吉林省青年人才参与乡村振兴的意愿、影响因素及实践路径

郭笑宇 和梦琳 李 妍

1.吉林水利电力职业学院，吉林 长春 130000；2.中共吉林省委党校，吉林 长春 130000

0 引言

乡村振兴是社会主义现代化进程中的重要组成部分，在乡村振兴战略的实施过程中，青年群体是助力乡村发展的重要力量。吉林省应充分发挥当地农业特色和优势，凝聚青年人才骨干力量，力争打造乡村振兴的吉林华章。但目前，青年人才并未完全参与吉林省乡村振兴发展［1］，部分青年人才缺乏建设乡村的社会责任感，参与乡村振兴的积极性不高［2］，存在“数据缺席”“政策缺席”“话语缺席”“行动缺席”等问题，这将可能导致在乡村振兴中产业兴旺的潜在力量不足、生态宜居的建设力量不足、乡风文明的引导力量不足、治理有效的参与力量不足、生活富裕的生力军不足［3］。基于此，笔者以吉林省青年人才为研究对象，分析当前青年人才参与乡村振兴意愿的实际状况和影响因素，探索青年人才参与乡村振兴的实践路径，引领青年人才为乡村振兴贡献力量，推动吉林省乡村全面振兴。

1 数据来源与样本描述

在吉林省长春市、吉林市、四平市、白城市等地选取青年人才样本，调查目标人群为吉林省内高校应届毕业生。通过联系各高校团委、人事处、就业办等相关部门，对应届毕业生进行调查，通过合理设计问题，实行问卷星网络问卷填写，力求调查的真实性和准确性。于2023 年4—5 月开展问卷调查，共回收800 份青年人才参与乡村振兴意愿的调查问卷。笔者对回收的调查问卷进行认真筛选，剔除漏答关键信息及出现错误信息的问卷，收回有效问卷765 份，回收比例为95.63%。问卷调查内容主要包括青年人才的个人基本情况、青年人才对参与乡村振兴认知程度及参与乡村振兴意愿情况3个方面。

由表1可知，总样本中有261人就业有意愿参与乡村振兴，占总体比例的34.12%；有504人就业无意愿参与乡村振兴，占总体比例的65.88%。其中，就业有意愿参与“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等项目的人员相对较多，占有意愿参与乡村振兴人数的58.62%；就业有意愿选择返乡从事创新型农业（“互联网+农业”等新兴创业模式）的，占有意愿参与乡村振兴人数的22.99%；就业有意愿选择返乡从事传统农业的青年人才和从事其他乡村振兴相关活动（科研，文化、生态建设等）的青年人才数量较少。可以看出，当前吉林省就业无意愿参与乡村振兴的青年人才数量较多，仅有1/3 左右的青年人才有意愿参与乡村振兴，近2/3的青年人才参与乡村振兴动力不足、意愿不强。

表1 吉林省青年人才参与乡村振兴意愿情况统计人

由表2 可知，总样本中，女性人数较多；政治面貌以共青团员居多，占比93.07%；在文化程度方面，本科文化程度的有432 人（占比56.47%），其次是专科生、硕士研究生、博士研究生。总体来看，被调查对象受教育程度较高，他们对于调查的问题会有较好的理解与把握。因此，此次调查数据具有较高的代表性和可信度。

表2 吉林省青年人才参与乡村振兴样本个人特征描述人

2 青年人才参与乡村振兴意愿的认知分析

青年群体是推进社会主义新农村建设的重要力量。新时代的青年具有丰富的知识和活跃的思维，善于接受和理解新鲜事物，受过良好教育的青年群体具备先进的思想和发展理念［4］。此次样本调查中，吉林省青年人才对参与乡村振兴的认知情况主要呈以下特点：在农村经济发展方面，比较了解的人数占比最多，非常了解的人数排其次；在农村人情社会方面，有55.42%的人对其比较了解，有30.07%的人对其基本了解；在农村风俗习惯方面，有44.44%的人对其基本了解，有19.87%的人对其不了解；在乡村振兴发展进程方面，有52.81%的对其比较了解，有22.75%的人对其基本了解；在乡村振兴创业帮扶政策方面，比较了解和非常了解的人较多。综上可知，大部分青年人才对于乡村振兴进程中农村的经济发展、创业帮扶政策甚至是人情社会方面都有一定的了解，但深入了解农村风俗习惯等方面还存在一定的不足。

