国有资本运营公司财务标准化建设思考

高舒璐 浙江省国有资本运营有限公司

引言

财务管理对于现代企业而言是一项极其重要的核心管理工作，随着财务管理职能从实务操作转为决策支持，财务管理更是跳脱了原有的管理局限性，进一步在企业整体管理全面统筹方面发挥出了自身越来越重要的作用。国有资本运营公司对于资本运营有着更高要求，无论是在资产运营的安全性上还是在国有资本保值增值上，都对财务管理职能及管理成效提出了更高要求。为此，国有资本运营公司应当顺应企业在新经济发展背景下面临的新要求，不断提升财务管理的效率以及财务风险防控能力，而财务标准化就是提升国有资本运营公司财务管理整体质量的一个重要建设方向。

一、国有资本运营类公司开展财务标准化的必要性

（一）加速财务管理赋能

现代企业财务管理所需要发挥的作用已经远不止传统模式下的“合规合法”，而是需要通过提升财务管理效能以达到为企业创造更多财富与价值的目的。财务标准化能够缩减烦琐的流程、避免重复性工作，让财务人员从基础的、机械性的工作中解放出来，投入到能够提升价值创造能力的财务管理工作当中，从而为财务管理赋能。

（二）加快国有资本增值

国有资本运营类公司在国有资本运营工作中，不仅负有保证国有资本安全管理的基本责任，同时也需要通过管理运作以实现国有资产的快速增值，为国家创造更多经济价值。财务标准化不仅能够提升财务管理效率与质量，加快资本运作、保证资本安全。此外，财务标准化也能够以精益化的管理提升企业的核心竞争力以及与合作企业的议价能力，从而拓宽国有资本增值空间，实现国有资本快速增值。

（三）加速财务数字化转型升级

财务数字化转型升级是现代企业财务管理的重要改革方向，也是企业顺应数字经济时代财务管理要求的重要一步。而财务数字化转型则需要以规范的流程、统一的部署以及快速的响应为基础，开展财务标准化能够很好地满足上述要求，财务标准化能够提高部门间财会数据的交互效率与质量，同时财务标准化也更有利于企业内部各部门对财务管理制度的统一与规范化执行，进而在整体上提升财务管理部门数据获取与处理能力，夯实财务数字化转型基础，提升财务数字化转型速度。

（四）提升财务监管效率

财务监管是保证国有企业财务规范化与合规管理的重要一环，但是在传统的财务管理模式下，由于财务管理事项众多、层级复杂且存在各部门之间的复杂关系，从而严重影响到对企业财务的有效监管。此外，财务管理流程复杂也进一步阻碍了财务监管的推进速度与效率。财务标准化能够简化财务流程、缩减工作周期、避免工作重复，让财务监管能够充分保证对企业财务的动态化全流程监管，切实加大事前事中以及事后的监督约束力度，让财务监管的执行取得更快更准和更好的效果。

（五）提高财务风控质量

财务风险防控是财务管理工作的重要内容之一，而随着国有资本运营公司所开展业务的日趋多元化，财务管理也愈加复杂与困难，在财务管理工作开展过程中也潜藏着越来越多的财务风险，有因为业务复杂而出现的财务风险，也有因为进入数字经济时代而出现的具有网络时代特征的财务风险。总之，国有资本运营公司的财务风险防控压力不断增大、风险防控失败而产生的负面影响也在不断增大。要切实提高财务风险防控能力，必须实现高效的组织管理、快速的风险识别以及全面排查潜藏隐患、保证财务风险防控长效性。开展财务标准化建设，能够规范财务内部管理、梳理财务管理相关流程、提升管理组织效率。同时，财务标准化能够提高财务管理响应速度，进而快速追踪与进行财务风险识别，避免因为管理滞后而影响到财务风险防控的及时性与有效性。此外，财务标准化建设能够进一步提高各部门财务管理制度的执行规范性、操作规范性，从而保证财务风险防控相关措施与制度的有效落地执行，进而提高财务风险防控工作整体质量与长效性。

