王仲昀
越南首都河内的西湖。
作为山水相连、唇齿相依的友好邻邦,中国与越南在2023年末迎来了两国关系的“高光时刻”——12月12日至13日,中共中央总书记、国家主席习近平对越南进行国事访问。这次访问最重要的政治成果是:双方宣布构建具有战略意义的中越命运共同体,开启了中越两党两国关系发展新阶段。
回顾习近平总书记此次访问越南,一些现场画面可以看出,从内排机场到下榻酒店,从巴亭广场到会谈现场,越方以最隆重的礼遇,欢迎期盼已久的贵宾。
在习近平总书记访问越南期间,一些细节也引起了两国人民的关注。
12月12日下午,習近平在越共中央驻地同越共中央总书记阮富仲举行会谈。接着,阮富仲请中国同志“进行小范围茶叙”。茶叙外交,是中越两党两国领导人不拘一格的交往方式。习近平与阮富仲,曾三度以茶会友。
此番在河内茶叙后,阮富仲向习近平送上一幅精美的画并说道,“东西可能不是非常好,但是珍贵的是兄弟情谊”。而细心的人们注意到,这幅画描绘的正是两人2022年在北京茶叙时的动人瞬间。
中越同饮一江水。“越中情谊深、同志加兄弟”,是中越关系最生动写照。每当两党两国最高领导人把盏品茗,中越友谊始终是绕不开的话题。如今,伴随着中越命运共同体之构建,人们对中越友谊以及两国未来交往,有了更多期待。
2023年末,中越两位总书记宣布两党两国关系新定位的消息,成为当天全球各大媒体报道的焦点。舆论评价,这是中越关系高水平和特殊性的有力见证。
而就在2023年12月1日,即习近平总书记访问越南之前的半个月,越共中央总书记阮富仲在河内会见中共中央政治局委员、外交部长王毅。王毅当天表示,在两国建立全面战略合作伙伴关系15年基础上,双方就提升两国关系定位达成共识,可谓水到渠成。
对此,上海外国语大学东方语学院越南语系主任冯超副教授在接受《新民周刊》采访时表示,中越提升两国关系定位,构建命运共同体,并非一蹴而就,其经历了多年的演进,其间还有一些曲折与考验,所以会是“水到渠成”的结果。
1999年初,两党领导人确定了新世纪两国“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”关系框架。2008年,中越建立全面战略合作伙伴关系。近年来,两党两国最高领导人通过多种方式保持密切沟通,就引领中越关系发展达成许多重要共识,不断为两国关系注入新内涵。
2015年11月,中共中央总书记、国家主席习近平访问越南,这是中国党和国家最高领导人时隔近10年再次访越,并实现了两党两国最高领导人年内互访。那一年,习近平总书记密集会晤越南党和国家领导人。正是在这次访问越南期间,习近平总书记提出“中越是利益相融、目标相同的命运共同体”。
2017年春节前夕,阮富仲在越共十二大连任总书记后首次访华。当时习近平总书记对阮富仲说:“今天,我和总书记同志以茶论道,交流交心。让我们把中越关系巩固好、发展好。”那一次“冬日茶叙”结束后,习近平向阮富仲赠送了胡志明主席1942年手书汉语诗作《走路》的复制品,表达对两国携手前行、合作共赢的希望。
2017年11月,中共十九大后,习近平总书记应邀访越。在古树幽静、绿意盎然的胡志明故居,习近平再次与阮富仲品茗畅谈,承诺不忘中越传统友谊的“初心”。当天在胡志明故居的高脚屋前,习近平亲自给阮富仲送了一份国礼——总计19期的《人民日报》。其中,16期泛黄的报纸,是1955年胡志明主席访华时的报道;另外3期留有墨香的报纸,是2017年1月阮富仲总书记访华时的报道。
2022年,阮富仲总书记应邀率领越方领导人作为中共二十大后第一个元首级代表团访华,实现了向习近平总书记作出的将中国作为其连任越共中央总书记后首访国家的承诺。
过去8年当中,从北京人民大会堂,到河内胡志明故居,两国领导人无论是在会谈现场,还是“小范围茶叙”,始终追求的是共谋发展合作,共创繁荣富强。而正是在前期两国两党各个层级的努力下,才有了当下中越命运共同体的落地。
