乡村振兴战略下大学生返乡就业创业的策略探究

李 尧 ，张如侃 ，白金峰

（河北农业大学渤海学院，河北 沧州 061103）

1 大学生返乡就业创业的重要意义

随着我国社会经济的不断发展，各行各业都面临着新的机遇和挑战。大学生返乡就业创业，成为新时代下我国农村发展的新思路和新举措，对于乡村振兴战略的实施具有重要的意义。文章从以下几个方面探讨大学生返乡就业创业对乡村振兴战略实施的重要意义。

1.1 有利于我国新农村的建设

我国社会主义新农村建设是以乡村振兴为基础的，而大学生返乡就业创业是乡村振兴战略中重要的一环。乡村振兴战略是基于我国农村的发展现状提出的。从实际情况来看，乡村振兴战略的实施需要大量高素质人才参与其中。因此，大学生返乡就业创业，不仅可以解决乡村人才紧缺的问题，而且还可以吸引更多高素质人才到农村中去，从而推动我国新农村建设事业的发展。这对于推动我国社会主义新农村建设具有重要意义。

1.2 有利于人才资源的合理配置

在乡村振兴战略的实施过程中，农村需要大量的人才，但是农村的人才资源不能满足当前农村经济发展的需要，尤其是在新技术和新业态方面。而大学生作为我国人才资源的重要组成部分，其专业素质较高，对于农业技术的掌握较为熟练。因此，大学生返乡就业创业，有利于合理配置人才资源，对于提升乡村振兴战略的实施质量和效果具有重要作用。大学生返乡就业创业可以将更多的技术和知识应用于农村经济发展过程中，可以充分发挥农村劳动力优势。同时，返乡大学生也可以将自己所学到的先进理念和思想传播到农村，从而提高当地农村经济发展水平和质量。在此基础上，可以有效实现人才资源的优化配置，提升乡村振兴战略的实施效果[1]。

1.3 有利于促进农业产业结构调整

在当前社会经济发展的新常态下，农业产业结构调整的必要性越来越突出。农村产业结构调整有利于提升农业生产力，促进农民增收，推动农村经济健康发展。在农村地区，随着经济的不断发展，人们的生活水平也得到了明显提升。农业产业结构调整在乡村振兴战略实施过程中具有重要意义。在当前社会经济形势下，农业产业结构调整可以充分利用现代科学技术，转变传统的农业生产方式，提高农产品的产量和质量，增加农民的收入。另外，农业产业结构调整也可以促进农村地区实现规模化和集约化发展，有助于乡村振兴战略的全面实施。

1.4 有利于解决农民就业问题

乡村振兴战略实施的过程中，农民的就业问题是其中的一个重点。一方面，农村地区劳动力数量相对较多，这为农民工就业提供了非常大的便利。但是，由于乡村地区经济发展相对落后，与城市相比仍然有一定的差距，这就导致了部分农民工就业机会减少。所以在乡村振兴战略背景下，要充分发挥大学生的优势和作用，利用大学生自身具有较高的文化素质、专业技能等优势，将更多的大学生引进到乡村地区发展中来。另一方面，在农村地区推广创业项目，可以为农民提供就业岗位。这样能够有效地解决农民工就业问题，为乡村振兴战略的实施提供助力。

2 大学生返乡就业创业的优势条件

在乡村振兴战略的实施背景下，大学生返乡就业创业成为一个热点话题。本文从以下几点阐述了大学生返乡就业创业的优势条件。希望可以帮助大学生更好地发挥自己的优势条件，让大学生在返乡就业创业的过程中实现个人价值，为乡村振兴战略实施提供更多人才支持。

2.1 国家的政策扶持

2018 年，国务院印发了《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，其中明确提出要进一步加大对大学生创业的扶持力度。2022 年，国务院办公厅印发了《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，其中指出要进一步扩大政策覆盖范围，加大政策扶持力度，强化服务保障能力。此外，各地也出台了不少支持大学生返乡就业创业的优惠政策，其中包含基层就业补贴、创业补贴等方面的优惠政策[2]。

2.2 强大的本土优势

乡村振兴战略下，大学生返乡就业创业的最大优势就是“本土”优势。而“本土”优势主要体现在两个方面，一是部分大学生本身就是农村人，熟悉农村环境，了解农村文化习俗。二是大学生熟悉当地的农业生产情况。在农村地区，农业生产是农民收入的主要来源，农村经济发展的基础是农业发展，只有不断增加农民收入才能促进农村经济发展。此外，在乡村振兴战略下，大学生返乡就业创业还可以充分发挥自身专业特长优势，利用自己的知识和技能为当地经济社会发展贡献力量。总之，“本土”优势为大学生返乡就业创业提供了广阔的平台和空间。

