南阳市肉牛产业的现状及发展建议

王秋文

（南阳市宛城区畜牧发展中心，河南 南阳 473000）

河南南阳肉牛养殖业历史悠久，是当地农户增收的有效途径之一[1]。该市培育出的黄牛品种肉质细腻、香味浓，有明显的大理石花纹，品质优良，为五大优良黄牛品种之一[1-2]。随着生活水平的不断提高，消费者对优质牛肉制品需求量越来越大。因此，如何生产出大量优质牛肉制品日益引起相关从业人员的重视。关于牛肉品质方面的研究较多，主要集中在日粮等因素对牛肉品质的影响方面[3-5]，关于肉牛品种优化、养殖结构调整方面的研究较少。本文基于南阳市悠久的肉牛养殖历史，对其肉牛产业现状、存在问题开展调查，旨在进一步优化当地养殖业结构、提高牛肉品质。

1 肉牛产业的现状

2022年，该市年底牛存栏78.07 万头，出栏50.74 万头，年牛肉产量共计7.69万t。

1.1 自然条件优越，交通便捷

该市地处河南省西南的盆地区域，平原、山地和丘陵地形面积分布较为均衡，有优越的生态区位及自然资源优势，适合发展多种形式农业。该市人口众多，农业人口占比达到71.87%，有着养殖业发展所需要的充足劳动力资源。此外，该市交通便捷，为肉牛养殖业的发展创造了便捷的物流条件。

1.2 肉质性能优，饲料充足

该市国家级肉牛制种站存栏的原种母牛常年保持在150 头以上，种公牛15 头以上。该市国家级良种繁育场主要工作是开展南阳牛的保种、繁育和供种等，承担多项国家级、省级和市级项目，为当地牛产业发展提供了优质品种保障。目前，南阳市规模养殖场内，牛日均增重0.8～1.5 kg，接近国际肉用牛的标准。经过精心的育肥管理，屠宰率在55%～65%，净肉率45%～55%，达到国际肉牛标准[4]。由此可知，目前南阳市牛的体型已经与肉用牛趋于接近，肉质性能提高。

南阳市是我国重要的粮食生产基地，小麦的播种面积常年在72 万hm2以上，产量占全国总产约2.4%，秋作物播种面积在66万hm2以上，包括玉米、花生和红薯等兼具饲用价值的作物。近些年该市积极推进肉牛产业饲草的商品化生产，青贮饲料年产量超过50万t，为当地肉牛养殖提供了足够的饲料来源。

1.3 政策有扶持，布局全产业发展

近些年，南阳市从多方面展开肉牛养殖业部署工作，包括生态环境优化、科技投入、金融政策支持和品牌培育等，结合各地实际明确发展任务。以新野县为例，该县为南阳市肉牛产业强县，为推进肉牛养殖业的发展，推出系列文件，统筹各类资源，为肉牛产业发展提供全方位支持。

实践中积极引进肉牛屠宰加工企业，对其规模化发展给予支持，鼓励其进行多种肉牛产品的开发。经过多年发展，南阳市已经开发出100 种以上牛肉产品，加工熟食产品超过60 种。目前，南阳市的牛肉产品已经进驻全国40 多个大中型城市，包括上海、南京和广州等地。以新野县为例，该县结合当地实际引进优势肉牛企业，组建了省级农业产业化龙头企业，在肉牛优势特色产业集群发展布局中起到了积极的辐射带动作用。

2 肉牛产业发展短板

2.1 规模化和标准化生产

当前，肉牛超过1 000 头饲养规模的养殖场户占比较低，为11%左右，100 头以下规模的场户占比约为67%，牛舍达到标准化的场户比例为17%左右，超过80%的养殖场户为散养，牛舍为简易式。整体上存在规模小、标准化程度低的问题。

部分肉牛饲养人员受教育程度不足、年龄偏大，缺乏养殖管理及防疫方面知识，一定程度上存在重视短期利益、不愿意花精力提升自身水平的问题，因此管理上粗放，精细化程度不高，目前，采取分群分阶段饲养模式的场户占比22%左右[1]。加工环节多数采取人工宰杀方式，效率低，在当前劳动力成本越来越高的情况下增加了肉牛产业的成本。

2.2 精深产品加工

目前，牛肉产品超100 种，但多数为鲜肉、初步加工的熟肉，为初级产品，附加值不高，缺乏类型多样的精深加工产品，无法很好地综合利用牛皮、牛骨、牛杂和牛血等副产品，产业化发展力度有待提升，未形成完整产业链，不利于当地牛肉品牌建设。

2.3 资金投入

养牛业成本比较高、效益相对较低，尤其是对于能繁母牛，其全年的所有创收即为当年产下的1 头牛犊，经过6 个月的饲养，断奶时牛犊的价格在2 500～3 500元。与羊、猪和禽类等生产相比，肉牛的生产成本更高，一般料肉比在7∶1，禽类仅为2∶1，猪肉、羊肉分别为3∶1 和5∶1。在缺乏精深加工、多数为中低档牛肉产品的背景下，市场牛肉价格不高。由此可知，肉牛生产的成本高、效益低，难以激发养殖场户的积极性。

肉牛养殖业为资金密集型行业，生产周期较长，因此养殖前期需要的固定投资大，需要相对较多的流动资金[6]。多数养殖场户资金不足，金融机构贷款存在风险大、审批严格等因素，导致整体经营规模小，饲养模式多为搭建简易棚舍，集约化、规模化程度不高。

