《园林工程招投标与合同管理》 教学融入思政元素研究

耿凤梅 肇 楠

（1 河北政法职业学院 河北 石家庄 050061； 2 河北省林业和草原工程项目中心 河北 石家庄 050081）

《园林工程招投标与合同管理》是高校园林技术、风景园林设计等专业的一门专业核心课程。要培育出德才兼备的园林专业人才，必须大力推动思政元素进教材、进课堂、进头脑，努力做到春风化雨、润物无声，让学生在掌握专业知识的同时吸收思想教育精髓，以切实达到思政铸魂育人的目标。

1 课程思政的重要性

《园林工程招投标与合同管理》课程思政的重要性主要体现为三个“需要”：一是深入贯彻落实党中央重要决策部署的需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高校思政工作，提出了一系列新理念、新思想、新战略、新举措。习近平总书记多次强调，各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。2017 年2 月，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。2020 年6 月，教育部印发《高等学校课程思政建设指导纲要》，提出课程思政建设要在所有高校、所有学科专业全面推进。二是进一步提高教师队伍思政能力的需要。课程思政对教师的思想政治素质提出了更高要求，强化了教师的政治理论学习。促进教师积极探索课程思政的有效路径，努力使课程与思政“1 +1”结对子，让专业知识和思政元素相互映射、融合。三是培养高素质大学毕业生的需要。《园林工程招投标与合同管理》课程具有极强的实践性，与一线生产紧密相连。通过教学内容与思政元素的有机结合，可以培养学生“德才兼修”，使大学生形成正确的世界观、人生观、价值观，为国家和社会输送高素质的优秀人才。

2 各教学单元融入思政元素研究

2.1 第一教学单元：工程招投标概述

2.1.1 主要教学目标。让学生了解、掌握工程招投标的概况、监督管理等内容。

2.1.2 融入思政元素。爱国主义教育。以视频教学为主要方式，介绍我国建国以来完成的青藏铁路、三峡大坝、西气东输、南水北调、珠港澳大桥等伟大工程。结合工程建设，重点讲解基本建设程序、建设历程、科技创新等方面内容。通过视频内容和课堂讲解，激发学生的民族自豪感，厚植爱国情怀。

2.2 第二和第三教学单元：园林工程招标和投标。园林工程招标单元和投标单元是本门课程的核心内容，相互间联系非常紧密，因此合并进行探讨。

2.2.1 主要教学目标。招标单元让学生了解、掌握园林工程招标的条件、程序、招标文件编制等相关内容；投标单元让学生了解、掌握园林工程投标的程序、投标文件编制、开标、评标、中标、签约、法律责任等相关内容。

2.2.2 融入思政元素。第一，法治教育和公开、公平、公正理念教育。对《招标投标法》和《招标投标法实施条例》中关于招标、投标的有关条款逐条进行讲解，强调《招标投标法》和《招标投标法实施条例》是开展招投标工作最根本的法律依据。同时，以工程建设招投标违法违纪案例作为素材，讲解招标中出现的规避招标、权力标、关系标、泄露标底、化整为零等违法违规现象，投标中出现的串标、陪标、围标、恶意低价竞标等违法违规现象。让学生清醒认识到招标与投标都是非常严肃的法律行为，各个环节都要遵守法律法规。告诫学生面对利益诱惑，决不能心存侥幸，任何违法行为都会受到相应的惩处，会付出惨痛的代价，努力引导学生在学习、生活和今后的工作中做到遵纪守法。第二，团队协作精神教育。强调在编制招投标文件中，需要管理、技术、法律等多部门配合才能完成。在教学中，一是以河北省京津风沙源治理工程林业建设项目、石家庄市长安公园等工程建设为例，讲解招投标文件的主要组成内容。二是模拟招投标。让学生分组，分别扮演招标人和投标人角色，编写招标文件和投标文件，并模拟招投标的全过程。通过密切合作、互相促进，让学生充分认识到团队协作的重要性，努力培养学生通力合作的团队精神。第三，精益求精的工匠精神教育。在学生模拟进行招投标过程中，特别增加投标失败环节，主要包括：一是因企业资质问题导致废标的情况。如证书过期、法定代表人没有及时变更等现象。二是没有认真核对日期的错误，如出现2022 年2 月30 日、2022 年13 月8 日等现象。三是投标保证金数额不符合招标文件规定。如招标文件规定为50 万元，结果汇款15 万元的错误。四是因报价计算中出现漏项、错项等情况，导致投标总价出现偏差从而投标失败的现象。以及其他多种原因导致投标失败的情况。在教学中，学生各组可以根据本组编制的标书自行设计错误内容。教师组织学生各组之间互评，努力发现其他组招投标文件中的错误之处。通过以上过程，让学生深切感受细节决定成败的道理，培养学生追求卓越的大国工匠精神。

