伍音子
(湖南商务职业技术学院,湖南 长沙 410205)
农业产业区域品牌是农业区域资源优势、产业优势和人文优势的综合体现,是农业生产经营主体以地理标志农产品为核心,通过对生产、加工、销售等各个环节进行标准化管理,在生产、销售等各个环节形成的具有独特品质特征和良好信誉形象的农业品牌。农业产业区域品牌是区域特色经济发展到一定阶段的产物,也是推动区域经济发展的重要支撑。农业产业区域品牌的标准化建设有利于优化农业产业结构,提高农业生产力,增加农民收入,推进城乡一体化建设。近年来,我国农产品质量安全水平得到了显著提升,但仍存在一些突出问题,农产品质量安全形势不容乐观。农业产业区域品牌的标准化建设能有效解决这一问题,提高农产品质量安全水平。标准化能够规范农业生产、加工和销售的各个环节,确保产品的质量和安全。通过制定统一的生产标准和操作规程,可以提高农产品的一致性和稳定性,减少质量波动和风险。例如,对于某一地方特色农产品的生产,标准化可以规定土壤肥力、水源管理、农药使用等方面的要求,从而保证产品的品质稳定[1]。可见,标准化能够有效推动农业产业区域品牌的建设和发展,促进农产品质量的提升和市场竞争力的增强。这对于实现农业产业转型升级、推动农业可持续发展具有重要意义。本文详细论述了农业产业区域品牌标准化建设的必要性,分析了农业产业区域品牌标准化建设存在的问题及应对策略。
在农业产业区域品牌标准化建设中,农业生产经营主体按照相关法律法规及技术标准要求进行生产活动,有助于规范农业生产行为,减少和杜绝农产品质量安全隐患。同时,通过科学的管理体系、完善的质量控制体系、严格的监管体系,也有助于保障产品质量,提升农业产业区域品牌的市场竞争力和美誉度。
农业产业区域品牌是指以某个特定地域为基础,依托该地域的自然环境、气候条件、土壤资源等优势,生产出具有独特品质和形象的农产品品牌。标准化建设可以帮助农业产业区域品牌规范生产过程和产品质量,打造品牌形象,提升市场竞争力[2]。1)标准化建设可以实现农产品的一致性和稳定性,确保产品质量的可靠性。通过制定统一的生产标准和操作规程,可以规范农产品生产的各个环节,如土壤肥力管理、农药使用、温度控制等,从而保证产品的品质稳定。产品质量的可靠性对于农产品来说,是打造品牌形象和口碑的重要基础。2)标准化建设有助于提升农产品的市场认可度。标准化可以规范产品的包装、标识和质量检测等方面,确保产品信息的准确传递和真实反映。这将使得消费者更加信任农产品的质量和安全。同时,标准化还可以推动农产品的差异化和特色化发展,形成具有竞争力和市场认可度的品牌形象。3)标准化建设可以帮助品牌占领市场份额。标准化可以提高农产品的供应稳定性和可追溯性,满足市场需求的多样性和个性化。通过建立健全的质量管理体系和供应链体系,可以实现农产品的规模化生产和市场化运作,扩大品牌的影响力和市场份额。
农业产业区域品牌标准化建设不仅可以帮助开拓市场,还可以推动农业产业的升级和转型,提高区域品牌的市场竞争力。1)标准化建设可以促进农业产业的科技创新和技术进步。通过制定和推广一系列的标准和规范,可以引导农业产业区域品牌在生产、加工和销售等方面采用先进的技术和管理模式,提高生产效率和产品质量。这将推动农业产业的升级和转型,进一步增强品牌的市场竞争力。2)标准化建设有助于推动农产品的附加值提升。通过标准化建设,可以规范产品的包装、加工和销售等环节,提高农产品的附加值。例如,通过制定统一的包装标准和形象设计,可以增加产品的美观度和吸引力,拓展产品的市场空间和利润空间。3)标准化建设可以推动农业产业向优质化发展。通过标准化建设,可以规范农产品的生产过程和供应链管理,提高资源利用效率和生产效益。同时,标准化还可以推动农业产业的绿色化和可持续发展,提高产品的环保性,增强品牌的社会效益。这些也将维护品牌的社会形象,提高其市场竞争力。
标准化建设还可以推动农业产业区域品牌相关法律与制度建设,以维护品牌形象和市场秩序。1)标准化建设可以推动相关法律法规的完善和执行。一方面,标准化建设可以推动相关法律法规的完善。通过不断完善相关的法律法规,进一步明确农产品质量和安全的标准和要求,规范市场行为和竞争秩序。另一方面,标准化建设可以促进相关法律法规的执行。标准化建设在完善相关法律法规的同时,也从监管、检测等方面强化了法律法规的执行,有助于保护消费者的权益。2)标准化建设可以推动农产品质量追溯机制的建立和运行。通过标准化建设,可以促进农产品生产、加工和流通环节的信息共享和追溯,提高农产品的可追溯性。农产品质量追溯机制的建立和运行,对于保障农产品的质量和安全,提升品牌的信誉度和市场竞争力具有重要意义。3)标准化建设可以加强农产品质量监管。标准化建设可以促进农产品质量抽检和监管机制的完善,通过建立健全的质量监督、抽检机制,可以加强对农产品质量的控制,确保产品的合格率,提高农产品的品质,维护农产品品牌的形象和声誉。
