张树民
权力,是一种强制力量,往往职位越高,权力越大,职责范围内的支配力也越强。所谓慎权,乃谨慎用权之意;不愦则指头脑清醒,不糊涂。
公权力乃国家公器。倘若权力掌握在以国家和黎庶为重的慎权者手里,则大有可为,利国益民;倘若权力掌握在利欲熏心的滥权者手里,则有公权私用、祸国殃民之危。
元代张养浩作《三事忠告》,提出省己、修身、戒贪,乃为政之要。正所谓廉以律身、忠以尽责、正以处事、慎以用权,能保其荣焉。反之,恐辱将近矣。
历史上,深谙慎权不愦之理,重操守、慎用权,公私分明的明白人并不鲜见。
《宋史》载,北宋仁宗朝,陈执中任宰相。他的女婿请求岳父大人给弄个官当当。岂料,陈执中回绝得十分干脆:“官,国也,非卧房笼箧中物,婿安得有之?”意思是,官职,是国家授予的,不是我卧房竹箱里的物件儿,怎么能你想要就送给你呢?陈执中位高权重,若想为女婿谋个一官半职,还不是手到擒来?然而,陈执中用权极慎,绝不肯公权私用。对女婿若此,对其他来请托的人,更是拒之门外。一些人怀恨在心,污名陈执中处事呆板固执,不配为相。仁宗却说,陈执中为相,深明慎权之益,恃权之害,从不纵权谋一己之私,公器只为公用,朝中有谁能超过他这一点吗?
晚清曾国藩,执掌湘军,位高权重。然而,曾国藩一生敬畏权力,“勤俭廉劳,修身律己”,慎权始终,用权如履薄冰,自感“时时有颠坠之虞”。曾国藩之所以手握重权而战战兢兢,就是因为他头脑清醒,“通阅古今人物”,汲取权力若火、滥用则引火烧身的惨痛教训。曾国藩很清楚,当官发财乃两条平行的道路,绝不可使之交叉。一旦公权成为谋私的利器,势必导致权力失控,直至覆灭,滥权的和珅就是前车之鉴。一生守矩慎权的曾国藩,身后被追赠“太傅”,获“文正”谥号,更有圣人之誉。
当然,慎权,绝不是不作为不担当,而是心有所畏,行有所止;公正廉洁,不偏私,不贪财,不贪色,不枉不纵;在职权边际内,处处以黎庶的福祉为用权指南。若此,就会凝聚民心,绝不会愦愦然,更不会堕入深渊尚飘飘欲仙,祸已临身尚不自知。
手握公权者,不慎则愦,愦而滥权,滥权乃殃。历史上手握重权的奸佞,当今被打的“老虎”和被拍的“苍蝇”,无不与滥权而腐有关。因此,必须时时自警、自省,律己奉公,矯正三观,才能做到慎权不愦。
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