3 青年人才参与乡村振兴意愿的影响因素分析

青年人才参与乡村振兴受主客观多种因素的影响［5］。内外因素论指出，在观察事物、分析问题时，既要看到内因，又要看到外因，要坚持内外因相结合的观点。基于此，笔者将从这两个方面分析影响吉林省青年人才参与乡村振兴意愿的具体因素。

3.1 青年人才参与乡村振兴意愿的内部影响因素分析

3.1.1 青年人才参与乡村振兴意愿的个人特征分析

在青年人才个人特征方面，学历、户籍、政治面貌都对其参与乡村振兴意愿具有一定的影响。

由表3 可知，在学历方面，大专学历的青年人才有意愿返乡从事传统农业和创新型农业的人数相对较多；本科学历的青年人才在参与国家项目计划、准备通过招考等方式参与乡村振兴的人数较多；硕士研究生、博士研究生没有人想去从事传统农业。其中，硕士研究生考虑参与乡村振兴的途径主要是通过参与国家项目计划、从事创新型农业和其他乡村振兴相关活动；而博士研究生愿意通过参与其他乡村振兴相关活动参与乡村振兴。

表3 青年人才个人特征对参与乡村振兴意愿的统计分析人

在户籍方面，样本中城镇户籍的青年人才共有553 人，其中有意愿参与乡村振兴的有123 人（占比22.24%）；农村户籍的青年人才共有212 人，其中有意愿参与乡村振兴的有138人（占比65.09%）。城镇户籍的青年人才当中有意愿参与乡村振兴的，更多集中在考虑参与国家项目计划、通过招考等方式参与乡村振兴，愿意从事传统农业、创新型农业和其他乡村振兴活动等方面的人数较少；而在农村户籍的青年人才中，愿意直接从事传统农业和“互联网+农业”等创新型农业的人数较多。由此可见，城镇户籍的青年人才倾向于通过国家项目计划参与乡村振兴，农村户籍的青年人才倾向于通过从事传统农业、创新型农业和其他乡村振兴活动参与乡村振兴。

在政治面貌方面，样本青年人才以共青团员为主，共有712 人（占比93.07%），其中多数共青团员有意愿通过国家项目计划参与乡村振兴；政治面貌为共产党员的青年人才共46人，其中有21人有参与乡村振兴的意愿，这意味着有接近50%的共产党员愿意投身乡村振兴；政治面貌为群众的，其群体的主要学历为博士研究生，他们更愿意通过参与乡村振兴相关活动（科研、文化、生态建设等）参与乡村振兴。

3.1.2 青年人才参与乡村振兴意愿的个人认知分析

调查中发现，吉林省青年人才对乡村的认知水平和认知程度直接影响其参与乡村振兴的情况。由表4可知，吉林省青年人才有意愿参与乡村振兴的群体，其对农村经济发展、农村人情社会、农村风俗习惯、乡村振兴发展进程的了解程度和对乡村振兴创业帮扶政策的了解情况以比较了解和非常了解为主，不了解和基本了解的人较少。由此可知，吉林省有意愿参与乡村振兴的青年人才大部分是由于其对乡村了解程度较高，导致其参与意愿强烈。例如，在对农村经济发展了解程度方面，有意愿参与乡村振兴的青年人才比较了解和非常了解的人数分别占总样本的18.30% 和10.59%；在对农村人情社会了解程度方面，有意愿参与乡村振兴的青年人才比较了解和非常了解的人数分别占总样本的20.13%和8.24%。以此类推，只有对乡村振兴有所了解，青年人才参与乡村振兴的意愿才会比较强烈。