农业产业区域品牌标准化建设是一个复杂的系统工程,它涉及农业产业区域品牌的培育、维护、管理、保护和利用等多个环节,涉及政府部门、行业组织和农户等多个利益主体,需要多方共同参与才能实现。当前,农业产业区域品牌标准化建设仍存在不少问题,包括标准体系不够完善、缺乏统一的标准制定机构和标准体系、标准的实施力度不强、农户和企业对标准意识不足等。
农业产业区域品牌标准体系不够完善,可能导致标准的科学性、可操作性和实施效果受到影响,影响农业产业区域品牌价值。1)缺乏统一的标准制定机构。在农业产业区域品牌标准化建设中,由于没有明确的标准制定机构和标准指南,导致各地区在标准制定上缺乏统一性和权威性。以湖南衡阳的草菇产业为例,由于缺乏标准制定机构,不同农业生产者自行制定的标准存在一定差异,导致衡阳草菇产品质量和形象不一致。2)标准缺乏科学性和可操作性。在标准制定过程中,由于一些地方缺乏科学依据和实证研究,可能导致标准的科学性和可操作性不足。例如,在湖南新田香菇产业中,相关标准制定需要考虑香菇的生长环境、种植技术、采摘方式等因素,但如果缺乏科学研究和实证数据的支持,标准制定就容易出现主观臆断或经验性的问题,导致标准的科学性不足。湖南新田香菇产业的种植环境、品种特性、市场需求等可能与其他地区存在差异,因此,需要制定适用于地方特色产业的特定标准。如果将通用的标准直接应用于新田香菇产业,可能无法真正满足新田香菇产业的实际需求,标准的科学性和可操作性就会受到影响。3)标准更新和修订不及时。当前,农业产业区域品牌标准更新和修订不及时的问题也比较突出。由于标准的更新和修订不及时,导致现行标准与消费市场变化、技术进步的要求不相适应,严重影响产业的发展和品牌形象的塑造[3]。
在农业产业区域品牌标准化建设过程中存在的宣推不到位、监督管理薄弱等问题,直接影响了标准的有效实施和执行效果,制约了农业产业区域品牌标准化建设的成效。1)对标准的宣推力度不够。在农业产业区域品牌标准化建设中,缺乏对“标准”的宣传和推广,导致标准的认知度和理解度不高。例如,在湖南永州双孢蘑菇产业中,由于缺乏对双孢蘑菇标准的宣传和推广,很多农户和企业对“标准”的内容和要求不够了解,导致无法有效地执行和落实。2)监督和检查力度不足。在标准实施过程中,缺乏对农业产业区域品牌标准的监督和检查,导致标准的执行情况无法得到有效掌握。例如,在湖南新田香菇产业中,由于缺乏对标准执行情况的监督和检查,一些生产者存在不按标准操作的问题,影响了新田香菇品质的稳定性和品牌形象的塑造。3)奖惩机制不健全。在标准实施过程中,缺乏健全的奖惩机制,无法激励和约束生产者按照标准进行生产和经营。正是由于缺乏相应的奖励和惩罚机制,不少的农业生产者对标准的执行意识不强,导致了产品质量的不稳定。
尽管一些地方已经出台了品牌标准,如湖南省颁发了“祁东黄花菜标准”“长沙米粉标准”“大球盖菇栽培技术规程”等,但是在具体的实施工作中仍然存在很多问题,如组织机制不健全、人才队伍不足、标准化培训和交流平台缺乏等,导致农业产业区域品牌标准化工作推进缓慢。1)缺乏基层协调机构。在农业产业区域品牌标准化建设中,缺乏专门的组织和协调机构,导致标准化工作的组织和协调不够有力。例如,在“大球盖菇栽培技术规程”的实施过程中,尽管湖南省市场监督管理局、湖南省食用菌研究所对标准化工作很重视,但是受限于资源短缺,难以将相关工作推进至基层,没有在基层设置组织和协调机构,因而导致各地大球盖菇栽培缺乏整体性和协同性。2)缺乏相关人才和专家队伍。在标准化建设中,专业的标准化编制人才和专家队伍也较为缺乏。人才匮乏,不仅导致了标准的制定缺乏科学性和可操作性,也使得标准实施缺乏有效的技术支持和指导[4]。3)缺乏面向社会的培训和交流平台。在标准化建设中,缺乏标准化培训和交流平台,无法提供标准化知识和经验的分享与传递。例如,在湖南炎陵竹荪产业中,由于缺乏标准化培训和交流平台,农民和企业对标准化的理解和应用存在困难,一定程度上影响了标准化工作的推进和落实。
农业产业区域品牌标准化建设是农业现代化的重要标志之一。推进农业产业区域品牌标准化建设,是提高农产品质量安全水平、促进农业产业转型升级、实现乡村振兴的重要举措。然而,农业产业区域品牌标准化建设是一项长期的系统工程,涉及政府、行业协会、农业生产者等多个主体,需要各主体密切配合,形成合力。
