企业制定战略规划存在的问题及对策

陈辰

摘要：从“十二五”开始，党中央和国家对制定和执行中长期发展计划给予了高度关注，我国企业在制定和执行五年发展计划方面，已经逐渐摸索出了一套行之有效的方法论。为了达到战略目的，企业必须深化对战略的认知，对战略规划执行中存在的各种关键性问题加以妥善处理。本文基于企业战略规划的全面性、确定性、稳定性等特征，分析目前我国企业制定战略规划存在的具体问题，提出一些制定企业战略规划的有效对策。

关键词：企业；战略规划；问题；对策

引言

由于不同企业在发展历程、经营实力、规模大小等方面存在差异，其战略规划也不尽相同，因此，企业在实施战略规划时会面临多元化的问题。本文选取了其中最具有代表性和共性的问题展开分析，目的是通过分析问题、解决问题，为企业战略规划管理提供可以参考的建议和意见。并据此对企业战略规划的发展趋势进行判断。

一、企业战略规划的特征

（一）全面性

企业战略规划是企业在特定时期内为实现特定的长期目标而制定的一套系统、全面的发展规划。它涉及到企业的各个方面，包括市场、产品、技术、人力资源、财务、组织结构等。企业战略规划具有全面性，需要从企业的整体利益出发，考虑企业与外部环境的关系，以及企业内部各个部门之间的协调与配合。这要求企业战略规划者具备全局观念，能够站在更高的层次上审视企业的发展问题。企业战略规划需要充分调动企业内部的资源，以实现企业的战略目标。这就要求企业战略规划者具备较强的资源整合能力，能够有效地配置企业的人力、物力、财力等资源，以支持企业的战略实施。［1］

（二）确定性

在确定了战略规划后，制定和落实具体执行措施就变得非常重要［2］。如果企业想要在市场竞争中得到发展，就必须先制定出一套科学、有效的战略规划，并根据规划全力推进各项目标的实现。战略规划对企业资源进行有序、合理的配置，为企业今后的发展指明了方向。可以说，没有战略规划，企业就无法实现可持续、健康的发展，一份科学有效、高瞻远瞩的战略规划，对企业未来的发展有着决定性和确定性。

（三）稳定性

企业战略规划的稳定性是指企业在制定和实施战略过程中，能够保持相对稳定的态势，避免因外部环境或内部变化而导致战略的频繁调整。稳定的战略是指企业在原先的发展规划的基础上，不做大幅度改变，维持一个稳定的增长速率。它是在产品、市场等方面采取防守策略，以规避经营风险为目的的一种战略。

在制定企业战略规划时，稳定性是一个重要的考虑因素。除了像并购重组这样的企业大事件发生，在原则上企业不应该对其战略规划进行大幅度的修改［3］。在战略实施过程中，若战略规划被随意修改或发生重大变化，则会损害已取得的成果，不利于企业的稳定发展。因此，在制定企业战略规划时，需要考虑到内外环境的变化情况，并根据实际情况进行相应的调整，以保持相对稳定的态势。

二、企业战略规划实施过程中存在的问题

（一）战略定位不清晰

企业制定战略规划时，必须对目前的运营状况及将来的发展预期有一个清晰的认识。许多企业在制定战略规划时，缺乏对企业定位进行深入的分析；很多企业的主要业务类型不清晰，业务种类很多，本着“不把鸡蛋放在一个篮子里”的经营理念［4］，无论什么行业都要涉足，大多数也都没有取得成果；有些企业经过了几年的经营，却只能勉强维持着收支平衡。其中一个很大的原因，就是因为企业没有找到自身定位，没有确定自己将来要达成的总体目标。由于对企业的定位不准确，企业的战略规划缺乏针对性和前瞻性，从而产生了一系列的问题，制约了企业的发展。

（二）制定战略规划的依据不足

在制定战略规划的时候，企业忽略了对现实情况的总结和判断，对影响企业发展的因素考虑得不充分、不全面，或是有意忽略了可能存在的一些影响因素，或者战略规划带有主观的偏颇，都会导致企业战略的失效。有些企业太过注重突飞猛进和爆发式的“发展”，制定的战略规划任务和目标太大，致使戰略目标和与现实脱节，在实施过程中不能得到有效的落实，战略的指导作用不强，导致企业在经营发展的过程中，表现得太过激进，过度追求发展规模和速度，而忽略防范潜在的风险，从而造成了无法弥补的经营损失。有些企业的战略规划，没有根据行业发展状况、客户的实际需要以及行业竞争情况进行全面的科学分析，而是企业管理者根据自己的主观认知设定的。管理者只看到一个行业在繁荣发展，而不去思考自己是否拥有行业知识和相关储备，结果所制定的战略规划与行业发展不符，导致战略规划搁置、战略目标无法达成。［5］