2.3 第四教学单元：《合同法》基础

2.3.1 主要教学目标。让学生了解、掌握合同的订立、履行、变更与终止、违约责任等内容。

2.3.2 融入思政元素。诚实守信教育。诚实信用是《合同法》的“帝王条款”，在多项条款中多次体现。教学中，以弄虚作假典型案例为素材，教育学生在合同订立中，应在不损害他人利益的前提下追求自己的利益最大化。在市场经济迅速发展的今天，诚信和契约精神才是市场的不变法则，是市场经济的生命。告诫学生在校学习期间，考试作弊、抄袭作业、欺骗同学等现象均是没有诚信的表现，努力使诚信成为学生的一种良好品德。

2.4 第五教学单元：园林工程施工合同

2.4.1 主要教学目标。让学生了解、掌握园林工程施工合同的基本内容、谈判、签订、履行和争议处理等内容。

2.4.2 融入思政元素。职业道德教育。职业道德是园林工程建设中所必须遵守的道德底线，是最基本的职业操守。职业道德的缺失，会直接影响工程建设质量，使个人和企业的诚信度大大下降，甚至会出现违法犯罪的情况。例如有的园林绿化公司中标并签订施工合同后，为了减少投入、增加收益，在施工中采用了整地密度和规格低于合同标准、栽植苗木等级低于合同标准、抚育管护偷工减料等方法，导致绿化质量不达标，成了问题工程。有的企业为了使问题工程验收合格，不惜采用请旅游、送贵重礼物、给回扣等非法手段，最终都会受到法律的严惩。通过违法案例讲解，教育学生今后工作中要勇于负责、尽职尽责，树立“质量第一、信誉第一”的理念。

2.5 第六教学单元：园林工程施工索赔

2.5.1 主要教学目标。让学生了解、掌握园林工程索赔处理、策略等内容。

2.5.2 融入思政元素。第一，权利意识教育。工程项目在实施过程中隐含着各种各样的风险，索赔的出现在所难免。以园林工程索赔案例为素材，让学生充分认识到，索赔是施工方维护自身合同权益、减少风险损失的重要手段。让学生懂得索赔是在正确履行合同基础上争取合理地偿付，而不是无理的争利，懂得权利的正当性、可行性、界限性，应该在法定范围内勇敢捍卫自己的权利。第二，友善教育。在教学中，通过对案例的分析、讨论，引导学生在处理纠纷时，应根据法律法规和合同约定，平等、友善地协商解决问题。协商不成的可以选择调解、仲裁、诉讼等方式依法解决。教育学生在日常学习和生活中，同学之间要处处相互帮助，与人为善，努力建设和谐校园。

3 主要教学方法

在教学过程中，可以综合采用多种教学方法，科学安排和融入思政元素。主要包括：一是通过案例教学、模拟教学、项目教学、互动研讨、以赛促学等多种教学方法提高学生的积极性。二是借助智慧教学工具和微信群、QQ 群等，加强师生间、生生间相互交流，线上线下随时嵌入思政内容。三是充分利用校企合作资源，既可以邀请企业专家开展讲座，也可以鼓励学生到企业学习，让学生充分了解当前园林工程的招投标与合同管理现状和专业人才的社会需求情况。多年教学经验表明，案例教学是这门课程的重要教学手段，每个章节的专业知识和思政内容都可以从典型案例引入。通过教学内容的精选、案例视频的甄选、教师深入讲解、课堂互动等多样化的教学方法，可以活跃教学氛围，扩宽学生思维，让学生积极思考、主动探索相关知识。

4 结语

《园林工程招投标与合同管理》课程的思政元素不会止于文中所提到的内容，需要在教学实践中不断丰富和挖掘。本文虽然按照各个教学单元梳理了主要思政元素，但实际上每个教学单元都涉及多个思政内容，教学中可以根据需要把各章节的思政元素交叉融入。