表4 吉林省青年人才参与乡村振兴意愿的个人认知分析 人

3.2 青年人才参与乡村振兴意愿的外部影响因素分析

乡村振兴的核心要素在于人才振兴。“青年人朝气蓬勃，是全社会最富有活力、最具有创造性的群体”，乡村的人才振兴离不开广大青年的“回巢”，青年人才的兴旺是乡村各项事业得以振兴的必要条件［6］。只有切实采取有效措施引导广大青年积极参与乡村振兴，才能更顺利地解决农村人才流失、产业发展动力和后劲不足、人口结构不佳、先进科技与地方经济发展融合度不高、美丽乡村建设与乡风文明构建活力不足、基层组织建设缺乏创新等问题。

此次研究中，对吉林省青年群体进行相关问卷问题调查：一是关于青年人才是否参与过学校组织的乡村振兴相关活动，如“三下乡”“农村经济调研”“乡村支教”等活动，以此来了解学校层面是否开展丰富的社会实践活动，引导和帮助广大青年学生在与现实相结合的“大思政课”中“受教育、长才干、做贡献”，从而引领学生立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年；二是关于青年人才的家人朋友是否支持其参与乡村振兴，以此来推测当前社会对于青年人才参与乡村振兴的认可程度。根据样本调查数据，青年人才参加高校组织的暑期“三下乡”等与乡村振兴相关活动，对提升其对农村经济社会、人情社会和风俗习惯等的了解程度有明显作用。

由表5 可知，在校期间参加过乡村振兴相关活动的青年人才有185 人，占样本总量的24.18%，其中有153 人有意愿未来就业时参与乡村振兴。由此可见，学校组织的乡村振兴相关活动对于青年人才扎根基层有很大的影响。而亲朋支持对青年人才参与乡村振兴也有一定的影响，得到亲朋支持的青年人才有252 人，占样本总量的32.94%，其中有103 人有意愿未来就业时参与乡村振兴。综上可知，参与过学校组织的乡村振兴相关活动和亲朋支持在一定程度上影响青年人才参与乡村振兴的意愿。

表5 吉林省青年人才参与乡村振兴意愿的外部因素分析人

4 青年人才参与乡村振兴的实践路径

4.1 健全青年人才培育体系，提升青年人才认识水平

此次调查发现，参与过乡村振兴相关活动的青年群体在就业时有较强烈的意愿参与乡村振兴。因此，高校方面应对此予以重视，引导和鼓励青年人才在校期间参与乡村振兴相关活动，不断加强对青年的政治引领、思想引领，加强乡村振兴政策宣传［7］。一是学校教务部门要进一步完善人才培养方案和课程体系，增设以乡村振兴为主要内容的必修和选修课程，提升高校青年参与乡村振兴的社会实践能力。二是学校团委要搭建学生参与乡村振兴的平台，围绕乡村振兴积极开展青年网络扶贫扶智、农业技术培训推广、农业知识科普讲座、金融知识下乡、乡风文明宣传等活动，深入推进“三下乡”社会实践活动。三是高校乡村振兴相关科研部门要设置高校青年参与乡村振兴的专项课题，进一步强化高校青年参与乡村振兴的意识和理念，为其有效参与乡村振兴提供理论支撑。四要加强青年人才的培育，引导高校青年树立正确的就业观和择业观，为高校毕业生到基层就业、返乡创业提供便利，引导和组织青年投身乡村振兴事业［8］，培养一支懂农业、爱农村、助农民的“三农”青年队伍，鼓励和吸引广大青年投身于全面推进乡村振兴的火热实践。

