天津滨海新区中新生态城岸段

◎ 推荐理由

天津滨海新区中新生态城岸段加快推进美丽海湾建设，协同推进高标准陆海协同治污、高水平海洋生态保护修复、高质量绿色发展，留足城市滨海生态空间，构建出蓝绿交织、河海相映、水城共融的城市底色，探索出一条美丽海湾建设和海湾综合治理新路，对沿海类似区域生态环境治理具有重要的借鉴意义。

◎滨海新区中新生态城岸段

◎ 自然禀赋

天津滨海新区中新生态城岸段东临渤海，西至蓟运河，南至永定新河入海口，北至津汉快速路，海岸线长36 公里，海域面积为198 平方公里。中新生态城是中国和新加坡两国政府间合作的全球第一座生态城市。

◎ 治理成效

天津滨海新区全方位推进中新生态城岸段的综合治理，先后荣获国家首个绿色发展示范区和国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

一是环境质量显著改善。坚持“控源、治污、扩容、严管”四措并举，实施“一河一策”治理入海河流，蓟运河入海水质于2019 年实现消劣，2022 年达到Ⅳ类，主要污染指标化学需氧量、氨氮和总氮浓度比2016 年分别下降42.7%、92.2%和62.9%，近岸海域优良水质比例从2016 年的33%提升到100%。

二是生物多样性、稳定性持续提升。以八卦滩为核心建设遗鸥公园，划定540 公顷的遗鸥生态保育区，推动海洋渔业资源、沿海湿地鸟类种群得到明显恢复，观测到鸟的种类从之前的106 种增加到179种，国家一级重点保护野生动物遗鸥在此栖息越冬，种群规模不断扩大。

三是海洋文化蓬勃兴起。亲海空间显著增加，建成以国家海洋博物馆为龙头的标志性海洋文化载体，获评国家全域旅游示范区，年均接待游客超过700 万人次，港产城融合的宜业宜居城市吸引力不断凸显，人民群众临海亲海的获得感、幸福感显著提升。

◎ 长效机制

一是对入海排口制定“一口一策”的长效监管机制，实施非汛期禁排、汛期达标排放，建立日常巡查机制，动态监管排口，入海排污口排查整治取得显著成效。

二是以生态城入选全国首批“无废城市”建设试点为契机，组建“海上环卫”专业队伍，构建工作体系，实施500 米净岸工作机制，开展常态化岸滩和海漂垃圾巡查清理工作，完善垃圾分类全链条闭环管理体系。

三是印发《天津市滨海新区沿海滩涂互花米草治理工作方案》，建立互花米草综合治理长效管控机制。

◎ 经验总结

一是坚持系统规划，以先进理念统筹开发与保护。编制了世界上首套生态城市指标体系，率先用定量的方法明确了生态城市的基本内涵和发展目标，形成指标引领城市规划建设的新模式。

二是坚持标准引领，以先进工艺助推污染减排。2018 年，天津市正式实施《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB12/599-2015），污水处理厂经提标改造，出水水质达准Ⅳ类水平，主要污染物排放大幅降低。

三是坚持智慧赋能，以先进技术支撑环境治理。综合运用大数据、云计算、人工智能等技术，加快构建数字化、现代化海洋环境治理体系。依托全域视觉终端协助开展“蓝天碧海”专项执法，利用无人机巡检实现岸滩堆积垃圾、近岸海域垃圾管控常态化，合作探索利用AI 智能鸟类监测系统助力生物多样性调查保护。

四是坚持提质升级，以先进产业带动绿色转型。大力发展壮大海洋特色文旅产业，让蓝天、碧海、绿岸融为一体，成为公众临海亲海的向往之地。