近年来,中国正在同老挝、柬埔寨、缅甸、印度尼西亚、泰国、马来西亚、巴基斯坦、蒙古国等国家,就构建双边命运共同体发表行动计划、联合声明或达成重要共识。如今中越两国构建具有战略意义的命运共同体,在冯超看来,其背后的实质性内容非常多。“我们做过一些梳理和统计,发现自2013年‘一带一路’提出以来,中越两国从中央到省级,在外交活动和磋商机制上有许多实践,说明两国为构建命运共同体付出了诸多实质性的努力,且不断深入。所以我们看到习近平总书记这次提到接下来两国关系进入新阶段后,要‘务实合作更深’。”
《新民周刊》注意到,2022年《关于进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明》中就提到,双方一致同意,继续恪守两党两国领导人达成的重要共识和《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》,用好中越政府级边界谈判机制,坚持通过友好协商谈判,积极磋商不影响各自立场和主张的过渡性、临时性解决办法,寻求双方均能接受的基本和长久解决办法。
冯超告诉记者,中越命运共同体还存在一种特殊性,这种特殊性意味着其可以推广到全世界。“中越命运共同体的落地提供了一种经验:在国与国之间有领土争端的情况下,依然能够建立这样的命运共同体。这体现了两国外交当下的灵活性,以及它的可调试性与可推广性。”对此冯超进一步解释,在中国与东南亚其他建立命运共同体的国家中,譬如中泰两国,或是中国与马来西亚,没有领土接壤,而中越在南海一直存在分歧。
“在上述前提下,中越构建命运共同体,是在构建一种新型国际双边关系。”冯超说道。
2023年,越南小伙儿阮松常常会在周末搭乘河内轻轨2号线去和女友见面。此前他曾非常感谢中国建设者,帮助越南修建了这条轻轨,“为河内经济发展加速”。
习近平总书记最新发表在越南《人民报》题为《构建具有战略意义的中越命运共同体 开启携手迈向现代化的新篇章》的署名文章中也提到了这条轻轨。文章写道:“中国企业承建了河内轻轨2号线,这是越南首条城市轻轨项目,累计载客近2000万人次,为河内市民出行带来便利。”
这条轻轨外观上酷似中国重庆的轨道线路,实际上在建设中同样蕴含了丰富的“重庆元素”:线路采用了中国工程院院士刘汉龙带领的重庆大学岩土实验室科研团队自主研发软基加固专利技术。该项目于2011年10月10日正式开工,2021年11月6日正式移交并投入运营。
在轻轨运行前,河内当地市民出行和通勤主要借助摩托车、公共汽车、出租车及自行车,交通堵塞时常发生。建成后的河内轻轨2号线全线长约13公里,设有12座车站,列车行驶全程仅需23分钟,用时比汽车出行快将近1小时,大大节省了当地居民的出行时间。
轻轨2号线穿过河内多个街区。坐在轻轨上向外看去,在城市主干道陈富路的两侧,可以一眼看到不少中国品牌的广告牌。无论是中国企业生产的智能手机、电动自行车,还是中国的奶茶连锁店、运动服饰品牌,它们都为越南消费者增加了更多选择,见证着中越经贸往来的热度和丰富性。2022年数据显示,越南销量前五的手机品牌中,有三家中国企业。
如今,在越南的中国企业、中国经济元素还有很多,并不止于河内市。从胡志明市沿高速公路向西南行驶约50公里,一座座现代化的厂房拔地而起,众多中资企业在这里扎根兴业。分布在越南南北方的两个经贸合作区,正成为中越两国共建“一带一路”倡议与“两廊一圈”加快对接的生动写照。作为中国国家级境外经贸合作区之一,龙江工业区吸引落户企业投资总额达18亿美元,为当地创造了约3万个就业岗位。
中越经贸、投资和基础设施建设等领域源源不断的合作,是中越构建命运共同体的重要方向。中国已连续多年保持越南第一大贸易伙伴。越南是中国在东盟的第一大贸易伙伴、全球第四大贸易伙伴国,双边贸易额连续两年突破2000亿美元。
