“智慧通学”——基于中小学拥堵现状的分析与优化研究

文/张莉 杨姝 杨瑞梅 成金波 周凡凯 金玉兰

经济和城市化进程的迅猛发展，给城市交通带来极大的考验。面对日益严重的交通拥堵问题，尤其是通学路交通拥堵这一社会痛点，本文以中小学为对象，通过对其通学现状和特征的调查研究，并利用“智慧通学”思想，有针对性地从道路交通管理、学校通学管理和新的出行方式建议三个方面提出和提出“五位一体”智慧通学方案，由此展开具体的解决策略。

1.通学现状特征分析

中小学校交通拥堵是一类典型的常规性交通拥堵，在高峰期会形成交通量严重超过道路承载能力的情况。通过分析通学现状特征，了解和探究中小学通学现状及交通拥堵原因，为优化方案的设计提供支持。

1.1 道路交通特征分析。为通学路交通拥堵解决这一问题，本文将从便捷性、舒适性和安全性三个原则综合考虑，结合现今通学路交通拥堵现象，分析其产生拥堵的原因。以下是通学路产生拥堵的一些特性分析：（1）道路网络结构和密度不合理。某些地区的通学路可能缺乏道路连接或道路密度不足，道路结构单一，导致特定时段交通拥堵的问题。（2）缺乏相关交通标志和设施。学校区域应设置相应特点的交通标志，同时，也需要合理设置减速装置等学校道路交通设施，以提高交通流畅性和安全性。（3）停车位不足。学校门口缺乏足够的接送临时停车位，导致大量接送车辆借用非停车区域，引发特定时间段通学路交通混乱和拥堵问题。（4）交通管理不到位。通学期间，学生和家长的交通工具种类繁多，这也是造成通学路交通拥堵的主要原因之一。为了有效维护交通秩序、保障交通安全，需要进行交通管理工作。

1.2 对象特征分析

1.2.1 中小学生特性。一方面，中小学生上下学时易在学校门口逗留，使得学校周边空间更加拥堵和混乱。况且该年龄段的学生思维不够成熟，交通安全意识较为薄弱，存在一系列不安全的交通行为，有较大的交通安全隐患。另一方面，中小学生年龄较小，缺乏一定的独立自主能力，特别是低年级学生上下学大多都依靠家长接送，而接送方式多为私家车和电动车，交通工具的复杂多样，造成学校门口交通的混乱。

1.2.2 家长交通行为特征。由于中小学校门口在上下学时接送车辆多，中小学上下学时间和上下班高峰期有所重合，且放学时家长停车等待学生的时间长，致使学校门口交通拥堵现象越发严重。

2.解决策略分析

根据上述的特征分析，本次研究建立“五位一体”的“智慧通学”模式。从道路交通管理切入主导，再由安全教育的推进与出行方式的改善服务相互配合，全过程由家校联合会共同监督，并将通学效率结果反馈给家长。

图1 智慧通学

2.1道路交通管理。本次研究的道路主要指中小学门口一定范围内的道路。在道路方面的研究中，主要从以下两个方面进行分析。

2.1.1 智慧停车——临时停车+智慧停车小程序。（1）“临时停车”指的是车辆在非禁止停车的路面，在驾驶员不离开车辆的情况下，靠道路右边按顺行方向作短暂停留。本次研究提出两种“临时停车”模式：第一，路边模式。当400m临时停车带范围（校门外左右两侧各200m）内设置机动车与非机动车能满足学校需求，则在临校门外次干道单侧设置机动车和非机动车临时停车位；[1]小广场模式。当路边模式不能满足学校临时停车需求时，划出学校约5%的用地作为门前临时停车广场，设置临时停车位，并临校门外次干道单侧设置临时停车位。[1]（2）智慧停车小程序，是我们为辅助临时停车而计划设计的一款面向校园的微信小程序，可提供车位预约、导航、智能路线推荐、消息通知等多项功能，旨在为用户提供全面的服务体验。

2.1.2 开辟通学路。学校与政府根据人流量及地域性问题共同设立通学路作为学生上下学的路径，并将围绕“人”展开，把“便捷性、舒适性、安全性”放在首位，通过设计规划实现安全性及通行效率的提高。（1）设计规划流程。第一，学校服务半径(《中小学校设计规范GB50099—2011》中确定城镇完全小学的服务半径为500m，城镇初级中学的服务半径为1000m)[2]第二，分析此区域内的道路网络，降低学生在通学道路上遇到机动车或者非机动车危险的概率，安全连续的进入学校，尽可能降低学生上下学通过复杂交通路段的安全隐患。[3]第三，确定通学路路径，从居住区到学校的通学路，不应该穿越城市交通大型主干道或者区域主干路。第四，在上下学相关人员组织管理中，交警志愿者、家校联合会等联合监督。

