巴彦淖尔市休闲渔业与文化产业融合发展探索

贺 培，郝智功，李根林，王素梅，靳永胜，李 炜，王英德

(1.巴彦淖尔市水产服务中心，内蒙古 巴彦淖尔 015000；2.乌拉特前旗水产服务中心，内蒙古 乌拉特前旗 014400；3.乌拉特中旗水利事业服务中心，内蒙古 乌拉特中旗 015300；4.乌拉特中旗水旱灾害防御中心，内蒙古 乌拉特中旗 015300；5.巴彦淖尔市临河区畜牧水产工作站，内蒙古 巴彦淖尔 015000)

巴彦淖尔市位于内蒙古自治区中西部，阴山山脉贯穿东西，山南山北界限分明，阴山南麓为河套平原，阴山以北为乌拉特草原，形成了独特的农耕文化和草原文化。山北水库众多，约有30多座，总面积3万多亩，是滋养草原牧民群众及牲畜的重要水源和休闲渔业旅游景观区。山南河套平原素有“天下黄河、唯富一套”的美誉，具有“一河多湖”特色，黄河流经河套平原334 千米，三盛公水利枢纽工程是黄河流域以灌溉为主的大型平原闸坝工程，堪称“万里黄河第一闸”。全市有大小湖泊300 多个，其中乌梁素海面积293平方千米，是全国八大淡水湖泊之一，也是黄河流域最大的湖泊。巴彦淖尔市总水面95 万余亩，其中天然水面88 万亩，池塘面积3.5 万亩，还有3.5万亩河沟等。丰富的水资源和独特的地理环境，形成了当地特有的“渔文化”，为发展休闲渔业提供了得天独厚的资源优势和文化优势。

一、“渔文化”特色

“渔文化”是文化产业的重要组成部分，不同的地域地貌和生活习性及环境特色形成了独特的“渔文化”。阴山以北的草原水库休闲渔业区开展“渔文化”活动，具有鲜明的游牧文化人文因素和地域特色，主要有钓鱼比赛、摸鱼比赛、草原水库那达慕、乌拉特烤肉大赛、冬捕活动、草原水库篝火晚会等；阴山南麓的平原湖泊休闲渔业区以农耕文化特色开展活动，主要有垂钓比赛、龙舟赛、沙漠鱼王大赛、游船观景、歌舞演唱会、渔业物资交流会、渔产品展销会、冬捕文化活动等。因地制宜挖掘游牧文化和农耕文化的内涵，拓展文化产业向外延伸，丰富了“渔文化”，促进了休闲渔业健康发展。

二、休闲渔业发展现状

巴彦淖尔市休闲渔业兴起于20 世纪90 年代初，这一新型产业与当地水资源优势和人文环境高度契合，呈现了较强发展态势，已成为全市渔业发展新亮点。据统计，2022 年全市实现渔业总产值3.79亿元，休闲渔业产值达4 994万元，产值的贡献率为13%。全市已获得“全国休闲渔业示范基地”4 家(阴山以南3 家、阴山以北1 家)，获得“全国休闲渔业精品示范基地”2 家，获得国家4A 景区认证3 家(阴山以南2 家、阴山以北1 家)，其特点都是利用湖泊、水库水资源环境条件好和文化产业尤其是“渔文化”内涵丰富的优势发展休闲渔业，迎合人们崇尚自然、喜欢旅游观光的消费观念和精神享受。近年来开展得比较好、具有鲜明地域特色的有：磴口县纳林湖休闲旅游景区、临河区镜湖旅游景区、青春湖旅游区、杭锦后旗润升湖休闲景区、乌拉特前旗乌梁素海、乌拉特中旗德岭山水库休闲旅游区、乌拉特后旗宝日汗图旅游景区等，开展生态养殖与休闲渔业相融合，增加“渔文化”活动范围，延伸文化产业链条，通过设立旅游景点和服务设施，开设特色餐饮业、游泳、垂钓及水上运动等服务方式来增加低碳环保型经济的效益，定期举办大型“渔文化”活动，吸引当地和远道慕名而来的游客大量前往，成为当地一条亮丽的旅游风景线。特别是塞外明珠乌梁素海，2023年6月，习近平总书记亲临视察，进一步提升了知名度，前来参观旅游的人数大增，日均突破4 000多人，休闲渔业效益不断提高，文化产业兴旺发达，“渔文化”活动更加丰富多彩。