2.3 网络经济的蓬勃发展

网络经济的发展，改变了人们的消费方式，也让大学生找到了新的就业岗位。互联网的广泛普及，让越来越多的农村人可以享受到更加便利和快捷的购物方式，也可以通过网络直播等方式推广自己的农产品。互联网技术让信息流动更加自由，也让大学生有了更多展示自我、实现个人价值的机会[3]。互联网经济的发展也为农村地区带来了更多就业岗位和创业机会，带动了农村地区经济发展，改变了农村地区传统的生产方式，也让一些大学生可以在家乡从事相关行业，从而增加自己在社会中的价值。网络经济让越来越多的农村人可以享受到更加便捷和优质的生活服务。

2.4 农村地区拥有良好的创业环境

大学生返乡就业创业可以从政府政策、社会氛围和农村环境等方面入手。首先，政府可以通过政策引导大学生返乡就业创业，为大学生返乡就业创业提供资金、技术和信息等方面的支持。其次，社会氛围也是非常重要的一部分。如果大学生在农村地区有更好的创业环境，就可以让更多的人愿意投资到农村地区，也会吸引更多的人才前来创业。最后，农村地区拥有良好的创业环境，可以为大学生返乡就业创业提供更多机会和资源。

3 大学生返乡就业创业存在的问题

随着乡村振兴战略的提出，为解决农村发展问题，促进乡村经济发展提供了重要的契机。为了缓解大学生就业压力，在乡村振兴战略背景下，大学生返乡就业创业逐渐成为一种趋势。为了充分发挥大学生返乡创业的积极作用，需要不断加强对大学生返乡就业创业的支持力度，为其提供更好的服务。文章从以下几个方面分析了乡村振兴战略背景下大学生返乡就业创业存在的问题。

3.1 缺乏健全的就业创业服务体系

在乡村振兴战略背景下，国家出台了一系列支持大学生返乡就业创业的政策，但是在实际操作中仍然存在一些问题，主要表现为缺乏健全的就业创业服务体系。通过调查发现，部分大学生返乡就业创业的积极性并不高。部分地方政府虽然制定了相关政策，但是由于缺乏完善的服务体系，导致政策没有得到有效落实[4]。在返乡就业创业过程中，大学生不能充分享受到政策红利，这是阻碍大学生返乡就业创业的重要原因之一。

3.2 乡村就业创业环境有待优化

第一，由于政策资源的不均衡，部分农村地区得到国家政策的支持较少，导致部分农村地区就业创业环境不理想。第二，乡村地区基础设施建设相对滞后。农村地区基础设施建设的落后，影响了农村居民对就业创业的积极性。第三，乡村地区经济发展水平较低，营商环境不完善。第四，乡村就业创业培训体系不健全。目前，我国还没有形成完善的农村就业创业培训体系，不利于培养和锻炼大学生返乡就业创业能力。第五，缺乏相关法律法规制度支撑。当前我国还需要完善相关法律法规对农村就业创业进行规范和指导。

3.3 大学生个人意愿淡薄

在乡村振兴战略背景下，国家和政府通过多种方式支持大学生返乡就业创业，并出台了相关的优惠政策。但是，大部分大学生在返乡就业创业过程中，个人意愿不够强烈，他们并不愿意回到农村从事农业生产。同时，大学生在选择回乡就业创业时，往往存在着一定的功利性思想，他们希望能够获得更好的发展机会。所以，为了能够有效促进大学生返乡就业创业工作开展，需要采取有效措施来激发大学生的个人意愿。具体来说，需要对大学生群体进行详细的调查分析，并建立专门的数据库了解他们的感受与想法，并尝试满足他们的需求和期望[5]。

3.4 缺乏专业的创业培训

高校在开展创业教育时，会以自身的优势为基础，向大学生提供相应的创业培训，但在实际教学中，往往缺乏完善的课程体系。这就导致大学生在学习时往往会忽略专业知识和技能的实际应用，导致其在实际创业时出现困难。大学生面临着较大的就业压力，大多数返乡大学生对于农村就业创业缺乏经验，也没有掌握足够的专业技能，从而导致其返乡创业受到一定的限制。高校与地方政府要充分发挥各自优势，加大合作力度。例如，高校可以为返乡大学生提供有针对性的创业培训、地方政府可以为其提供更多的支持政策等。

4 大学生返乡就业创业的策略

在乡村振兴战略下，大学生返乡就业创业的新局面已经形成，其工作前景广阔。当前大学生返乡就业创业存在各种问题的原因主要在于大学生返乡就业创业意识不强、工作动力不足、创业政策支持力度不够等。针对这些问题，可采取以下策略。