2.2 精细道路布局优化设计。（1）物理措施减速装置。对学区范围内的道路系统进行安全规划，建议当主路与支路相交时，主路方向的通学路人行道在相交路口抬高使得通学路上人行道在同一平面上，同时相交道路增加减速物理设施。（2）道路窄化减速措施。在车辆通行速度较快的地方通过车道窄化等措施，限制机动车通行速度，对机动车通行空间的宽度在物理或视觉上进行窄化处理，从而使机动车驾驶人降低行驶速度。（3）人车分离的道路安全设计。通学路路段上应做到人行道与车行道隔离，同时尽量避免通学路两侧开口，开口处须设置停车让行标志标线和减速物理设施，设置人行道与其他车道的物理隔离，保证行人的安全。（4）目标管理的可视化设计。合理利用交通标识和目视管理结合，可以极大程度的引导行人和车辆的行驶方向，从而改善交通流量过于集中的问题。利用色彩可视化打造注重慢行交通氛围，如在关键节点位置，采用彩色铺装路面标识，强化通行路径的视觉认知效果；[4]（5）渠化设计。渠化设计能有效改善交叉路口问题。通过增加道路口的进口或出口车道，使其尽可能匹配此路段的通行能力。通过人为设置通道的方法，减少交通相交的冲突点。利用合理的道路导流线，将渠道路口通行进行引导和分类，使其相互不影响如流水般通行。[5]

图2.4减速设施与窄化设施

图2.5道路横截面图

2.3 保障与实施。（1）学校建立完善的上下学组织计划与组织机构。（2）利用“智慧停车”方案辅助解决家长接送的停车问题。（3）完善上下学治安与监护系统。（4）多人员，共监督，由家校联合会，志愿者等人员共同推进安全通学。

2.4 学校通学“智慧管理”。学校是解决通学路交通堵塞的关键之一，对于通学路拥堵问题，学校的缓解措施大有裨益。学校应当对学生进行道路交通安全教育，配合和落实对学生的交通安全措施。（1）安全教育。除了可以利用传统的班会课、讲座定期开展交通安全知识宣传和普及等主题教育活动之外，可开设“安全通学”公众号，向公众推送交通安全知识，辅助学校进行交通安全教育。为增加浏览量和观众的阅读兴趣，可以提高推广方式的趣味性。同时，通过开展“网上交通知识比赛”，实现了“宣传+教育”的深度融合，更好地为学生和家长提供交通安全知识服务。（2）通学智慧新提倡。错峰上下学是缓解学校门口交通拥挤的有效方法。这个方法被运用于很多学校，除此之外，学校可以鼓励学生乘坐公共交通上下学，可以减少机动车出行数量，有效缓解交通拥堵问题。运用“智慧通学”思维，利用智能技术来辅助管理。例如，可以利用公共交通智能调度系统调整公共交通的班次和路线，使其到站时间尽可能与学生上下学时间贴切。

2.5 出行新方式——拼车。据调查研究，拼车能够减少车辆保有量增加、延迟，转移高峰时段。在交通拥堵的问题上，拼车上下学可以从一定程度上减少通学路车辆数量，有效缓解交通拥堵问题的同时还节约了资源和成本，增加了同学间交流和接触的机会，由此观之，拼车出行具有众多益处。此外，家校联合会建立的初衷是为了紧密学校和家长的联系。在通学过程中，也可以巧妙发挥其作用，在家校联合会平台组建“拼车分队”，即让家住的较近且家长间相知相熟的同学，在确保安全的前提下，由其家长轮流接送学生。

3.结语

通过分析中小学通学现状和特征，在此基础上展开研究优化方案，由道路交通管理主导展开，从设计通学路与临时停车方案双维度优化通学，由学校的“智慧”管理推进，然后由拼车平台拼车服务等措施优化服务通学问题。全过程家校联动，最后所有信息反馈给家长，帮助家长更好地提高通学效率。并且有效缓解中小学通学路交通拥堵问题，实现时间价值和出行效率的最大化。

引用出处

[1]冯伟.路边停车对路段交通流的影响研究[D].北京交通大学,2008.

[2]黎茂盛,李锦淑,潘峰.中小学学校附近路边停车位优化设计[J].交通工程,2018,18(04):6-11.

[3]肖胜.城市道路路段交通管理对其通行能力影响研究[D].华中科技大学,2008.

[4]马国军,盖幸福.城市道路建设彰显人文情怀[N].济南日报,2011-04-26(006).

[5]陈欢欢.城市道路平面信号交叉口综合评价及改善策略研究[D].浙江大学,2006.