各级地方政府应充分发挥领导作用,制定相应的农业产业区域品牌标准化政策,加大对标准化建设的支持力度,为农业产业区域品牌标准化建设提供良好的规范与政策支撑;同时,要通过标准宣传与推广等手段,促进农业产业区域品牌标准落实,切实提升农业产业区域品牌的影响力[5]。1)制定和完善相关规范。政府应当出台相关的法律规范,明确农业产业区域品牌标准化建设的政策支撑和法律保障。地方政府应该牵头针对某个特色农产品制定标准与规范,规范生产、加工和销售等各个环节。2)建立标准制定机构。政府可以组织专家和相关部门,建立统一的标准制定机构,确保标准的权威性和科学性,提高标准的可操作性和执行力度。以湖南衡阳的草菇产业为例,政府应引导行业机构成立标准制定机构,并组织相关专家和企业代表参与标准的制定,确保标准的科学性和实用性。3)加大标准宣传和推广力度。政府可以通过组织培训、召开研讨会、实行奖惩机制等方式,加强对农户和企业的标准宣传和推广。政府可以举办培训班、设置奖惩机制,向农户和企业介绍品牌标准的内容和要求,提高他们的标准意识和执行能力;政府可以利用各种媒体渠道,加强对标准化信息的宣传和推广。例如,通过电视、广播、网络等媒体,向公众宣传农业产业区域品牌标准化建设的重要性和好处[6]。4)建立标准化信息平台。政府可以建立农业产业区域品牌标准化信息平台,集中发布标准的相关信息,包括标准的制定、修订、实施情况等。这样可以提高标准的透明度和可获取性,方便农户和企业了解并应用标准。同时,政府还可以建立农业产业区域品牌标准化信息交流平台,促进各相关部门、企业和农户之间的交流和合作,促进标准化建设工作经验的分享。
在农业产业区域品牌标准化建设中,行业组织可以发挥其在行业内的信息收集和共享作用,积极与企业沟通,了解企业对区域特色农产品标准的需求,收集和整理企业标准并及时更新,逐步完善区域特色农产品标准,建立健全特色农产品标准体系。1)明确产业的特点和市场需求。行业组织可以组织相关专家和企业代表,深入调研产业的特点和市场需求,通过深入调研,了解农产品的生长周期、生长环境的要求、适宜的种植技术以及消费者对产品质量和安全的需求等信息,为标准的制定提供准确的参考。2)深入调研,明确核心标准要素。通过深入调研,可以确定影响农产品品质和形象的关键要素,例如农产品的外观、口感、营养成分、农药残留等指标,以及生产过程中的环境保护、质量控制、食品安全等要求。明确核心标准要素有助于完善标准,建立健全特色农产品标准体系,提高标准的实施效果[7]。3)与利益相关方进行广泛的沟通和交流。利益相关方包括农户、企业、消费者、科研机构等。通过与利益相关方的沟通和交流,听取各方的意见和建议,了解他们对标准的期望和需求,使标准更符合实际情况和市场需求,提高标准的可接受性[8]。4)完善标准评价和监督机制。在政府引导下,行业机构可以建立标准评价和监督机制,对生产企业、农户进行定期评估和抽检,确保标准的执行情况和产品质量的稳定性。
农户是农业生产经营主体,是农业产业区域品牌建设的直接受益者。农户要充分认识到农业标准化对保障农产品质量安全、提升农业品牌价值的重要性,主动参与到区域品牌标准化建设中来。只有农户积极参与,才能确保产品质量,从而提高农产品的市场竞争力。1)农户需要提高标准化生产意识。标准化生产意识是指农户在生产过程中将标准要求融入日常操作中,并主动采取措施确保生产符合标准要求。农户应该深刻理解标准化生产的重要性,认识到标准化生产对于提高农产品质量、保障食品安全、拓宽市场渠道的重要作用。2)农户应积极参与认证工作。认证是评定农产品是否符合标准要求的一种方式,通过认证可以为农户的产品赋予更高的信誉度和市场竞争力。农户应主动了解相关的认证标准和程序,并积极参与认证工作。可以通过接受培训、学习标准知识、了解认证的具体要求和流程,并按照要求调整和改进生产过程,以满足认证标准的要求。通过认证,农户不仅能够提升自身产品的市场竞争力,还能推动整个农业产业区域品牌标准化建设的进程[9]。3)农户需要加大标准实施力度。农户应将标准要求纳入日常经营管理中,建立健全的内部管理制度和操作规程,确保生产过程符合标准要求。生产主体可以根据标准制定规范的操作流程,明确责任分工,加强对员工的培训和管理,提高标准实施的效果。此外,农户还应加强与相关部门和组织的合作,积极接受监督和检查,及时发现并纠正标准实施中存在的问题,不断提升标准实施的质量和效果[10]。