人们在越南河内乘坐吉灵—河东线轻轨。 河内吉灵—河东线轻轨由中国中铁六局集团有限公司承建,是中越两国共建“一带一路”的标志性项目。
期待未来能加快开通更多两国直飞航班,方便两国游客往来,增进两国人民间的相互了解,促进民心相通。
除了经贸与文化上的合作往来,未来两国两党将如何更全面地构建命运共同体?“政治互信更高”“安全合作更实”“务实合作更深”“民意基础更牢”“多边协调配合更紧”“分歧管控解决更好”——习近平总书记已经为中越关系进入新阶段提供清晰而有力的指引,也得到越方积极响应。
在上述6条具体引领中,“分歧管控解决更好”也引起了外界广泛關注。在习近平总书记最新发表在越南《人民报》的署名文章中,对此有更具体的表述:“妥善管控分歧,扩大中越命运共同体共识基础。双方要落实两党两国领导人共识,妥善管控海上分歧,共同寻找双方都能接受的解决办法。双方要着眼两国人民长远福祉,坚持互利共赢,积极推进合作,为营造各自发展的良好外部环境、实现地区长治久安作出应有努力。”
有关中越两国管控海上分歧,冯超认为两国两党近年来提供了一种灵活而创新的方案——以共同开发解决历史性争议。“在2023年7月,外交部边界与海洋事务司副司长杨仁火与越南外交部国家边界委副主任郑德海在广州共同主持中越北部湾湾口外海域工作组第十六轮磋商和海上共同开发磋商工作组第十三轮磋商。可以看到,这已经是海上共同开发第十三轮磋商。”
上述冯超提及的磋商中,《新民周刊》注意到,中越双方一致同意加快推进南海油气共同开发、北部湾渔业合作协定、推进无争议海域的油气合作等内容,为两党两国关系发展作出更大贡献。
近日,中国河口县—越南老街市迎新晚会在越南老街省老街市金新坊广场上演,为中越边民带来一场辞旧迎新的艺术盛宴,送上新年美好祝福。晚会现场,上万名观众欢聚老街市街头广场,在欢声笑语中共同迎接2024年的到来。
云南省红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县与越南老街省隔着红河相望。自2017年跨国新年联欢活动首次举办以来,双方已成功互办五届,成为河口县文化旅游交流的一张亮丽名片。特别是在2023年中越两党、两国再次提升关系后,这一日趋经典的晚会,似乎又有了新的意蕴。
对于国人来说,从河口到越南,正成为一条值得慢游的路线。“这儿山清水秀,空气清新、温度适宜,是一个宜居的好地方。我总共来过河口四次,这是第一次来八条半感受原生态美景。这儿的卫生很好、风景优美,提供的停车场能容纳二十几辆房车,非常适合我们来旅行。下一站我们就要从这儿前往越南了。”2023年12月30日,在河口县河口镇八条半小组停车场,来自成都的游客张肇明说道。在这里体验当地农家乐午餐,甚至提前享用到越南风味的小卷筒、春卷后,张肇明和旅伴的下一站目的地,正是越南。
张肇明进入越南之前,2023年12月中旬,来自越南的游客陈越华也已经抵达河口。“听说云南有很多美丽的景点,我要亲自去看一看。”陈越华是因为12月10日2023年第四届中国·红河—越南·老街“两国一赛道”国际自行车赛的举办,而来到河口观赛的。在他看来,身边不少朋友已经不止一次抵达中国旅游。越南旅游协会主席武世平表示,旅游业是越南经济发展的重要支柱之一,中国是越南重要的国际游客来源地。同样,随着越南革新开放后经济的不断发展,中国也成为越南游客出游首选目的地。“期待未来能加快开通更多两国直飞航班,方便两国游客往来,增进两国人民间的相互了解,促进民心相通。” 武世平说。
冯超对《新民周刊》表示,自“一带一路”倡议提出以来,中国致力于构建人类命运共同体,从理念转化为行动,从愿景转变为现实,中国相继提出并落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,积极提供国际公共安全产品,以中国式现代化促进世界共同发展,这一点,越南感受到了。