3 肉牛产业发展的建议

3.1 实施集约化、标准化和规模化生产

因地制宜对肉牛养殖进行科学布局，探索科学高效的养殖模式，平原地区可推广适度规模化饲养，浅山、丘陵区域推广母牛养殖。养殖模式上推广“规模养殖、集群发展”“村集体建厂，经营主体租赁”等。结合实际推广农作物秸秆过腹转化、养殖粪污就地堆肥还田等技术，在对大规模肉牛养殖场发展予以扶持的基础上对中小规模场区予以升级改造，推进现代化标准养殖模式；推广种植及养殖的全产业链模式，建立种植玉米—青贮饲料—肉牛养殖的产业链；提高肉牛养殖设施建设的标准化程度，推进牛饲养阶段的集约化发展。此外，肉牛养殖前，企业需要与农户及时交流，做好选址、育肥和防疫等多个环节的设计，为标准化、规模化养殖提供有效指导[7-8]。

3.2 发展龙头企业和打造品牌

3.2.1 通过龙头企业发展中高端牛肉产品，提高产品附加值目前，不少加工企业从事牛产品生产，但是多数规模小，加工能力不足，生产的牛产品档次不高，竞争力不强。因此，可通过对牛产品相关的龙头企业加大培育力度，逐步推进牛产品的精深加工，在继续生产初级牛肉产品（如冰鲜牛肉等）的基础上发展中高端牛肉、精深加工，以进一步优化当地牛肉产品的结构。

对牛肉副产品价值进行充分挖掘，包括牛骨、牛毛和牛皮等，可从食品行业拓展延伸到医药等领域[9]。可结合该市现有的资源，引进或者培育具有养殖、屠宰、加工肉产品及副产品一体化能力的龙头企业，创建品牌，提高产品市场竞争力。此外，中高端牛肉产品的生产离不开市场的强有力监管[10]，需加大对牛肉产品的质检要求，在屠宰环节出台相关条例，以逐渐实现肉牛屠宰的规范化管理，确保肉牛定点屠宰、集中检疫。加大对检疫人员的制度化管理，全面、多层次地对牛肉交易市场进行监管。

3.2.2 加大宣传，打造品牌通过多种渠道、多种形式加大宣传力度，如广播、报纸和互联网平台等，以启动消费，拉动内需。结合该市实际，培育肉牛品牌，加大市场竞争力。引导牛产业相关企业进行改制、升级，如三色鸽、科尔沁等，通过聚焦主业来做大做强牛产业。龙头企业目前加工生产的熟食品种类超过30 种，如风干牛肉系列、牛肉热狗肠系列和酱卤牛肉系列等，为了提高市场竞争力，需要积极打造品牌，在厚植优势中迈向中高端，并与国内一些知名品牌建立合作关系，如山姆牛肉、良品铺子等，采取订单生产的方式，以形成品牌效应。

3.3 加大扶持力度

3.3.1 资金方面牛产业属于资本密集型产业，繁殖系数低，对资金的需求量大，且需要较长周期才能取得效益。需要在资金方面给予支持，可设立肉牛专用发展基金。加大农村金融机构对肉牛养殖场户在小额贷款方面的支持，如在贷款利率、期限上给予一定优惠，开展圈舍及活体抵押等信贷业务，推广新型“政银担保投”联动支农机制。此外，还可推进民间融资渠道的有序开放，将社会各界力量集中起来为肉牛产业发展提供资金支持。鼓励保险业扩大基础母牛保险，提高肉牛保额；善用现有涉农相关项目资金。可建立起牛产业风险补偿资金、应急续贷周转金资金池等。

不断完善牛产业发展相关的保险政策，将基础母牛保险扩大至养牛大县，增加牛的保额，结合承保理赔实际动态地对费率进行调整[11-13]。鼓励各地将育肥牛等纳入当地特色农产品保险范畴。可在肉牛加工龙头企业周边引导布局新增产能，推进完善利益联结机制，实现肉牛就地加工，建议对养殖畜位规模超200 头的企业建设给予重点支持。确保省级补贴充分落实，对新建标准化肉牛养殖场进行补贴。可结合实际参照省级补贴的标准制订各县区奖补机制。此外，对于新建养殖场，如果肉牛畜位超过一定数量，还可在土地租赁上给予一定比例的补贴[14-16]。

3.3.2 技术方面应为肉牛养殖场户提供必要的技术培训及指导、信息咨询或良种推广等服务[17-19]。畜牧养殖技术人员可定期到养殖场开展检查，指导消毒、防疫等工作。积极结合各地实际推广农牧业机械化技术，包括种植与养殖一体化、农业秸秆转化饲料等，确保增效与环保结合，为肉牛产业的发展提供技术保障。鼓励购买第三方服务为中小养殖场提供肉牛养殖全过程技术服务，包括繁育、饲喂、疫病防控和粪污无害化处理等。

3.3.3 人才方面可结合实际加大对畜牧业等相关人才的引进，将牛产业发展中所需科技人才纳入英才计划，对引进符合申报条件的科技人才给予政策支持，在待遇、职称方面给予必要保障。支持围绕肉牛种质资源开发、规模化智能养殖和创新优质饲草供给等方面加大技术攻关，取得的先进成果可通过宣传在养殖场户中推广落实。

4 结语

目前肉牛产业发展取得了一定成效，实践中在规模化及标准化生产、精深产品的加工、资金投入等方面还存在短板，亟待进一步提升。本文基于肉牛养殖历史，对其肉牛产业现状、存在的问题进行分析，旨在进一步优化当地养殖业结构，提高牛肉品质。