创新土地托管助力乡村振兴

为贯彻习近平总书记关于粮食安全和华北“大漏斗”综合治理重要指示精神，围绕解决“谁来种地”“地怎么种”的时代问题，河北省供销合作总社组建河北省现代农业服务有限公司，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，抓住“水、田、种、技、机”五大关键环节，大力发展“节水农业+全产业链托管”服务，改变传统土地经营方式，由一家一户种植向规模化、产业化转变，由单一环节托管向全产业链托管转变，取得了阶段性成果。

一、基本情况

河北省现代农业服务有限公司是河北省供销合作总社下属河北省种业集团有限公司全资子公司，成立于2021 年9 月，注册资金1.5 亿元。公司主营业务涉及节水农业、土地托管、农业社会化服务、高标准农田建设、产品营销、农业综合信息服务等。

自成立以来，公司把节水灌溉、保粮增产、提质增效当作政治任务，紧紧围绕节水增粮目标，大力发展“节水农业+全产业链托管”服务，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，采取新模式、新技术、新品种、新装备、新农人“五新”机制，大力推广小麦、玉米两季浅埋滴管节水技术和水肥一体化技术，取得省水30%、省肥30%、省电30%、省工80%、增地5%、增产10%“六大效果”，让农民获得“保底收益+二次分红+务工收入”三重收益，让村集体获得每亩30 元的管理费和一定比例的分红，有效地增加农民收入，壮大村集体经济，促进现代农业高质高效发展。公司节水农业全托管面积已达100 余万亩，涉及11 个设区市，88 个县，335 个乡镇，1，024 个村，服务小农户约5.5 万户。公司被河北省农业农村厅评为2022 年度“十佳农业社会化服务组织”。

二、主要做法

（一）注重系统推动。充分发挥系统优势，系统上下联合推动。省供销社成立工作专班，负责统筹协调，推动系统内部联合、系统外部对接；11 个承担节水农业项目的市供销社都成立专班或领导推进小组，各县供销社也成立专班，各级社联合合作，建立起省市县三级服务体系，上下联合推动工作。全系统按照“省级打造龙头、市级提供支撑、县级全面布局”建设方案，省供销社集中资源将河北省现代农业服务有限公司打造成为全国农业服务龙头企业，主导实施供销社节水农业全产业链托管服务；市供销社发挥桥梁纽带作用，协调组织全市开展农业社会化服务，搭建市一级组织协调架构；县供销社负责县域内农业社会化服务的组织实施，逐步扩大规模，精细化组织农业生产，实现良好效益。

（二）注重技术指导。建立“专家顾问组+科研院所”联合指导技术服务平台，邀请全省小麦、玉米顶级专家成立专家顾问组，定期研讨技术方案、系统组织授课辅导、现场指导农事作业，为全系统农业生产“把脉开方”。依托省农科院和河北农大建立南北两片技术服务体系，实现点对点技术联络。经专家顾问组多次召开研讨会，编写《河北省冬小麦-夏玉米浅埋滴灌节水技术手册》和《小麦玉米浅埋滴灌节水技术要点》。先后50 余次通过视频方式组织全系统进行关于小麦玉米浅埋滴灌节水农业专家授课和经验交流，在10 个地区组织小麦种植技术现场观摩培训。

（三）突出技术创新。高度重视新技术、新品种、新装备的运用，通过技术创新和精细化管理，实现粮食增产增收。推广浅埋滴灌节水技术，2023 年全省共铺设滴灌带30 万亩，通过浅埋滴灌、水肥一体化、深翻深耕等技术，实现节水增粮的目标，亩均节水30%以上、增产10%以上；推广“马兰一号”新品种，种植面积达到50 万亩，其抗旱、抗倒伏、抗病、高产等特色，保证粮食稳产。在石家庄市丘头镇建立“节水增粮”万亩示范区，建立小麦新品种对比实验区、先进农机装备作业示范区、多种节水灌溉措施对比实验区等示范地块，全面推动新技术、新装备、新品种的运用。

（四）全面拓展服务。充分发挥供销社系统网络优势，在农资、农机、技术等领域全面开展服务，促进全系统农业技术服务水平上新台阶。开展以测土配方施肥和合理安全用药为重点的农资农技科技下乡服务，扩大集采直供规模，自主研发生产“欣悦麟”牌聚谷氨酸、聚能螯合锌等系列二铵、复合肥新型肥料。与多家国内外农资企业合作，推广运用新品种，保障农资供应。提高农机服务能力，以青贮饲料、土地深翻、无人机飞防为发力点，大力开展农机作业服务、规模化种植服务、饲草加工销售、设施农业建设、种子经营、土地托管和土地流转等综合服务。加强信息技术服务，组织“农化服务专家顾问团”，通过网络中心咨询、微信平台咨询、抖音、快手、电话咨询和现场指导等多种方式，免费对种植大户、加盟店长、种植大户和职业农民开展农技培训、测土配方、病虫害监测防治等综合服务。

三、取得成效

（一）提升多层效益。一是在政治效益方面，通过推进农业集约化规模化发展，有效地落实减少地下水开采和保障粮食安全等政治任务，推动华北“大漏斗”综合治理。二是在生态效益方面，与传统的大水漫灌相比，浅埋滴灌有效地提升水资源利用率。通过水肥一体化，提高肥料利用率，从而达到节水省肥的效果。三是在社会效益方面，有效地破解“谁来种地”“地怎么种”等问题，农民通过“保底收益+二次分红”实现增收致富，按照30 元/亩标准给村两委支付组织协调费，带动农村集体经济发展。四是在经济效益方面，通过集中采购、规范种植等方式，降低生产成本，提高粮食产量，小麦、玉米两季每亩增收180 元以上。

（二）取得良好效果。经过探索实践，推广运用的浅埋滴灌节水农业，实现省水、省肥、省电、省工、增地、增产“六大效果”。一是省水。小麦、玉米一年两熟使用浅埋滴灌可节水1/3 左右，两季可节水60 立方米/亩以上。二是省肥。通过滴灌系统将肥料精准施到作物根部，实现水肥一体化，提高肥料利用率，比传统的施肥方式每亩可以节约化肥1/4。三是省电。减少用水量的同时实现省电的效果，每亩地省电约50%。四是省工。使用浅埋滴灌1 人可以看护5 眼机井同时灌溉，而畦灌1 人只能看护1眼机井，浅埋滴灌比畦灌每亩可以节省人工浇地成本80 元左右。五是增地。由于滴灌取消了垄沟，每100 亩可以多出耕种面积5 亩以上，即增加土地5%以上。六是增产。浅埋滴灌相比传统的畦灌，小麦每亩可增产10%以上，玉米每亩可增产15%以上。

（三）实现丰产丰收。发展节水农业实现保粮和节水的双重目标。2023 年，省农服公司把保障粮食安全放在首位，在克服暴雨洪涝灾害等多重不利影响因素情况下，共种植小麦65 万亩、玉米60 万亩，小麦、玉米籽粒每亩产量达千斤以上，实现稳产增收的目标。河北省农业农村厅组织专家组对石家庄市高新区浅埋滴灌“马兰一号”晚播千亩示范田进行实打测产验收，平均亩产达到778.88 公斤，比当地平均亩产高出近500 斤。

展望未来，将通过完善公司架构、健全管理体系、拓展托管规模等举措，致力于搭建全省大规模全产业链托管服务平台，发挥系统优势、科技优势、资金优势，更好地开展农业社会化服务，助力乡村振兴。■