（三）战略规划与生产运营计划的一致性

企业的生产经营计划是根据现有的生产能力制定的，生产经营计划通常具有短期性、精确性等特点。战略规划跟生产经营计划有很大区别，它是一项长期的规划。有些企业制定战略规划时，将其当成了生产经营计划，忽略了对行业发展、市场预期等因素的预判和整体规划，使得战略规划失去了对企业发展的指导性。

（四）规划执行力度不够

战略规划的长期性使得其效果无法在短期内显现，这就需要企业具备足够的执行力度来推动战略计划的实施［6］。然而，现实中许多企业在执行战略计划时存在力度不够的问题。战略计划的实施需要全体员工的共同努力，但有些企业员工的团队意识不强，缺乏合作精神和责任心，从而影响了战略计划的落地效果。有些企业的战略计划过于笼统、缺乏具体的量化指标和时间节点，导致员工无法清晰地理解企业的战略意图和目标，也会影响执行效果。

三、制定企业战略规划的对策分析

（一）明确战略定位

企业的经营活动必须符合其战略定位。比如：对于处于创业投资领域的企业，可以采用多点撒网式的投资战略，采用持股、不直接参与经营的战略模式［7］。而对于以多元化发展为目标的企业，则应该与企业自身的特点相结合，确定主营业务，将其他行业作为附加业务，生产经营过程中，将核心资源向主营业务倾斜，确保企业经营结构的合理性。多元化经营可以降低企业的经营风险，促进企业的横向扩张，提高企业的盈利能力。但是，也应抓重点，防止因盲目的业务扩张造成资源分散，导致综合经营能力下降。

（二）立足企业实际发展状况

在制定企业战略规划时，企业内部资源是制定企业战略规划的依据［8］。要想制定出一个正确的战略规划，必须对企业的资源进行清晰的梳理，使得战略规划符合企业自身状况。企业应该组织动员各部门、各业务单位全面参与到资源摸底中，充分运用信息化、大数据手段，对收集到的海量、繁杂的数据进行处理。然后，充分利用已有的资源，以战略定位为指导，对行业发展趋势以及企业发展特征展开分析，从而确定企业的整体发展规划和具体发展速度，实现企业利益的最大化。

（三）深入了解市场环境和行业竞争态势

深入了解市场环境和行业竞争态势对于企业制定战略规划至关重要。只有充分了解市场及行业竞争情况，才能制定出切实可行的战略计划，为企业的发展提供有力支持。

1.宏观经济环境分析

宏观经济环境是企业制定战略规划时必须考虑的因素之一。企业需要对国内外经济形势及趋势进行分析，以便及时调整经营策略。例如，当前全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，这些因素都会对企业的经营产生影响［9］。因此，企业需要根据宏观经济形势的变化来制定相应的战略计划。

2.行业竞争环境分析

行业竞争环境也是企业制定战略规划时需要重点关注的因素之一。企业需要了解主要竞争对手的概况及优劣势分析，以及主要竞争对手的战略动向及趋势预测。这有助于企业在制定战略计划时更好地把握市场机会，避免陷入无谓的竞争中。

3.消费者需求变化分析

随着社会的发展，消费者的需求也在不断变化。企业需要对消费者需求的变化进行深入分析，以便及时调整产品和服务。例如，当前消费者对环保、健康等方面的要求越来越高，企业需要根据这些变化来开发符合市场需求的产品和服务。

4.政策法规变化分析

政策法规的变化也会对企业的经营产生影响。企业需要对国家和地方政府出台的相关政策进行及时跟踪和分析，以便及时调整经营策略。例如，当前政府对环保的要求越来越高，企业需要根据這些政策来加强环保措施，降低环保成本。

（四）优化企业管理设计

战略规划的实现需要优化组织架构和管理体系的设置，这是确保企业能够有效执行战略计划的关键。

1.组织架构的优化

企业需要根据战略规划的要求来优化组织架构，以便更好地实现战略目标。例如，如果企业的战略目标是拓展海外市场，那么就需要在组织架构中设置海外业务部门，并配备相应的专业人才。此外，企业还需要考虑如何合理分配资源和职责，以保证各个部门之间的协调和合作。