三、融合发展措施

1.坚持“生态优先、绿色发展、山南山北协同发展”的原则 休闲渔业与文化产业融合发展，对于水资源较为丰富与文化底蕴深厚的巴彦淖尔地区是提升渔业绿色高质量发展的关键。以获得“全国休闲渔业示范基地”和“全国休闲渔业精品示范基地”为引领，让阴山南麓河套平原300多个湖泊、85万亩水面“活”起来，阴山以北乌拉特草原30 多座水库3 万亩水面“动”起来，融合独特的“渔文化”，形成休闲渔业产业融合发展格局，将绿色发展理念贯穿于休闲渔业与文化产业融合发展全过程，发挥休闲渔业在山、水、林、田、湖、草、沙综合治理中的生态功能，推动全市渔业绿色生态可持续发展。

2.因地制宜，突出特色，多种模式并举 坚持一湖一特色，一库一功能，突出地域特征、民族风情、文化特点。打造与当地风土人情相协调的休闲观光渔业，阴山以北兼顾草原民族风情与文化独特的特点，结合当地的生态环境和旅游景点，综合开发水库资源与草原文化相融合，多种形式开展渔业文化活动，发展集观景休闲、划船、住宿餐饮、度假、垂钓于一体的水库休闲渔业。阴山南麓的河套平原具地域开阔、湖泊众多、水资源丰富、环境优美、人口众多的特点，以“渔文化”活动为纽带，做好文化产业融合大文章，与旅游、观光、娱乐、餐饮、冬捕文化活动相结合，延伸产业链条，因地制宜发展休闲观光渔业。

3.发展生态养殖和低碳渔业 充分利用巴彦淖尔市人文地理独特、文化底蕴深厚、水资源条件得天独厚的优势，推动生态健康养殖和低碳型休闲渔业全面发展，以融合发展为统领，打造休闲观光新业态，生态与渔业要注入文化活力，树立起自己的文化特色品牌，提高渔业资源利用率和渔产品效益。

4.配套完善休闲渔业基础设施建设和文化产业品牌建设 按照“产业引领、休闲游乐，在文化氛围中享受自然、愉悦文化”的理念，立足当地特色资源，加强基地、餐饮、休闲、客房等设施的高品位建设，集聚多元“渔文化”元素，做大休闲渔业与文化产业融合发展规模，提升品质，形成“渔文化”特色品牌，迎合游客垂钓、玩水、观景、体验等各方面的多层次需求，展现独具特色的“渔文化”休闲魅力。

5.制定规划，加大投入 结合城镇规划、人口布局和养殖水域滩涂规划，高标准、高起点做好巴彦淖尔市休闲渔业与文化产业融合发展规划布局，融合发展既涉及当地地域文化特色、产业联动、经济发展，又涉及资源优化配置、生态环境保护，以及需要政府主导、企业运作、市场规范的发展模式。政府要科学规划、加大投入，积极引领和树立特色“渔文化”品牌形象。企业要以市场为导向，建立多元文化特色的休闲渔业和产业联动机制。

6.保障措施 一是要遵循“科学规划、突出特色、生态经营、融合发展”的原则，充分发挥水体自然资源与人文资源优势，文化搭桥、企业运作、产业协同发展。二是要制定优惠扶持政策，强化监管。产业的发展壮大离不开政府的支持和引导，各级政府要对这一新型产业加大资金、税收、基础设施建设、用电用水等政策优惠扶持，为企业发展保驾护航。要加强治安、食品卫生、人身安全等方面监管，防范经营中产生的水污染问题，保护好生态环境，为休闲渔业与文化产业融合发展创造良好的发展环境。三是渔业行业与文旅部门要加强对企业经营者指导，创新经营理念，加强技能培训，促进休闲渔业与文化产业融合可持续发展。

四、前景展望

休闲渔业与文化产业融合发展是巴彦淖尔市绿色低碳渔业的一个新兴产业，与全市绿色高质量发展的产业政策高度契合，为全市95 万余亩水资源和农耕文化与草原文化所形成独特的“渔文化”融合发展提供了得天独厚的资源优势和文化产业发展优势，具有广阔的发展前景。目前全市休闲渔业产值仅占渔业总产值的13%，提升空间和发展潜力巨大，独特的“渔文化”助推休闲渔业向更深层次、更大空间、更多元文化方向发展壮大，可成为推动全市渔业低碳发展新的增长引擎。