二、国有资本运营公司财务标准化建设的措施

国有资本运营公司推动财务标准化建设具有诸多突出意义，不仅有助于企业自身的管理与经营水平提升、防控各类财务风险。同时，财务标准化能够更好地帮助企业有效利用企业现有资源、更好地实现对国有资本的有效运作，进一步实现国有资本安全管理和保值增值。因此，国有资本运营公司推进财务标准化建设十分重要，而具体工作开展还需要包括如下多个部分的具体工作。

（一）确定财务标准化工作目标，做好顶层设计

国有资本运营公司推进财务标准化建设，旨在提升财务管理运营质量、财务风控工作质量以及增强财务管理在企业经营发展决策中的支持作用，让财务管理在国有资本运营及业务推进过程中实现价值创造最大化。因此，国有资本运营公司的财务标准化建设的具体目标应当包括如下几点，第一，提高企业财务管理的整体控制能力。提升财务管理对业务层的控制与引导作用。这就要求财务管理需要从传统的自下而上进行数据传输、执行情况反馈转变为自上而下的统筹与管理，提升企业财务管理对业务层的整体把控。第二，提升财务管理标准化。对于业务层以及其他管理部门，要通过财务标准化来提升财务管理部门对其他管理部门、业务部门及具体业务开展的整体管控力、让财务管理部门能够更有针对性与方向性地对管理所需数据进行及时快速高效获取。第三，“大总账”助力决策有效性。传统财务管理模式下，各部门先分别进行会计核算再由财务管理部门进行汇总与数据分析应用。财务标准化建设背景下则应当将各部门的“小总账”转变为整个企业的“大总账”，实现会计核算的上移与集中，这样不仅能够减少各部门分别开展会计核算及相关财会工作而耗费的人力物力以及时间、避免大量重复性核算工作，同时也能够保证财务管理部门更加及时且全面地掌握相关财会数据信息，为企业决策提供有效数据支持。第四，提升财会数据深层应用能力。财务标准化不仅仅只是为了提升现有财务管理工作的工作效率，更是需要通过财务标准化来发挥现代企业财务管理的决策支持以及价值创造作用。在大力提升财会数据汇总、挖掘、筛选效率的同时，增强财务管理部门对数据的价值挖掘与深层次应用能力，真正将财务管理的作用从实务操作提升至决策支持。

（二）确定财务标准化实施路径，夯实财务基础

要切实推进财务标准化建设，不仅需要主观意识上重视财务标准化，更加需要明确财务标准化实施具体路径，让财务标准化真正能够从构思与设想转为实际可执行的具体操作。国有资本运营公司财务标准化建设，其实施路径主要包括两方面内容，即制度基础梳理以及数据平台搭建。第一，制度基础梳理，财务标准化不仅仅是一项管理工作目标，企业更需要通过财务标准化来达到更优的管理效果，因此就需要通过政策与制度来推动财务标准化的实现。如制定各项标准化实施细则、管理标准以及执行手册等，根据实际情况查漏补缺，最大限度地对各种应用场景进行预设与标准化操作流程及细则设计，保证企业各部门、人员能够在实际工作中做到标准化。如国有资本运营公司在财务标准化建设当中应当重视的预算管理标准化、会计核算标准化、资产运作标准化、内部流程标准化等，来为财务标准化的实现夯实在政策与制度上的基础。第二，数据平台搭建，在信息化数字化高速发展的今天，信息技术应用已经融入到企业管理与业务开展的方方面面。要推行财务标准化建设，如何快速有效获取财会信息并加以利用是工作的关键。因此，企业方面也必须重视搭建数据平台，如将传统模式下的线下管理转移到线上、将过去各行其是的管理内容在网络平台加以整合，同时加强针对企业财务标准化建设的相关管理软件、自动核算软件以及资源管理软件、财务报告自动编制与生成软件的开发应用等。总之，国有资本运营公司在互联网+背景下要想有效推进公司财务标准化建设，离不开强有力的信息技术支撑、平台支撑以及软件系统的融合统一，这样才能保证信息数据的及时快速准确高效，为财务标准化建设的最终目标达成夯实平台技术基础。

