“五大路径”推动村集体经济快速增长

2024-01-18 08:00车景春
农村财务会计 2024年1期
关键词:领办闲置水面

□ 车景春

花桥镇位于安徽省芜湖市湾沚区东部,总人口4.09万人。近年来,花桥镇积极探索壮大集体经济的“五大路径”,使集体经济驶入高质量发展“快车道”,2022年全镇12个村(社区)集体经济收入达1300万元,截至2023年11月,全镇12个村(社区)集体经济收入达5500万元,村级集体经济实现快速增长。

党组织领办合作社,为打造集体经济强镇探索“新路径”。2022年以来,花桥镇分别在花桥村、五四村、咸定村等6个村(社区)开展了党组织领办合作社试点。咸定村在2023年年初成立了芜湖咸定农业专业合作社,以当地水面养殖优势产业为主导产业。水产养殖前期投入资金量较大,为了解决广大养殖户融资难题,合作社积极与中国农业银行湾沚支行等商业银行进行信用合作,以较低的贷款利率为水产养殖户提供量身订制的信贷产品;为了减少自然灾害影响,合作社专门投保了中国人民财产保险公司的水面养殖,遇到自然灾害,中国人保将提供不低于投入成本价的保额赔付。咸定村将村集体2000余亩水面发包由原来的摇号和竞争保证金模式,改为入市交易,为村集体创造年收益189万元。

同时,咸定村党组织领办合作社利用两个闲置村部办公用房,通过精准招商,引入盐城双成物流科技有限公司,签订年加工产能达2500吨的水产品初加工项目;引入芜湖谷香生态养殖专业合作社,签订了年加工120多万只鸡的肉鸡加工项目。村集体分别占股10%,通过保底收益加分红模式进行战略合作,不仅增加了村集体收入,还带动当地100多位村民就业,增加村民工资性收入400多万元。合作社2023年还承接公益性项目9个,投资总额达1016万元,为村集体增加经营收入800多万元,预计给合作社带来净收益200万元。2023年1-11月,咸定村集体经济收入达到1405万元。

村股份经济合作社联合抱团,为打造集体经济强镇注入“新引擎”。花桥镇在2021年成立了“芜湖市湾沚区花桥镇股份经济合作联合社”,这不仅是花桥镇致力于发展壮大集体经济的一种有益探索,更是破解乡村产业发展中难题的必然选择。作为花桥镇龙头企业的芜湖润杨生物科技有限公司是一家年产3000吨双孢菇的生产厂家,一期4000平方米恒温培养室正式建成投产后,公司又陆续投资双孢菇厂房,面积扩大到1.3万平方米,一共上马了10条国际先进的发酵隧道,年产双孢菇从1000吨发展到3000吨,年销售收入达5000万元。短期内持续高密度资金投放,导致公司出现暂时资金周转困难。花桥镇许多村因大量集体资金一时找不到好的投资项目一直闲置,花桥镇党委通过村级股份经济合作社将各村联合起来,抱团投资到芜湖润杨生物科技有限公司。镇股份经济合作联合社花费340万元购买公司厂房一栋,以售后回租方式增加年租金收入20.4万元。此举不仅解决了公司的燃眉之急,也增加了集体经济收入,带动了群众增收。目前润扬生物总用工量70人,均为周边村民,人均工资4500元。

农村产权入市交易,为打造集体经济强镇搭建“新平台”。以往水面资源出租大多是由本村村民参加竞价,竞标人与原承租人多为熟人,这导致村集体水面出租竞价不高,村集体收益在一定程度上受损。而将水面资源出租交由交易所操作,则可避免熟人交易的弊端。花桥镇依托安徽长江农林产权交易所,一方面充分发挥其在农村产权流转交易市场信息传递、价格发现、交易中介的功能,另一方面规范产权交易行为,防止优亲厚友、暗箱操作。从2021年开始,花桥镇集体资源、经营性资产全部入市交易。红光村集体水面872亩,往年年均承包价不到40万元,2021年通过安徽长江农林产权交易所入市交易,年发包价接近90万元,市场溢价率高达125%。

农村闲置房盘活,为打造集体经济强镇激发“新活力”。花桥镇股份经济合作联合社与横岗社区党组织领办合作社联手,依托境内“鸠兹湾艺创共富乡村”项目,瞄准安徽顶峰文化旅游发展有限公司需要发展民宿项目的机会,对项目周边自然村闲置住宅进行集中统一收储,发包给公司运营。目前,“鸠兹湾艺创共富乡村”项目已盘活闲置农房33户。花桥镇通过统一收储闲散农房、统一打包出租实现了村级集体经济发展和农民财产性收入增加“双赢”效果。闲置住宅盘活过程中,横岗社区股份经济合作社年经营收入增加近10万元,村民可获得年均5000~10000元不等租金收入,推动了乡村旅游等相关产业发展,为发展民宿经济带来了机遇。随着2023年中国农民丰收节主会场在鸠兹湾成功举办,一下成为“网红村”的品牌效应引爆了当地旅游市场,鸠兹湾“凤还巢”民宿变得一房难求。

农村“三变”改革,为打造集体经济强镇释放“新动能”。花桥镇千方百计发展壮大农村集体经济,引导广大农民和当地经营能人积极投资入股,实现村集体资源变资产、资金变股金、村民变股东的“三变”改革目标,不断增加农民财产性收入。花桥村股份经济合作社利用靠近产粮大镇水阳镇的地理优势,利用村闲置的土地资源和多年积累的资金,依托国家扶持壮大村集体经济财政项目资金建设粮食烘干厂,并通过成立芜湖县施茶湖粮食烘干专业合作社吸纳村民入股资金。施茶湖粮食烘干专业合作社项目总投资约350万元。项目上马后不仅合作社社员拿到了分红,村集体还实现了年收益10万元的进账。

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