4.1 注重宣传，提高大学生返乡创业积极性

鼓励大学生返乡就业创业主要是为了实现“三农”的发展，通过为乡村提供人才支持和技术支持，推动农村经济社会的发展。因此，要想真正发挥大学生返乡就业创业的作用，就必须要注重宣传，通过宣传来提高大学生返乡创业的积极性。首先，要注重宣传，可以通过媒体、网络等多种渠道对大学生返乡就业创业进行大力宣传，让社会各界了解到大学生返乡就业创业对于乡村振兴的重要性，并采取有效措施推动大学生返乡就业创业。其次，要注重引导，可以通过召开座谈会、组织培训等方式让大学生充分了解到政府对于乡村振兴战略中关于大学生返乡就业创业方面的支持政策。最后，要注重培训，可以通过聘请专家学者对相关人员进行培训，使其能够更好地理解乡村振兴战略下大学生返乡就业创业的意义，并在此基础上开展有针对性的培训活动，切实提高大学生返乡就业创业能力[6]。

4.2 加强政策引导，优化乡村就业创业环境

为了更好地推动乡村振兴战略的发展，国家应当加强政策引导，优化乡村就业创业环境，为大学生返乡就业创业提供支持。国家和地方政府应当加大对农村地区基础设施建设的投入力度，以促进城乡经济一体化的发展；加大对农村地区的教育投资力度，为农村地区培养出一批高素质人才；通过完善社会保障制度等方式为农村地区提供更多的就业机会。例如可以通过完善失业保险制度、养老保险制度等方式来为农村地区提供更多的就业机会，让大学生在农村地区也能得到稳定的发展。通过这些政策的落实可以提高大学生返乡就业创业的积极性，从而更好地推进乡村振兴进程。

4.3 加强教育，提高返乡大学生综合素质

第一，对返乡大学生进行思想道德教育，帮助他们建立正确的就业观，树立远大的理想，坚定自己的人生信念，并将自己所学知识与社会实践结合起来，真正做到学以致用，帮助他们明确人生奋斗目标。第二，加强对返乡大学生进行就业创业教育和培训，提升他们的综合素质。学校应该制定一套科学合理的培训方案，确保他们都能够受到科学、系统和全面的教育，将理论知识和实践相结合来提升他们的职业素养、创业意识以及创业能力，从而使其能够更好地适应社会发展需求。第三，加强对返乡大学生进行创新教育，为返乡大学生提供更多的学习和实践机会。在高校中可以建立创新创业学院，邀请优秀创业者进行经验分享[7]。高校可以开设创新创业类选修课，并积极开展创新创业实践活动。第四，学校要加强与地方政府之间的合作。通过建立合作关系，构建高校和地方政府之间的联动机制，为返乡大学生提供更多、更好、更完善的培训机会，使其能够在培训过程中获得更实用的知识和技能，进而不断提升自己的综合能力[8]。

4.4 创新模式，促进返乡创业就业良性循环

大学生返乡创业就业需要创新模式，加强与地方政府之间的联系。政府针对不同地区的实际情况，制定出相应的帮扶措施，并且要将帮扶措施落到实处。不仅要为其提供资金方面的支持，还要为其提供技术、经验以及信息等方面的支持，使其能够在创业过程中不断创新和发展。另外，在帮扶过程中要注重对返乡创业大学生创业精神方面的引导和鼓励，使其能够真正地融入当地的环境[9]。还要注重传统文化方面的引导和教育。通过传统文化来提升大学生的思想境界和道德修养，使其能够在返乡创业过程中做到以身作则、以德服人。

4.5 深化改革，优化大学生返乡创业发展机制

第一，将政府、学校以及社会作为主要的研究主体，深入研究三者在大学生返乡就业创业过程中存在的问题和不足，进而构建出一套健全完善的政策支持体系。第二，从人才培养的角度出发，提高人才培养质量。结合当地的实际情况和大学生返乡就业创业的需求，制定出一套符合实际的人才培养方案[10]。第三，要不断完善大学生返乡就业创业教育体系，并制定出相应的制度来保障这些体系在实践过程中得以实现。

5 结语

当前，我国正在积极推进乡村振兴战略，对于大学生返乡就业创业方面也给予了很多的支持和鼓励。在乡村振兴战略背景下，大学生返乡就业创业工作取得了很大的成效，但是由于受到多种因素的影响，还存在很多问题。因此，在接下来的工作中，相关部门应该积极采取有效措施，解决当前大学生返乡就业创业过程中存在的问题。比如不断完善政策扶持体系、加强农村地区基础设施建设、鼓励大学生到农村创业等。只有这样才能更好地推动乡村振兴战略的实施，从而让更多的大学生加入到乡村振兴建设中来。