全球经贸摩擦有加剧趋势

王莉莉

近日，中国贸促会新闻发言人张鑫在2023年12月例行新闻发布会上发布了2023年10月全球经贸摩擦指数。从综合指数看，当月全球经贸摩擦指数为305，继续处于高位区间，比上年同期上升44个点，比上月上升124个点。全球经贸摩擦措施涉及金额同比上升29%，环比上升43.6%，全球经贸摩擦有加剧趋势。

据张鑫介绍，从国别指数看，墨西哥、美国和土耳其经贸摩擦指数在20个国家（地区）中位居前三，美国、欧盟和韩国经贸摩擦措施涉及金额排名前三。与上年同期相比，美国和欧盟保持高位；墨西哥和土耳其从低位升至高位，且较上年同期均有较大幅度提升。

从行业指数看，电子、机械设备、运输设备、医药、轻工和化工行业成为经贸摩擦措施的主要冲突点。在监测范围内的13个主要行业中，电子行业经贸摩擦指数居首。

从分项指数看，监测范围内的20个国家（地区）共发布17项进出口关税措施，启动33起贸易救济调查，向WTO提交TBT通报和SPS通报98项，发布进出口限制措施13项，发布其他限制性措施151项。其中，进出口限制措施指数在五类措施指数中居首。2023年以来，除贸易救济措施同比增长外，其他四类分项措施同比继续呈下降态势。

“在涉华经贸摩擦方面，19个国家（地区）涉华经贸摩擦指数为1426，处于高位，较上月上升94个点，其中，美国最高，其次是土耳其，欧盟排名第三。当月19个国家（地区）涉华经贸摩擦措施涉及金额同比上升23.2%，环比上升77.1%。电子、机械设备、轻工、医药和运输设备行业涉华经贸摩擦指数处于高位。”张鑫说。

值得注意的是，2023年10月19个国家（地区）实施的33项贸易救济措施有7项针对中国，具体为：2023年10月4日，欧盟对自中国进口的纯电动载人汽车启动反补贴调查；2023年10月10日，土耳其对自中国进口的柠檬酸启动反倾销调查；2023年10月25日，美国对自中国进口的铝制平版印刷板启动反倾销和反补贴调查；2023年10月31日，美国对自中国进口的铝型材启动反倾销和反补贴调查；2023年10月31日，土耳其对自中国进口的热轧板卷启动反倾销调查。

發布会上，张鑫对2023年我国出国参展办展情况进行了介绍，2023年我国企业参加境外展览次数和规模快速增长，境外展览市场需求旺盛，出国参展办展呈现全面恢复态势。 从出国参展目的地看，德国、美国是中国企业境外参展首选目的地。

从出国参展行业看，出国展览行业类别与2019年相比较，结构有所变化，综合、纺织、机械仍是出国参展主要行业，医疗保健、交通运输物流、信息通讯等行业占比提升。

从出国办展目的地看，2023年出国办展项目总计78项，一半以上集中在亚洲地区，其中越南、印尼、马来西亚和日本数量最多。办展项目面积、体量和实际成效不断提升，比如中国（白俄罗斯）商品和服务展览会展览面积1万平方米、中国（阿联酋）贸易博览会展览面积2.9万平方米等。

“下一步，中国贸促会将加大出展管理和服务力度，举办更多国别参展说明会、形势分析会，开展知识产权和展览业务等系列培训，优化中国贸促会展览公共服务网功能和内容，助力广大企业‘走出去’、拿订单、拓市场。 ”张鑫说。

中国与东盟连续3年互为最大贸易伙伴。近期，中国贸促会通过专家座谈会、企业交流会、发放调查问卷、实地走访等形式对东盟中资企业开展调研，调研企业覆盖制造业、批发零售业、信息技术服务业等20余个行业，涉及国有、民营、中外合资等多种性质企业，编写完成了《东盟营商环境报告2023》。

报告显示，2023年东盟总体营商环境稳中有升，企业普遍认为，新加坡、泰国、马来西亚、越南、印度尼西亚的营商环境在东盟中排名较为靠前。

2023年中资企业在东盟的总体经营情况较好。调查显示，51.11%的受访企业预期2023年在东盟经营将实现盈利，分别有48.88%、48.6%和51.41%的受访企业预计2023年其在东盟市场份额、营业利润和营业收入将增加，拟扩大在东盟业务的企业占比达70.95%。

张鑫表示，企业对东盟营商环境仍有不少期待：“一是希望东盟成员持续改善营商环境。二是加大力度高质量实施RCEP，进一步提高贸易投资自由化便利化水平。三是进一步提升外资政策稳定性和公平性，营造公平竞争的市场环境。四是不断加强物流、数字、能源电力等基础设施建设，推动绿色经济发展。”

日前召开的中央经济工作会议对扩大高水平对外开放作出重大部署，提出巩固外贸外资基本盘。

张鑫表示，中国贸促会将强化贸易投资促进工作。全力办好第二届中国国际供应链促进博览会，高质量举办全球贸易投资促进峰会、粤港澳大湾区发展工商大会、中日韩工商峰会、中非企业家大会、中拉企业家高峰会等重大经贸活动。精心组织出国（境）经贸展览，组织企业家代表团出海拓市场拿订单。拓展服务外资企业工作专班功能，用好“投资中国”网络平台，组织更多外资企业“地方行”活动，助力更多高质量外资项目落地。继续推广实施RCEP等自贸协定。

“中国贸促会还将做优做强商事法律服务。”张鑫表示，继续办好全球工商法治大会，更好发挥国际商事争端预防与解决组织作用，打造商事法律领域国际交流合作平台。加强经贸摩擦应对，优化商事调解、国际仲裁、知识产权等服务，推进重点行业企业国际经营合规风险排查，帮助企业防范风险、定分止争。用好“贸法通”平台，高效解答企业商事法律咨询。

同时，中国贸促会还将积极参与全球经济治理体系改革和建设。张鑫指出，中国贸促会将进一步加强与世界贸易组织、国际展览局、世界知识产权组织、国际商会等国际组织战略合作。组织中国企业积极参与G20、APEC、金砖国家、上合组织等多边机制下工商界活动，深入参与议题研讨，表达中国工商界关切诉求，提出中国方案、中国倡议，广泛凝聚合作共识。