⅴ类之间波动，主要超标因子为高锰酸盐指数、氨氮和总磷。对照本次补充监测结果，本次监测的12个排污口和10个河流断面的水质存在超标情况，超标的主要污染因子均为COD、氨氮和总磷，基本反映了淘江尚干段的后福渡口断面、尚干桥断面、镜上桥断面的现有的水质状况。

4 污染整治对策

基于淘江常规历史监测数据以及本次补充调查的11个断面的水质分析结果，发现超标的主要原因和沿岸村庄的居民生活污水排放、海峡汽车城的洗车废水和职工生活污水排放有关。在此基础上，本文提出了处置农村和城镇生活污水、整治排污口、跟踪监测的综合整治对策，同时调查期间发现淘江河段沿线的滩地上存在有大量的生活垃圾堆积，沿线小支流或河汊的河道两侧污泥长期淤积、部分河段存在水体发黑、发臭的现象。

本次整治方案结合尚干镇市政污水管网的建设进度以及服务范围合理设置整治时段，采取近、中、远期按片区分阶段、分步骤、分批、分类实施，采取阶梯式的方法逐步推进淘江流域排污口的分类整治，尽快改善水质状况，确保淘江尚干镇区段水质做到稳定达标。

4.1 分类处置农村生活污水

目前农村生活污水治理主要有3条技术路线：⑴通过纳入城镇污水处理厂治理；⑵建设集中式小型污水处理设施治理；⑶通过建设标准三格化粪池实现粪污无害化处理后，尾水就地分散治理。

尚干镇的大部分村庄人口分布比较密集。其中后福村、过浦村、洋中村属于治理类的重点村庄，优先考虑通过纳入城镇污水处理厂或建设集中式污水处理设施实施治理，确保达标排放。对于人口相对集中、离中心镇区较远的农村地区，采取建设小型污水处理系统的治理路线。对于人口稀少且比较分散的村庄，则推荐采取就地处理后还林或还田的方式。

4.2 集中处置城镇生活污水

提高尚干中心镇区污水集中处理覆盖范围。因地制宜实施雨污分流改造，推动老旧管网修复更新，加快建设城中村、老旧城区、城乡结合部生活污水收集管网，提升污水收集效能。

4.3 分类整治排污口

全面掌握入河污染物信息，明确污水排口，查清相应排污单位，确定主要排污类型[3]，分类治理。

⑴ 工业企业入河排污口

工业企业入河排污口的布局应符合《福建省入河排污口设置布局规划》，现有排污口应尽可能清理合并，污水通过截污纳管由园区污水集中处理设施统一处理，原则上不单独设置排污口。对于工业园区外的企业做到“一企一口”。

工业企业雨洪排口要求做到晴天不排水，雨天不排污。初期雨水应进入污水处理设施处理。若出现晴天排水，需符合GB 8978—1996《污水综合排放标准》中的标准限值（其他行业标准有要求的除外）。

⑵ 生活污水散排口

对于城镇污水收集管网覆盖范围内的生活污水散排口，原则上予以清理合并，污水接入城镇污水收集管网。梯次推进农村生活污水排污口取缔。污水管网覆盖范围内的村庄，结合市政污水管网建设进度和截污工程逐步封堵原有的生活污水排放口。

⑶ 雨洪排口（含其他排涝泄洪口）及农田退水口

禁止合并、封堵城镇雨洪排口，防止影响汛期排水防涝安全。城镇或村庄雨洪排口（含其他排涝泄洪口）按照“污水零直排区”建设要求，有序推进管网分流制改造。雨洪排口要求做到晴天无水，雨天不排污。同时将雨洪排口、农田退水口纳入日常监管，定期开展巡查，水质检测等工作，防止其他污水混排。

⑷ 沟渠和河汊排口

加强沟渠、河汊沿线的工业企业、农村生活污水的排放管理，开展巡查管理和截污治理，加强控制农村种植面源。持续开展沟、渠、河汊清淤，加强淤泥检测、清理、排放、运输处置的全过程管理，建立清淤轮疏长效机制。

⑸ 污泥长期淤积、生活垃圾堆积

针对河流沿线的滩地上有大量的生活垃圾堆积，沿线小支流或河汊的河道两侧污泥长期淤积、部分河段存在水体发黑、发臭的现象等，建议当地政府组织开展河道生活垃圾的全面清理行动，彻底清除影响河道断面水质及可视范围内的积存生活垃圾。全面推进生态河道建设，开展生态净化，放养鱼苗等方式净化水质。同时全面开展河道淤泥的全面清理行动，对于河道内污泥深厚，致使水质发黑发臭的河道要全面实施清淤疏浚工作。

4.4 加强跟踪监测

整治完成后，需对入河排放口开展跟踪监测，确保污染防治措施取得成效，切实改善淘江流域水质环境，监测频率根据排污口整治情况开展监测，每年至少开展一次监测。