2.管理机制的创新

企业需要不断创新管理机制，以提高组织的执行力和效率。例如，可以采用项目管理的方式来管理战略计划的实施过程，明确项目的目标、任务和时间节点，并对项目进展情况进行跟踪和评估。此外，还可以采用绩效考核制度来激励员工的工作热情和积极性，提高工作效率和质量。［10］

3.人才培养和管理

企业需要注重人才培养和管理，以保证组织拥有足够的人力资源来支持战略计划的实施。例如，可以建立完善的培训体系，为员工提供必要的技能培训和职业发展机会。此外，还需要建立有效的人才管理制度，包括招聘、评估、晋升等方面，以吸引和留住优秀的人才。

4.信息化建设

信息化建设是现代企业管理的重要组成部分，也是提高组织执行力和效率的重要手段之一。企业需要加强信息化建设，建立高效的信息系统和管理平台，以便更好地管理和控制各项业务活动。例如，可以采用ERP系统来管理企业的供应链和生产流程，或者采用CRM系统来管理客户关系和销售业绩等。［11］

四、企业战略规划未来发展

（一）在战略规划的闭环管理中运用大数据技术

在战略规划闭环管理中，为了适应企业对海量数据的快速传输和处理的需求，以及对不断加快的市场环境变化做出科学的分析和正确的反应，大数据技术在制定战略规划中起到关键的作用。

（二）在战略规划中，科学技术发展目标所占比例不断提高

科技是第一生产力，科技水平的高低将直接影响到企业今后的发展和工作效率［12］。随着社会的飞速发展，现代企业也进入了一个新的发展时期。当前，许多企业仍在采用落后的生成设备、技术，已经无法满足优化企业生产方式、提高生产效率的现实需求。如果企业想要获得更好的发展，就一定要坚持长久地推进科技创新，持续地提高自己在市场中的核心竞争力和影响力，加大科技研发的投入力度，提升企业发展质量。

五、结束语

企业战略规划是一个系统性的工程，需要全面考虑各种因素，并注重实践和执行。只有通过不断的总结和优化，才能使企业的战略规划更加科学、合理和有效。随着社会的不断发展和变化，企业面临着越来越多的机遇和挑战。因此，制定好战略规划对于企业的长期发展至关重要。在未来的发展中，企业需要不断学习和创新，提高自身的竞争力和核心竞争力，以实现可持续的发展目标。

参考文献：

［1］赵迎兰.企业战略规划的组织实施及绩效评价管理［J］.现代企业，2023（05）：104-106.

［2］傅俊辉，杨佳伟，夏宇佳，等.管理者能力与企业战略风险承担：“迎风而上”还是“遇险而退”？［J］.财经论丛，2022（08）：69-79.

［3］张婷.PDCA工作方法在国有企业战略规划管理中的应用［J］.科技视界，2023（06）：96-98.

［4］黄旭光.企业战略规划标准化管理的有效策略探讨［J］.质量与市场，2022（S1）：95-97.

［5］钱颜文，顾元勋.基于创新创业共生的企业战略转型过程研究——基于荣事达集团“双创模式”的案例分析［J］.北京交通大学学报（社会科学版），2023，22（01）：114-122.

［6］王鹏.电商企业多维度动态能力、企业战略定位与企业效益的互动关系［J］.商业经济研究，2022（16）：84-87.

［7］刘小元，于宴周.CEO开放性对企业战略变革影响机理探究——绩效期望落差和CEO权力的调节作用［J］.中央财经大学学报，2022（08）：105-118.

［8］王志强.业财融合在投资企业战略规划执行中的运用［J］.今日财富，2022（11）：124-126.

［9］王纯旭，徐建中.商业模式创新、产业环境波动性与零售企业战略规划的关系［J］.商业经济研究，2022（01）：8-11.

［10］余乐安，于力航.基于改进挣值法的能源企业战略规划执行偏差诊断研究——以国家电网企业为例［J］.中国石油大学学报（社会科学版），2021，37（03）：1-8.

［11］华宁宁，叶晨晖，王宏悦.商业企业战略规划约创实训平台创新训练研究［J］.河北企业，2020（10）：99-100.

［12］李勤.基于平衡计分卡的企业战略规划研究——以CM企业为例［J］.经营与管理，2020（06）：72-75.