（三）保障数据及接口标准化统一，规范财务口径

财务管理的基础是各项财会数据及财会资料，因此财务标准化的又一基础是各类数据的标准化。这在传统财务管理模式下各自独立的管理来说是很难做到的，如不同管理部门、业务部门对同一项会计科目可能采用了不同的编码及名称，从而增加了部门之间财会数据互通的难度，甚至存在着比较突出的信息壁垒问题。此外，数据标准化程度不足的另一表现则是对企业客户数据资料收集与管理的混乱，客户信息来源不统一、内容不全面、档案缺乏统一规范等，都直接影响到企业在客户数据管理及后续客户关系维护、潜在客户挖掘等方面的具体工作开展，严重影响到企业的财务管理标准化建设进程以及财务管理的整体效能提升。要有效避免上述问题，需要从如下多个方面着手具体工作。第一，客户数据标准化。客户数据标准化工作应当作为突出重要工作来抓，不仅要规范客户数据来源渠道、确定客户数据更新周期等，同时也要重视客户数据内容的分类管理，以及保证各部门、各环节都能够对客户数据信息及客户档案进行统一化、标准化的管理与使用。第二，资产数据标准化。资产数据包括设备、不动产、资产、专用设备、管理物资等。作为国有资本运营公司更是拥有大量国有资产需要有效运作。但许多企业的资产管理一直都处于相对分散且不成体系与规范的状态里，不仅可能存在着账实不符的问题，同时也未能对每一项资产进行严格的建档与动态化管理，从而导致资产数据不翔实不准确、资产档案不规范不完整。所以，财务标准化建设在数据标准化方面应当重视资产数据标准化、建立动态化资产档案管理制度，同时对各类资产进行规范化分类、科学化核算，规范资产编码及日常管理，为财务标准化在资产管理方面的具体工作推进打好基础。第三，系统接口标准化。信息化时代发展背景下，各项数据信息都需要通过数据接口进行输出与输入，财务管理标准化需要建立在对各项数据及时获取、分类及分析应用基础之上才能发挥自身管理作用与对企业的决策支持作用。因此，做好系统接口标准化显得十分必要，尤其是在当前时期，企业内部运行着各类管理系统与操作平台，撇开业务部门及业务环节不谈，仅财务管理体系内部就存在着如合并报告系统、资源采集系统、税务管理系统、会计核算系统等诸多平台与系统，然而各平台之间同时还存在着数据接口不相同问题，从而阻碍了平台之间的数据传输与交互，对财务管理标准化建设造成阻碍。因此，企业方面应当加快接口统一工作、统一数据传输规格、统一数据定义、统一编码，力求企业内部各平台以及管理层与业务层的数据无障碍交互，保证财务标准化建设能够顺利推进。

（四）推进措施标准化，提升执行质量

首先，企业应根据财务标准化管理要求进行执行标准确立，并切实下发至各管理部门与下属公司。其次，在保证执行标准下发到位的前提下，加强财务标准化落地执行的动态化监管与专项监察，集中力量解决执行过程中存在的问题并将执行结果向上反馈，为管理层与企业决策者不断优化与完善财务相关执行标准提供可靠支持，进而不断推动财务标准化，提升财务标准化工作的执行质量。

（五）平衡财务标准化与个性化，激发自主管理

财务管理是遵循个性化还是标准化，一直以来都是一个热议话题，突出个性化能够更好地满足具体管理需求，标准化则能够更好地实现信息互通、增强管理的整体性。为了在财务标准化的同时能够满足部分个性化需求，避免“一刀切”导致的管理形式化与无效管理。应当在建立标准化财务体系的同时，针对国有资本运营公司不同业态建立切实可行的个性化辅助功能，满足内部管理需求。如针对生产型企业、投资类公司、科技创新型企业管理标准不同等问题，根据各自管理特点制定符合企业本身实际情况的财务管理制度，但保证不能突破集团整体标准化的框架，最大限度地保证集团通过财务标准化管控原则和方向，同时激发各所属企业个性化自主管理。

结语

真正做好企业财务标准化建设，需要从多方面入手开展具体工作。不仅需要具有可行性的政策与制度保障工作推进与执行落地，更需要从顶层设计、夯实基础、数据支持、可视化模板、宣贯落实等多方面做好规范化与标准化的统一，在财务管理的各个方面最大限度地保证自动化与标准化。