4.2 完善青年人才保障制度，激励青年人才成长成才

乡村振兴离不开人才的支撑。创造条件，搭建平台，有利于吸引人才到农村创业扎根［9］。针对此次调查中有意愿参与“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等项目人员相对较多，而参与传统农业、创新型农业和其他方面活动的人数较少的情况，相关部门要完善人才保障制度，鼓励青年参与乡村振兴的各项事业发展。一方面，对有意愿参与“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等项目的青年人才，要鼓励其参与基层党建工作，加大基层党组织中的青年比例，给优秀青年党员干部更多参与乡村建设决策议策的机会和平台，鼓励和吸收优秀青年党员干部争当村“两委”的“主心骨”，强化“领头雁”工程建设，通过各种形式和渠道选拔出政治过硬、群众信赖、本领突出的优秀青年人才作为乡村振兴的“带头人”［10］。另一方面，不断优化乡村创业环境，提升公共服务质量，为前来创业的青年人才提供可选择、能落地的基础保障，以推动更多青年科研人员把论文写在大地上，让科技成果走出实验室、走向田野，惠及更多农民。优良的乡村发展环境是涵养人才和激发人才创新创业的重要保障。各地要着力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围，加强农村基础设施建设［11］，提升教育、医疗、养老等公共服务水平，不断改善配套的生活及创新创业环境，以缩小城乡服务差距，减少人才的后顾之忧。

4.3 落实青年人才支持政策，加大创业政策扶持力度

政府要整体规划、加强引导，积极为高校青年参与乡村振兴创造条件。此次调查中，吉林省青年人才对乡村振兴的相关认知还存在一定的偏差，尤其是对乡村振兴发展进程和乡村振兴创业帮扶政策等了解欠缺。因此，政府要多方面提高青年人才相关认知，鼓励其积极参与乡村振兴。一是政府在乡村振兴整体规划中要明确高校青年参与的重点方面和具体任务，出台相关优惠政策。大力推进《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《国家乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》《中华人民共和国乡村振兴促进法》落实，从法律和政策上充分保障高校青年参与乡村振兴。二是政府部门要充分发挥行政管理职能和政策导向的优势，组织和引导高校青年参与乡村振兴，加大引导高校青年向农村基层一线流动的力度，为高校青年在农村工作提供必要的技术支撑和生活保障，积极为高校毕业生面向基层就业提供渠道和平台，特别是在“西部计划”“三支一扶”“大学生村官”“选调生”等项目上给予更多的支持和保障，着力打造一支以强农兴农为己任、能够担负乡村振兴重任的高校青年人才队伍。三是政府应搭建创新创业平台，包括创业孵化器、科技企业加速器、农业科技示范园等，为青年人提供资金、技术支持及市场拓展等方面的帮助；建立导师制度，邀请成功的乡村创业者担任导师，为青年人才提供指导和经验分享。政府可以出台针对青年创业的税收减免政策、贷款支持政策和创业补贴政策，降低创业门槛和风险；可以建立健全乡村创业创新服务体系，为青年人才提供咨询、评估、法律支持等服务，帮助他们解决创业过程中的问题和困难，为青年人才创造更多的机会和条件，促使他们在乡村实现自己的创业梦想。

5 结束语

青年人才是推动社会发展的重要力量，国家现代化离不开青年人才的大力支持。吸引青年人才投身乡村振兴事业是建设现代化社会主义新农村的必然选择和有效路径。高校要不断进行教育改革，为国家现代化建设和乡村振兴培育优秀的人才。政府有关部门要不断进行政策调整，加大对青年人才投身乡村建设的吸引力度，通过培养人才、战略宣传、优惠政策等手段吸引大量的青年人才加入助力乡村振兴的队伍。广大青年人才也要不断地提高自身的社会责任感和历史使命感，认识到乡村振兴战略对国家和个人发展的重要意义，胸怀远大理想，脚踏实地，攻坚克难，在广阔的乡村天地用青春描绘出一道道亮丽的风景线，书写好全面推进乡村振兴的华美篇章。